Liikunta- ja kulttuurilautakunta
Esityslista 12.11.2025/Asianro 6

Liikunta- ja kulttuurilautakunta 12.11.2025  

Valmistelija: liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 020 615 8228, teemu.makipaakkanen(at)kouvola.fi

Asian valmistelun tausta

Kouvolan kaupungin liikuntatilat ja muut varattavat tilat myönnetään seuroille, yhdistyksille ja muille toimijoille vakiovuoroina hakemusten perusteella. Vakiovuorojen tarkoituksena on tukea säännöllistä liikunta- ja harrastustoimintaa sekä edistää kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä.

Kaupungin liikuntatilojen käyttösäännöissä (voimassa 1.1.2025 alkaen) todetaan, että:

• Vakiovuoron saaneen toimijan tulee hoitaa kaikki käyttöön liittyvät maksut määräajassa.
• Mikäli maksut jäävät maksamatta, Kouvolan kaupunki voi perua myönnetyt vuorot ja estää uusien vuorojen myöntämisen, kunnes maksut on suoritettu.
• Maksujen laiminlyönti vaikuttaa myös tulevien kausien vuorohakemusten käsittelyyn.

Kouvolan kaupungin liikunta- ja kulttuuritilojen käyttövuorot perustuvat kaupungin tarjoamiin palveluihin ja niistä perittäviin maksuihin. Kaupungin on huolehdittava taloudellisesta vastuullisuudesta ja tasapuolisesta kohtelusta eri toimijoiden kesken. Käyttömaksuilla katetaan osa kaupungin liikuntatilojen ylläpitokuluista sekä käyttöhenkilöstön työstä aiheutuvista kustannuksista. Maksut perustuvat Kouvolan kaupungin hyväksymään liikuntatilojen hinnastoon, jossa käyttäjäryhmät on jaettu eri maksuluokkiin (I–IV).

Kouvolan kaupungin liikunta-, kulttuuri-, nuoriso-, elinvoima- sekä kasvatus- ja opetuspalveluiden tilojen varaukset ja laskutus on keskitetty kaupungin tilavarausyksikköön. Tällä hetkellä useilla seuroilla, yhdistyksillä, yksityishenkilöillä ja yrityksillä on maksamattomia tilavuokralaskuja. Perintään siirrettyjen laskujen kokonaissumma on 57 828,63 euroa ja reskontran mukaan eräpäivään mennessä maksamattomia laskuja on 21 883,98 euroa. Yhteensä maksamattomien laskujen kokonaismäärä on 79 712,08 euroa (tilanne 3.11.2025).

Tilavarausyksikön käytännön toimenpiteisiin kuuluu olla yhteydessä maksamattomien laskujen osalta asiakkaisiin ja muistuttaa heitä maksujen suorittamisesta. Lisäksi perintätoimisto lähettää tarvittavat maksumuistutukset ja seurat voivat tehdä maksusuunnitelmia maksujen maksamiseen.

Mikäli seuralla tai muulla yhdistyksellä on Kouvolan kaupungille erääntyneitä ja maksamattomia liikunta- tai kulttuuritilojen vuoromaksuja, liikunta- ja kulttuurilautakunnan on siksi tarpeen arvioida ja linjata toimenpiteet, voidaanko seura edelleen pitää kaupungin liikuntatilojen vakiovuorojen käyttäjänä vai tuleeko vuorot perua maksujen laiminlyönnin takia.

Ehdotus tulevista toimenpiteistä 

Lautakunta päättää, että:

1. Jakoperiaatteita- ja menettelyohjeita päivitetään esitetyn mukaisesti.
2. Uusia käyttövuoroja ei myönnetä hakijoille, joilla on maksamattomia tilavuokria.
3. Jo myönnetyt käyttövuorot perutaan, mikäli tilavuokria on maksamatta kahden kuukauden ajalta
4. Vakiovuorot voidaan palauttaa käyttöön vasta, kun maksut on kokonaisuudessaan suoritettu ja mahdolliset sopimusrikkomukset on sovittu.
5. Liikunta- ja kulttuurilautakunta antaa tilavarausyksikölle valtuudet toteuttaa päätös, tiedottaa seuralle asiasta ja huolehtia tarvittavista muutoksista varausjärjestelmässä.

Tällä päätöksellä varmistetaan, että kaupungin tiloja käyttävät yhteisöt hoitavat maksuvelvoitteensa asianmukaisesti ja että käyttövuoroja ei pidetä varattuina toimijoille, joilla on pitkäaikaisia maksamattomia laskuja. Samalla mahdollistetaan joustavuus tilanteissa, joissa seura tai yhdistys on väliaikaisesti maksuvaikeuksissa ja tekee kaupungin kanssa maksujärjestelyn.

Tilojen ja paikkojen käyttövuorojen jakoperiaatteet ja menettelyohjeet on liitteenä.

Päätösvaltaa asiassa käyttää liikunta- ja kulttuurilautakunta hallintosäännön 23 § Lautakunnan yleiset tehtävät ja toimivalta mukaan.

Lisätietoja: liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 020 615 8228, teemu.makipaakkanen(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää hyväksyä edellä esitetyn käytännön kaupungin varattavien tilojen maksamattomien vuoromaksujen käsittelystä.

Liikunta- ja kulttuurilautakunnan päätös: