Kaupunginhallituksen elinvoimajaosto
Pöytäkirja 13.02.2024/Pykälä 8

Kaupunginhallituksen elinvoimajaosto 13.02.2024 § 8

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Kuntalain 7 luku 37 §:n mukaan "Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista". Kuntalain 7 luku 39 §:n mukaan "Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta." Kuntalain 7 luku 38 § 3 kohta mukaan "Kunnanhallituksen tulee: valvoa kunnan etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa." Kouvolan kaupungin hallintosäännössä toimivaltaa sopimusten hyväksymiseen ei ole delegoitu millekään toimielimelle, jolloin päätösvalta on kuntalain mukaisesti kaupunginhallituksella valtuuston päättäessä pitkän aikavälin strategisista tavoitteista.

Kouvolan kaupunki on tehnyt sopimuspohjaista yhteistyötä elinvoimaisen ja viihtyisän kaupunkikeskustan ylläpitämisestä ja kehittämisestä Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kanssa. Yhteistyösopimuksen mukainen toiminta perustuu vuosittaiseen toimintasuunnitelmaan sekä yhteistyösopimukseen kirjattuihin sopijaosapuolten oikeuksiin ja velvoitteisiin. Yhteistyösopimuksen mukainen toiminta kohdistuu kaupunkikeskustaan erillisellä teknisen lautakunnan päätöksellä määritetyille alueille. Tekninen lautakunta voi uudella erillisellä päätöksellä päivittää tämän palvelusopimuksen aluerajoituksia ja hallinnan periaatteita.

Tekninen lautakunta on luovuttanut päätöksellään 26.02.2019 § 35 Kouvolan Ydinkeskusta ry:lle liitteenä numero 2 olevassa aluekartassa mainitut alueet edelleen luovutettavaksi kaupallisiin tarkoituksiin toistaiseksi, kaupunginhallituksen konsernijaoston (nyk. elinvoimajaoston) tarkemmin määrittelemällä tavalla. Tämä valtuutus päättyy, jos konsernijaosto tai muu kaupungin asianomaista päätösvaltaa käyttävä toimielin päättää olla jatkamatta Kouvolan Ydinkeskusta ry:n yhteistyösopimusta, tai sopimuksen sisältö teknisen lautakunnan päätösvallassa olevien asioiden osalta oleellisesti muuttuu.

Tekninen lautakunta on luovuttanut samalla Kouvolan Ydinkeskusta ry:lle oikeuden periä kohtuullista vuokraa alueiden lyhytaikaisesta, kausiluontoisesta tai tilapäisestä käytöstä mainitun sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Korvausta ei kuitenkaan oikeuteta perimään pienimuotoisista kansalaistapahtumista tai yleishyödyllisestä toiminnasta. Yleishyödylliseksi toiminnaksi luetaan esim. joulupatakeräykset, yleishyödyllisten yhdistysten sekä poliittinen tai muu taloudellista tuottoa tavoittelematon kaikille avoin toiminta.

Elinvoiman talousarviossa on vuodelle 2024 tehty 50.000 euron varaus Kouvolan Ydinkeskusta ry:lle maksettavasta korvauksesta yhteistyösopimuksen mukaiseen toimintaan.

Yhteistyösopimusluonnos, aluekartta ja vuoden 2024 tapahtumat ovat oheismateriaalina.

Lisätietoja: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoimajaosto hyväksyy omalta osaltaan liitteenä olevan Kouvolan kaupungin ja Kouvolan Ydinkeskusta ry:n välisen yhteistyösopimuksen vuodelle 2024 ja esittää kaupunginhallitukselle yhteistyösopimuksen hyväksymistä sekä oikeuttaa apulaiskaupunginjohtajan tekemään tarvittaessa teknisiä muutoksia sopimukseen.

Kaupunginhallituksen elinvoimajaoston päätös:

Kaupunginhallituksen elinvoimajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

_____________