Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 12.12.2024/Pykälä 239

Tekninen lautakunta 12.12.2024 § 239

Valmistelija: lakimies Teppo Vuorenpää, puh. 020 615 8585, teppo.vuorenpaa(at)kouvola.fi

Kouvolan kaupunki (”hankintayksikkö”) pyysi 20.9.2024 päivätyllä hankintailmoituksella ja tarjouspyynnöllä tarjouksia Kasarminkatu, Marjoniementie ja kiertoliittymä – rakennusurakasta ja vastaanotti määräaikaan 22.10.2024 mennessä viisi (5) tarjousta, jotka jättivät Erkkiheikkilä Oy, Recset Oy, Viren-Yhtiöt Oy, GRK Suomi Oy sekä MM Infra Oy.

Tekninen lautakunta päätti valita 31.10.2024 § 197 tekemällään päätöksellä Erkkiheikkilä Oy:n kyseisen urakan toteuttajaksi ja päätti sulkea MM Infra Oy:n tarjouskilpailusta, koska sillä ei ollut referenssejä soveltuvuusvaatimuksena olleesta väylärakentamisen pääurakoinnista ja putkilinjojen pääurakoinnista. Urakka on yhteishanke Kouvolan Vesi Oy:n kanssa, joka tekee asiasta oman hankintapäätöksensä.

MM Infra Oy teki hankintapäätöksestä hankintaoikaisuvaatimuksen 13.11.2024 hankintayksikölle ja valitti asiasta markkinaoikeuteen 13.11.2024. Markkinaoikeus lähetti hankintayksikölle vastine- ja asiakirjapyynnön 19.11.2024, jonka mukaan vastine pyydetään toimittamaan viimeistään 3.12.2024. Hankintayksikkö haki 21.11.2024 markkinaoikeudelta määräajan pidennystä 13.12.2024 asti koskien vastinepyynnön toimittamista, ja markkinaoikeus myönsi 22.11.2024 määräajan pidennyksen 13.12.2024 asti.

MM Infra Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen tultua vireille ja siinä esitettyjen seikkojen johdosta hankintayksikkö havaitsi, että Viren-Yhtiöt Oy:n tarjousta ei olisi tullut hyväksyä, koska RALA-sertifikaatin sijaan toimitettu muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunhallinnasta ei ole ulkopuolisesti todennettu. Tekemänsä virheen takia hankintayksikkö teki hankintapäätöksen itseoikaisun ja kumosi tekemänsä hankintapäätöksen (31.10.2024 § 197) ja ratkaisi asian uudelleen ja teki asiasta uuden hankintapäätöksen (26.11.2024 § 230), jonka mukaan:

1. Viren-Yhtiöt Oy ja MM Infra Oy:n tarjoukset suljetaan tarjouskilpailusta ja
2. Kouvolan kaupunki hankkii Kasarminkatu, Marjoniementie ja kiertoliittymä - rakennusurakan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Erkkiheikkilä Oy:ltä. Kouvolan Vesi Oy tekee asiasta oman hankintapäätöksensä sekä
3. lautakunta päättää hylätä MM Infra Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen.

Markkinaoikeus pyytää hankintayksikköä antamaan vastineen valituksesta, jonka tulee sisältää selostus asiasta, vastaus valittajan esittämiin vaatimuksiin ja niiden perusteluihin sekä lausuma esitetystä selvityksestä. Lisäksi markkinaoikeudelle toimitetaan asiakirjapyynnön mukaisesti kaikki valituksen kohteena olevan päätöksen perusteena olleet asiakirjat ja muut tarvittavat selvitykset.

Tekninen lautakunta päättää antaa markkinaoikeudelle liitteenä olevan vastineen. Selostus asiasta ja kaupungin vaatimukset ilmenevät vastineesta.

Kouvolan kaupungin tekninen lautakunta pyytää kunnioittavasti, että markkinaoikeus;

1. hylkää valittajan asiassa esittämät vaatimukset kokonaisuudessaan; ja
2. velvoittaa valittajan korvaamaan hankintayksikölle asian käsittelystä tähän asti aiheutuneet kulut 1100,00 € (10 tuntia á 110,00 €/h) sekä markkinaoikeudessa aiheutuneet oikeudenkäyntikulut arvonlisäverollisina myöhemmin esitettävän erittelyn mukaisesti korkolain (633/1982) 4.1 §:n mukaisine viivästyskorkoineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut päivästä, jona markkinaoikeuden päätös on ollut asianosaisten saatavissa.

Markkinaoikeudelle tehty valitus, markkinaoikeuden lausunto- ja asiakirjapyyntö, asiakirja koskien vastine- ja asiakirjapyynnön määräajan pidentämistä asiassa 663/03.04.04.00.04/2024, määräajanpidennys markkinaoikeuden asiassa dnro 663/2024 ja teknisen lautakunnan päätökset 30.10.2024 § 197 sekä 26.11.2024 § 230 ovat oheismateriaalina.

Markkinaoikeudelle annettava vastine on liitteenä.

Asiantuntijoina paikalla kokouksessa ja vastaamassa kysymyksiin ovat lakimies Teppo Vuorenpää ja rakennuttajapäällikkö Markku Brandtell.

Lisätietoja: lakimies Teppo Vuorenpää, puh. 020 615 8585, teppo.vuorenpaa(at)kouvola.fi ja rakennuttajapäällikkö Markku Brandtell, puh. 020 615 5445, markku.brandtell(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää antaa liitteenä olevan vastineen markkinaoikeudelle Kasarminkatu, Marjoniementie ja kiertoliittymä – rakennusurakan hankintaa koskevasta valituksesta.

Tekninen lautakunta päättää, että pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 13.12.2024 lukien.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tekninen lautakunta myönsi rakennuttajapäällikkö Markku Brandtellille  läsnäolo- ja puheoikeuden. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.

____________