Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 22.10.2025/Asianro 5

Kasvatus- ja opetuslautakunta 22.10.2025  

Valmistelija: vt. opetuspalvelupäällikkö Maija Saksa, puh. 020 615 8429, maija.saksa(at)kouvola.fi

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet

Hallintosäännön 23 §:n mukaan lautakunta päättää vastuualueellaan palvelupisteistä ja niiden sijainnista.

Hallintosäännön 5 luvun 24 §:n 1 momentin mukaan kasvatus ja opetus lautakunta järjestää kasvun ja oppimisen sekä lapsiperheiden tukemiseen liittyvät palvelut ja siinä tarkoituksessa huolehtii mm. varhaiskasvatuslain, perusopetuslain, 18 lukiolain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain, nuorisolain, oppilas- ja opiskelijahuoltolain, oppivelvollisuuslain sekä taiteen perusopetuksesta annetun lain mukaisista kaupungille kuuluvista tehtävistä sekä vastaa muun lautakunnan toimialaan liittyvän lainsäädännön noudattamisesta. Hallintosäännön 5 luvun 24 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää kaupungille edellä mainittujen lakien mukaan kuuluvista asioista.

Kuntalaiskuulemisen osalta aikataulu oli kiireinen johtuen lautakunnan kokouksen esityslistan julkaisusta. Kuuleminen oli tärkeää toteuttaa ennen lautakunnan kokousta, jotta kuntalaisten näkemykset voitiin tuoda lautakunnalle tiedoksi ja päätöksenteon pohjaksi.

Kuntalaisille järjestettiin 15.9.2025 kuulemistilaisuus Kouvolan kaupungintalolla. Kutsu tilaisuuteen esitettiin Wilma-viestinä, Wilma-tiedotteena, kotisivuilla ja Kouvolan kaupungin sosiaalisen median kanavissa. Lapsia ja nuoria kuultiin kouluilla viikkojen 37–38 aikana. Napan toimipisteen henkilöstöä kuultiin syyskuussa 2025. Yhteenveto kuulemisten tuloksista esiteltiin kasvatus- ja opetus lautakunnalle 16.9.2025 kokouksessa. Kuntalaisten ja asianosaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista on siten huolehdittu hallintolain 41 §:n ja kuntalain 22 §:n mukaisesti. Kuntalaki (22 § ja 29 §) tai hallintolaki (41 §) eivät määrää kuulemisen ajankohtaa. Kuulemisesta tiedotettiin huoltajia Wilman välityksellä, joten jokainen huoltaja sai tiedotteen torstaina.

Kuntalaiskuulemisessa esitettiin keskeiset tiedot kaikkien vuoden 2026 talousarviossa esitettäviin toiminnan supistuksiin liittyen. Esityksessä käytiin läpi Mäyränkorven ja Upseerin päiväkotien sekä Napan ja Pilkan toimipisteiden sekä Viialan koulun toimintaa koskevien esitysten pohjana olevat keskeiset tiedot. Kasvatus- ja opetuslautakunnan listalla oli laajemmin tiedot kyseisiin esityksiin liittyen.

Kuntalaiskuulemisesta saadut palautteet kirjattiin muistioon sekä ennakkovaikutusten arviointiin ja ilmenneistä seikoista keskusteltiin lautakunnan kokouksessa. Toimielin huolehtii itse asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarvittavat tiedot ja selvitykset. Selvityksen laatu ja laajuus riippuvat käsiteltävänä olevan asian luonteesta. Lautakunnalla on ollut oikeelliset, riittävät ja tarpeelliset tiedot päätöksentekoa varten.

Edellä mainituin perustein ei voida katsoa, että päätös Napan toimipisteen sulkemisesta olisi tehty virheellisessä järjestyksessä tai liian vähäisin tiedoin.

Liitteenä oikaisuvaatimus.

Lisätietoja: vt. opetuspalvelupäällikkö Maija Saksa, puh. 020 615 8429, maija.saksa(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen edellä mainituilla perusteilla.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös: