Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto
Esityslista 24.06.2025/Asianro 5

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 24.06.2025  

Valmistelija: Työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski, p. 020 615, sami-pekka.kalliokoski(at)kouvola.fi, Hyvinvointipäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, p. 020 615 7429, sanna-riitta.junnonen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kakspy ry on vuonna 1998 perustettu yleishyödyllinen yhdistys, joka toimii Kymenlaakson alueella edistäen mielen hyvinvointia ja osallisuutta. Yhdistys järjestää kaikille avoimia tapahtumia, lyhytkoulutuksia ja vertaistukea. Toiminta on laajaa Kouvolassa, Kotkassa ja Haminassa.

Kakspy ry:n hakema avustus kohdentuu käynnissä olevan (11/23-10/26) ESR+-työllistämishankkeen "Kohti työelämän eri polkuja" omarahoitusosuuteen. Vuoden 2025 Kakspy:n omarahoitusosuus on kokonaisuudessaan n. 36 000 € (25%). Hankkeella on asiakkaita Kouvolan alueella tällä hetkellä 24 täsmätyökykyistä henkilöä. He saavat hankkeessa yksilöllistä valmennusta kohti työelämää. Kouvolaan kohdentuen hankkeella on n. 0,5 htv työvalmennusresurssi sekä tila asiakkaiden tapaamiseen ja ryhmävalmennukseen Kouvolankadulla.

Hanke kehittää mielenterveyssyistä työelämän ulkopuolella olevien, osatyökykyisten sekä kuntoutustuella olevien työikäisten henkilöiden työllistämistä. Erityisen tuen tarpeessa olevista työllistyjistä Kymenlaaksossa ml. Kouvola. ko. kohderyhmää työllistetään kokonaisvaltaisen, yksilöllisen ja vaikuttavaksi todetun työvalmennuksen avulla. Tähän liittyy myös tiivis yhteistyö sekä tukikeinojen, koulutusten tms. kehittäminen työnantajille sekä koulutusta tarjoaville tahoille, jotta mahdollisuudet ja valmiudet työllistää sekä vastaanottaa osatyökykyisiä vahvistuvat.

Valmennuskokonaisuus tarjoaa kohderyhmälle kohtaavaa, kokonaisvaltaista ja yksilöllistä työvalmennusta sekä luo uudenlaista vertaistuellista työvalmennusta ja sisältää myös ryhmävalmennusta. Hankkeen tuloksia, tuotoksia ja vaikutuksia:

        On valmennettu yht. 180 osatyökyistä henkilöä Kymenlaaksossa, heistä 50 % on työllistynyt tai siirtynyt koulutukseen. Lisäksi 25 %:lle on löytynyt joku muu mielekäs jatkopolku, joka tukee heidän osallisuuttaan -> tältä osin tavoitteet ovat "aikataulussa"

        Hankkeen työvalmennuskokonaisuus (sisältäen digitaaliset ratkaisut) on kuvattu, mallinnettu ja käyttöönotettu

Kakpy ry ry hakee 15 000 € Kohti työelämän eri polkuja - hankkeen omarahoitusosuuteen vuodelle 2025 Kouvolan osalta.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallanperusteet

Kouvolan kaupungin työllisyys- ja yrityspalveluissa ja hyvinvointipalveluissa voivat järjestöt hakea hyvinvointiavustusta, työllisyys- ja osallisuusavustusta ja pitkäaikaistyöttömän palkkausavustusta. Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 11.02.2025 § 9 on päättänyt Kouvolan kaupungin työllisyys- ja yrityspalvelujen ja hyvinvointipalvelujen avustusmuodot ja jakoperusteet.

Työllisyys- ja osallisuusavustusta ja avustusta pitkäaikaistyöttömän palkkaamiseen voivat hakea järjestöt, jotka edistävät toiminnassaan kuntalaisten työllisyyttä ja osallisuutta. Päätöksen näihin tekee elinvoima- ja työllisyysjaosto. Haettava avustus riippuu käytettävissä olevasta määrärahasta, hakemusten määrästä ja harkinnasta. Työllisyys- ja osallisuusavustus haku ja pitkäaikaistyöttömien palkkausavustushaku on jatkuva.

Kouvolan avustustoiminnan tavoitteena on edistää ja monipuolistaa kuntalaisten hyvinvointiin ja työllisyyteen kohdistuvia palveluja, mahdollistaa kaupungin ja toimijoiden välistä yhteistyötä sekä korostaa vapaan kansalaistoiminnan merkitystä ja moniarvoisuutta. Avustustoiminnan keskeisiä tehtäviä ovat yhteisöllisyyden ja vapaaehtoistoiminnan vahvistaminen, aktiivisen harrastustoiminnan lisääminen sekä hyvinvoinnin, kumppanuuden ja työllisyyden vahvistaminen. Järjestön/yhdistyksen haettava avustustoiminta tulee olla kuntien hyvinvoinnin ja työllisyyden edistämisen strategisiin periaatteisiin sopivaa.

Päätösvallanperuste hallintosääntö § 21.

Työllisyys- ja osallisuusavustus

Työllisyys- ja osallisuusavustus on tarkoitettu uudenlaisten toimintamallien käynnistämiseen, joka ei ole kunnan tai hyvinvointialueen järjestämisvastuulla, mutta joka täydentää hyvinvointia ja edistää työllisyyttä. Avustusta voidaan käyttää myös mahdollisiin hankkeiden omavastuuosuuksiin. Toiminnan tulee tukea kaupungin toimintaa. Hakemukset käsitellään sitä mukaan kuin ne saapuvat. Jaettava avustussumma on vuodelle 2025 200 000 €. Avustusta on käytetty 42 400 €.

Kakspy ry hakemus Kohti työelämän eri polkuja - hankkeen omarahoitusosuuteen vuodelle 2025 15 000 € on perusteltua esittää hyväksyttäväksi, mutta edellytyksenä tulee olla vahvempi yhteistyö kaupungin työllisyys- ja hyvinvointipalveluiden kanssa. Palvelutuottajan tulee heti alkusyksystä käydä keskustelu ja toiminnan tarkempi esittely ko. palvelujen kanssa. Toiminta tukee kaupungin strategisia tavoitteita hyvinvoinnin ja työllisyyden edistämisessä sekä ehkäisee syrjäytymistä ja lisää osallisuutta.

Kakspy ry:lle esitetään myönnettäväksi Kohti työelämän eri polkuja - hankkeen omarahoitusosuutta vuodelle 2025 15 000 €.

Raportointi myönnetyn avustuksen käytöstä 3 kk välein sisältäen tehdyt toimenpiteet, laadulliset ja määrälliset tulokset sekä talousraportointi kuitteineen. Maksatus hakijalle, kun päätös on lainvoimainen. Käyttämättä jääneet avustusmäärärahat palautetaan Kouvolan kaupungille.

Hakemus ja työllisyys- ja yrityspalvelujen ja hyvinvointipalvelujen avustusmuodot ja jakoperusteet ovat liitteenä.

Hyvinvointipäällikkö Sanna-Riitta Junnonen on läsnä kokouksessa vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: hyvinvointipäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, puh. 020 615 7429, sanna-riitta.junnonen(a)kouvola.fi ja työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski, puh. 020 615 7631, sami-pekka.kalliokoski(at)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto myöntää Kakspy ry:lle työllisyys- ja osallisuusavustusta Kohti työelämän eri polkuja - hankkeen -hankkeen omarahoitusosuuteen vuodelle 2025 15 000 € esityksen ja perustelujen mukaisesti.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös: