Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto
Esityslista 11.03.2025/Asianro 4

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 11.03.2025  

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Elinvoima- ja työllisyysjaoston alaisen toiminnan tietyt toimivaltasiirrot nähdään tarpeelliseksi nopeamman käsittelyajan turvaamiseksi. Asianosaiset viranhaltijat ovat tarkastelleet viranhaltijatoiminnan ja palveluista tehtävien päätösten tarkoituksenmukaista toteuttamista ja työnjakoa, mikä on nostanut esiin joitakin tarpeita toimivallan siirtoihin työllisyys- ja yrityspalveluissa.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Hallintosäännön mukaan elinvoima- ja työllisyysjaosto vastaa työvoimapalvelujen järjestämisestä annetussa laissa tarkoitettujen julkisten työvoimapalvelujen, kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa tarkoitettujen kotoutumista edistävien toimenpiteiden sekä työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetussa laissa tarkoitetun työllistymistä edistävän monialaisen tuen yhteistoimintamallin ja nuorten monialaisen tuen yhteispalvelun järjestämisestä työllisyysalueella sekä työvoimaviranomaisen päätöksiin kohdistuvista oikaisuvaatimuksista. (Hallintosääntö 22.1 § 3 ja 5 kohta).

Toimialajohtaja vastaa toimialansa toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kaupunginhallituksen, kaupunginjohtajan ja, mikäli toimialajohtaja on jonkun lautakunnan alainen, tämän alaisuudessa. Hallintojohtaja, henkilöstöjohtaja ja talousjohtaja ovat suoraan kaupunginjohtajan alaisuudessa. Palvelun johtaja vastaa palvelun toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kaupunginhallituksen, lautakunnan ja toimialajohtajan alaisuudessa. Esihenkilöt vastaavat palveluyksikkönsä toiminnasta sekä johtavat ja kehittävät sitä asetettujen tavoitteiden suuntaisesti. (Hallintosääntö 16.4–16.6 §.)

Toimivallan siirto viranhaltijoille

Elinvoima- ja työllisyysjaosto vastaa työvoimapalvelujen järjestämisestä annetussa laissa tarkoitettujen julkisten työvoimapalvelujen, kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa tarkoitettujen kotoutumista edistävien toimenpiteiden sekä työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetussa laissa tarkoitetun työllistymistä edistävän monialaisen tuen yhteistoimintamallin ja nuorten monialaisen tuen yhteispalvelun järjestämisestä työllisyysalueella. (Hallintosääntö 22.1§ kohta 3).

Toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen toimielimelle ja muulle viranhaltijalle (hallintosääntö 29 §). Pääosin ehdotetut delegoinnit perustuvat kunkin asiantuntijatehtävän tehtävänkuvassa asetettuihin operatiivisiin virkatehtäviin.

Ehdotus toimivallan siirrosta elinvoima- ja työllisyysjaoston alaisille viranhaltijoille:

Työllisyys- ja yrityspalvelut

Palvelupäällikkö ja kehittämispäällikkö

­        Päättää asiakkaiden siirroista toiselle työllisyysalueelle (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 2)

Elinvoimatiimin työnvälitysasiantuntija

­        Päättää 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuesta (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 8)

­        Päättää laajennetusta muutosturvasta 55 vuotta täyttäneille työntekijöille (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 11)

­        Päättää työkokeilun keskeyttämisestä työvoimapalveluista annetun lain 59 §:n mukaisissa tilanteissa

Työllisyyssihteeri

­        Hyväksyy harkinnanvaraiset kulukorvaukset (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 11)

­        Päättää työkokeiluista (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 6)

­        Päättää matka- ja yöpymiskustannusten korvauksista (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 11)

­        Päättää omaehtoisesta opiskelusta (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 9)

­        Päättää koulutuskokeiluista (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 6)

­        Päättää valmennuksen ja työvoimakoulutuksen keskeyttämisestä työvoimapalveluista annetun lain 65 §:n mukaisissa tilanteissa

Palkkatukiasiantuntija

­        Päättää palkkatuista ja työolosuhteiden järjestelytuista (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 10)

Yritysasiantuntija

­        Päättää starttirahasta (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 11)

Työvoimapalveluasiantuntija

­        Päättää yhteishankintakoulutuksista (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä luku 7)

­        Päättää valmennuksen ja työvoimakoulutuksen keskeyttämisestä työvoimapalveluista annetun lain 65 §:n mukaisissa tilanteissa

Kaikki viranhaltijat

­        Tekevät työvoimapoliittisia lausuntoja (Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä)

­        Päättää työnhaun aloittamisesta ja päättämisestä

Työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski on kokouksessa paikalla asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski, puh. 040 193 0631, sami-pekka.kalliokoski(at)kouvola.fi

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää delegoida päätösvaltaa työllisyyspalveluiden viranhaltijoille selostusosassa olevan luettelon mukaisesti.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös: