Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 04.10.2022/Pykälä 207

Tekninen lautakunta 04.10.2022 § 207

Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Kaisa Niilo-Rämä, puh. 020 615 7404, kaisa.niilo-rama(at)kouvola.fi

Selostus ja perustelut

Tekninen lautakunta on hyväksynyt osaltaan 27.8.2019 § 142 yleisiä alueita koskevan leikkipaikkaselvityksen. Selvityksen pohjalta Kouvolasta on vuosien 2019-2021 aikana purettu 21 leikkipaikkaa ja 17 leikkipaikkaa on kunnostettu/siirretty (luvussa mukana 2022 kunnostettavat). Selvityksen ja teknisen lautakunnan päätöksen jälkeinen tavoite (30 poistuvaa leikkipaikkaa) saavutetaan vuonna 2022, kun viimeisetkin purettavaksi esitetyt leikkipaikat (9 kpl) poistetaan.

Vuosittain investointiohjelmaan on pystytty varaamaan rahoitus kolmen leikkipaikan saneeraukselle. Leikkipaikkojen välineistön elinkaari on noin 20 vuotta. Leikkipaikkojen määrän ja elinkaaren perusteella pitäisi vuodessa pystyä korjaamaan viidestä kuuteen leikkipaikkaa, jotta korjausvelkaa ei syntyisi. Tämä on mahdollista kunnostamiseen vuosittain varatun summan kaksinkertaistamisen kautta. Vaihtoehtona tälle on vähentää leikkipaikkojen määrää. Koska taloudellisten resurssien kasvattaminen ei ole nykyisessä taloudellisessa tilanteessa todennäköisesti mahdollista, on jälkimmäinen vaihtoehto käytännössä ainoa varteenotettava ratkaisu.

Väestörakennetta koskevan ennusteen mukaan vuodesta 2020 vuoteen 2040 mennessä 0 - 17 -vuotiaiden määrä vähenee Kouvolassa 33 prosenttia (lähde: Tilastokeskus). Kehityksen jatkuessa ennusteen mukaisena, ei nykyiselle määrälle leikkipaikkoja ole tarvetta. Leikkipaikkojen saavutettavuus ei saa kuitenkaan kärsiä, eli tiheästi asutuissa kaupunginosissa matka lähimpään leikkipaikkaan ei saisi ylittää 500 metriä.

Leikkipaikkojen palveluverkkoa tarkastellaan kokonaisuutena ja selvityksen muodossa noin viiden vuoden välein, mutta seurantaa ja kehittämistä tehdään vuosittain. Vuoden 2019 jälkeen on noussut esiin muutamia muutostarpeita silloin päätettyyn palveluverkkoon. Muutostarpeet kohdistuvat seitsemään eri alueeseen ja yhteensä yhdeksään erilliseen leikkipaikkaan. Muutosehdotukset on koottu erilliseksi selvitykseksi. Toteutuessaan nämä muutokset vähentäisivät leikkipaikkojen määrää vuoden 2019 päätökseen verrattuna seitsemällä kappaleella ja siten myös kasvavaa korjausvelkaa, mutta eivät olennaisesti heikentäisi alueellista palvelutarjontaa. Selvityksessä on huomioitu muun muassa kunnossapidon huomiot leikkipaikkojen käyttöasteissa, niiden sijainti osana palveluverkkoa sekä niissä olevien leikkivälineiden kunto.

Leikkipaikkaselvitys 2022 (oheismateriaalina) oli nähtävillä 3.-21.8.2022 välisen ajan ja siitä jätettiin yhteensä kuusi muistutusta sekä yksi leikkipaikkoihin liittyvä palaute. Muistutukset kohdistuivat kolmeen leikkipaikkaan. Kouvolan kaupungin Vihertiimin edustajat ovat käyneet saapuneet muistutukset läpi ja laatineet niihin vastineet. Tiivistelmä muistutuksista sekä niihin laaditut vastineet ovat oheismateriaalina.

Leikkipaikkojen palveluverkkoa ehdotetaan muutettavan seuraavasti suhteessa vuonna 2019 tehtyyn päätökseen:

Palveluverkosta poistetaan seuraavat leikkipaikat:

. Salpapuiston leikkipaikka

. Kärsämöntien leikkipaikka

. Matin ja Pekankujan leikkipaikka

. Pillipolun leikkipaikka

. Värälänkadun leikkipaikka

. Keksitien leikkipaikka

Palveluverkkoselvityksessä 2022 on esitetty, että Jokipuiston leikkikenttä säilytetään (poiketen 2019 päätetystä) ja sen sijaan Keksitien leikkipaikka poistetaan. Näiden kohteiden osalta ei tullut muistutuksia, joten lautakunnalle esitetään Jokipuiston leikkikentän säilyttämistä palvekuverkossa.

Nähtävillä olleessa selvityksessä oli esitetty myös Talvikkitien ja Kirkkopuiston leikkipaikkojen poistamista. Näiden osalta saatiin paikkojen runsasta käyttöä tukevia muistutuksia. Esitys on, että kyseiset leikkipaikat säilyvät palveluverkossa.

Päätöksen toimeenpanon jälkeen Kouvolaan jää yhteensä 107 leikkipaikkaa, mikä tarkoittaa 1,3 leikkipaikkaa tuhatta asukasta kohden ja 8,3 leikkipaikkaa tuhatta alle 17-vuotiasta asukasta kohden (väestön määrä 31.12.2021).

Päätöksen vaikutukset kohdistuvat etenkin lapsiin ja nuoriin, mutta ovat vähäisiä. Poistettavat leikkipaikat sijaitsevat alueilla, joissa leikkipaikkoja on verrattain paljon ja etäisyys lähimpään leikkipaikkaan kasvaa nykytilanteeseen nähden vain muutamien perheiden osalta.

Leikkipaikkaselvitys 2022 on oheismateriaalina.

Vuonna 2019 tehty leikkipaikkaselvitys on tutustuttavissa osoitteessa www.kouvola.fi/leikkipaikat

Lisätietoja: kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, puh. 020 615 8574,

anne.ahtiainen(at)kouvola.fi ja kaavoitusarkkitehti Kaisa Niilo-Rämä, puh. 020 615 7404, kaisa.niilo-rama(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää lakkauttaa seuraavat leikkipaikat asiaselostuksessa ja liitteissä esitetyin perustein:

. Salpapuiston leikkipaikka

. Kärsämöntien leikkipaikka

. Matin ja Pekankujan leikkipaikka

. Pillipolun leikkipaikka

. Värälänkadun leikkipaikka

. Keksitien leikkipaikka

Tekninen lautakunta päättää, että Jokipuiston leikkikenttä säilytetään palveluverkossa poiketen vuoden 2019 selvityksestä.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________