Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 19.08.2025/Pykälä 69

Kasvatus- ja opetuslautakunta 19.08.2025 § 69

Valmistelija: opetuspalvelupäällikkö Maija Saksa, puh. 020 615 8429, maija.saksa(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Myllykosken yhtenäiskoulussa on ollut haettavana perusopetuksen määräaikainen resurssiopettajan tehtävä. Tehtävään valittiin KM-------------. --------------- on tehnyt valintapäätöksestä oikaisuvaatimuksen.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Kouvolan kaupunki on vastaanottanut 26.6.2025 oikaisuvaatimuksen koskien Myllykosken yhtenäiskoulun rehtorin viranhaltijapäätöstä 12.6.2025 § 9, Perusopetuksen päätoimisen tuntiopettajan, resurssiopetus määräaikainen tehtävä ajalla 6.8.2025-31.7.2025 KVL-50-92-25.

Myllykosken yhtenäiskoulun päätoimiseksi tuntiopettajaksi valittiin KM ------------ ajalle 6.8.2025-31.7.2026.

--------------- on tehnyt valintapäätöksestä oikaisuvaatimuksen.

------- vaatii oikaisuvaatimuksessaan päätöksen kumoamista ja häntä valittavaksi sopivampana hakijana virkaan.

Kouvolan kaupungin hallintosäännön §:t 29 mukaisesti viranhaltija voi siirtää säännössä määrätyn, päätöksessään määrätyn toimivallan muulle viranhaltijalle.

Sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksen 13.2.2025 § 11 mukaan lähiesimies, tässä tapauksessa rehtori valitsee alaisensa määräaikaiseen tehtävään.

Valintaprosessin kuvaus

Myllykosken yhtenäiskoulun päätoimisen tuntiopettajan tehtävä on ollut julkisesti haettavana ajalla 16.5.-30.5.2025 Kouvolan kaupungin sähköisessä rekrytointijärjestelmässä. Kuntarekryn työavain on KVL-50-92-25.

Päätoimisen tuntiopettajan, resurssiopetuksen, tehtävään jätti määräajassa hakemuksen 12 hakijaa, joista seitsemän täytti kelpoisuusvaatimukset. Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin 4 hakijaa. Yksi perui osallistumisensa haastatteluun. ------- ei tullut haastatteluun annettuna aikana, mutta hänen pyynnöstänsä hänelle järjestettiin uusi aika. Haastatteluissa käytettiin kaikilla hakijoilla samaa ennalta laadittua kysymysrunkoa. Haastattelijana toimi Myllykosken yhtenäiskoulun rehtori.

Hakemuksen ja haastattelujen perusteella kolmesta hakijasta tehtiin ansiovertailu, jossa huomioitiin koulutus, työkokemus, erityisen tuen uudistukseen liittyvä osaaminen (oppilaslähtöisyys, monipuoliset pedagogiset ratkaisukeskeiset menetelmät, yhteisopettajuus), työyhteisö- ja vuorovaikutustaidot sekä kehittämismyönteisyys.

Lopulliseen valintaan ja kokonaisarviointiin vaikuttivat myös hakijoiden henkilökohtaiset ominaisuudet, joita selvitettiin haastattelujen sekä hakijoiden tuottaman hakemuksen perusteella.

Ansiovertailun perusteella KM ------------ osoitti olevansa sopivin resurssiopettajan tehtävään Myllykosken yhtenäiskouluun.

Viranhaltijan valintaa säännellään perustuslaissa ja kunnallisessa viranhaltijalaissa. Valintamenettelyssä tulee noudattaa viranhaltijalain säännöksiä. Yleisten ja erityisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi on otettava huomioon perustuslain 125 §:ssä säädetyt yleiset nimitysperusteet, jotka ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidoilla tarkoitetaan koulutusta ja työkokemusta, kyvyllä taas lähinnä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Koetulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan nuhteetonta käytöstä ja yhteiskuntapoliittista valveutumista.

Oikaisuvaatimuksen tekijä kokee, että hänen koulutuksensa on virkaan valittua monipuolisempi ja yläkouluun sopivampi. Oikaisuvaatimuksen tekijä on musiikin maisteri ja lisäksi hän on suorittanut erilliset 60 opintopisteen luokanopettajan opinnot. Virkaan valittu on kasvatustieteen maisteri ja hänellä on käsityön aineenopettajan kelpoisuus.

Oikaisuvaatimuksen tekijä ja valittu täyttävät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen mukaiset perusopetuksen opettajan kelpoisuusehdot.

Hakuilmoituksessa ei edellytetty kaksoiskelpoisuutta.

Hakijoiden työkokemuksen vertailussa oikaisuvaatimuksen tekijällä on enemmän työkokemusta opettajana. Hän on työskennellyt koulutussektorilla vuoden 2004–2025 välisenä aikana yhteensä 9 vuoden ajan. Hän on työskennellyt useissa määräaikaisissa tehtävissä sivu- tai päätoimisena resurssiopettajana, ortodoksi- ja katollisen uskonnon opettajana, erityisopettajana, musiikinopettajana, kulttuuriryhmien opettajana, kielen opettajana ja päätoimisena tuntiopettajana. Hakuilmoituksessa edellytettiin perusopetuslain uudistuksen mukaista pedagogista osaamista. Määräaikaisessa tuen uudistukseen liittyvässä kehittämistehtävässä painotettiin monipuolisia pedagogisia taitoja, oppilaslähtöistä kohtaamista, ideoita yhteisopettajuuden kehittämisestä, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei täyttänyt näitä vaatimuksia.

Hakemuksen ja haastattelun perusteella ------ täytti tehtävässä edellytettävät vaatimuksen uuden lain edellyttämästä pedagogisesta osaamisesta.

Valittu ------------ ei ole ottanut tehtävään vastaan ja tehtävä on avattu uudelleen hakuun.

Myllykosken yhtenäiskoulun rehtorin tekemä valintapäätös on perustunut hakijoista tehtyyn ansiovertailuun, jossa on tarkasteltu kokonaisarviointina hakijoiden koulutusta, osaamista ja työkokemusta sekä henkilökohtaisia ominaisuuksia eli henkilöiden sopivuutta kyseiseen virkaan. Päätoimisen tuntiopettajan tehtävään on valittu kokonaisharkinnan perusteella henkilö, jonka katsottiin täyttävän parhaiten tehtävän hoitamisen edellytykset ja työyhteisön tarpeet.

Edellä esitetyn perusteella Myllykosken yhtenäiskoulun rehtorin tekemää päätöstä päätoimisen tuntiopettajan valinnasta ei ole syytä muuttaa.

Liitteenä on oikaisuvaatimus, Myllykosken yhtenäiskoulun rehtorin viranhaltijapäätös, hakijayhteenveto, ansiovertailu sekä hakuilmoitus.

Lisätietoja: opetuspalvelupäällikkö Maija Saksa, puh. 020 615 8429, maija.saksa(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen edellä mainituilla perusteilla.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös:

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________