Liikunta- ja kulttuurilautakunta
Pöytäkirja 13.10.2026/Pykälä 80

Liikunta- ja kulttuurilautakunta 13.10.2026 § 80

Valmistelija: liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 020 615 8228, teemu.makipaakkanen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan Jalkapallo ry (KJP) on esittänyt Lehtomäen kentän käyttöä ja lämmittämistä koskevan toimintamallin talvikaudelle 2026–2027. KJP esityksen mukaan Lehtomäen kenttä olisi käytössä 1.11.–19.12.2026 ja mahdollisesti uudelleen maaliskuussa 2027 sääolosuhteiden sen mahdollistaessa. KJP on esittänyt vastaavansa lämmityksestä aiheutuvista toteutuneista energiakustannuksista sekä erikseen sovittavista kohtuullisista ylläpitokuluista.

Liikuntapalveluiden selvitys

Liikuntapalvelut on selvittänyt KJP talvikauden harjoittelumahdollisuuksia myös Kuusankosken Palloiluhalli Oy (SHA) kanssa. KJP on ilmoittanut, ettei se hae SHA vakiovuoroja tulevalle talvikaudelle. KJP on 21.9.2026 ilmoittanut jatkavansa harjoittelua kaupungin tekonurmikentillä Lehtomäessä, Sarkolassa ja Saviniemessä kesäkauden vuorojen mukaisesti.

Liikuntapalvelut ei ole tässä vaiheessa vahvistanut esitettyjä talvikauden vuorotoiveita pois lukien lokakuun myönnetyt vuorot Sarkolaan. Keskeisenä tekijänä on liikuntapaikkojen henkilöstöresurssi. Liikuntapaikkojen henkilöstö siirtyy lokakuusta alkaen kuntoratojen huolto- ja kunnossapitotehtäviin. Mikäli kaikki tekonurmikentät pidetään avoinna niin pitkään kuin sääolosuhteet sallivat, henkilöstöresurssi ei riitä samanaikaisesti kaikkien liikuntapaikkojen normaaliin huoltoon, kunnossapitoon ja korjauksiin.

Liikuntapaikkapalveluiden kanssa käydyissä keskusteluissa vain Sarkolan kentän pitäminen avoinna on nähty tarkoituksenmukaisena vaihtoehtona, koska kentän tämänhetkinen kunto on parempi kuin Lehtomäen kentän. Lisäksi Sarkolan kenttä on jaettavissa kolmeen osaan, kun taas Lehtomäki kahteen. Näin ollen Sarkola mahdollistaa suuremman käyttäjävolyymin muun muassa Sarkolan koulu ja urheiluakatemia.

  Lehtomäen kentän käyttö ja lämmitys

Lehtomäen kentän pitäminen avoinna 19.12.2026 saakka ilman lämmitystä on mahdollista sääolosuhteiden ja kentän kunnon sen salliessa. Jos Lehtomäki olisi avoinna, niin tällöin Sarkola suljetaan. Mikäli kenttää ei lämmitetä, kaupungille ei lähtökohtaisesti muodostu lämmityksestä aiheutuvia lisäkustannuksia.

Marras–joulukuun eikä maaliskuun kustannuksia kuitenkaan voida arvioida tarkasti etukäteen, koska kustannukset riippuvat sääolosuhteista, kentän käytöstä sekä mahdollisista kunnossapito- ja huoltotarpeista. Lämmityksestä mahdollisesti aiheutuvaan kunnossapitoon ja huoltoon ei voida taata riittävää henkilöstöresurssia.

KJP kanssa tehtävä sopimus

Mikäli Lehtomäen kentälle myönnetään KJP:n käyttövuoroja edellä kuvattujen periaatteiden mukaisesti, kaupunki ja KJP tekevät asiasta kirjallisen sopimuksen.

Sopimuksessa määritellään vähintään kentän käyttöajat, lämmityksen mahdollinen käynnistäminen, sääolosuhteiden vaikutus käyttöön, vuorojen mahdollinen peruuttaminen, kentän käytöstä aiheutuvat kustannukset sekä kustannusten määräytymis- ja laskutusperiaatteet.

KJP sitoutuu kirjallisella sopimuksella noudattamaan kaikkia sovittuja ehtoja sekä vastaamaan sille sopimuksessa määritellyistä kustannuksista. Sopimuksessa voidaan lisäksi määritellä menettely tilanteisiin, joissa kentän käyttö estyy sääolosuhteiden, kentän kunnon tai muiden kaupungista riippumattomien syiden vuoksi.

Kustannusten osalta lähtökohtana on, että mahdolliset lämmityksen energiakustannukset ja erikseen sovittavat ylläpitokustannukset perustuvat toteutuneisiin kustannuksiin sekä lämmityskauden harjoitusmaksujen mukaiset kenttämaksut. Seuran tulee sitoutua ennalta varattuihin vuoroihin.

Lämmityksen tulevaisuus

Lehtomäen kentän lämmityksen tulevaisuudesta ei ole tarkoituksenmukaista tehdä pitkäaikaista ratkaisua yksittäisen talvikauden perusteella. Kentän asema ja lämmityksen tarve tulee arvioida osana tulevaa ulkoliikuntapaikkaverkkoselvitystä.

Lehtomäen lämmitysliittymän mahdollinen sulkeminen on ollut esillä kaupungin säästöehdotuksissa. Mahdollinen liittymän sulkeminen edellyttää vuoden 2027 talousarvion hyväksymistä ja siihen liittyviä päätöksiä.

Kenttävarausten osalta on huomioitava, että myönnettyjä käyttövuoroja ei voida jälkikäteen perua yksinomaan säästötoimenpiteenä esimerkiksi lämmitysliittymän irtisanomisen perusteella. Mikäli kentän käytön tai lämmityksen edellytyksiä muutetaan, tulee muutoksista päättää ennakolta ja huomioida niiden vaikutukset myönnettyihin käyttövuoroihin, käyttäjiin ja liikuntapaikkaverkon kokonaisuuteen.

Esitys

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää liikuntapalveluiden arvioon pohjautuen, että Lehtomäen kentän lämmitystä ei ole tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista käynnistää loppuvuonna 2026 eikä maaliskuussa 2027.

Tekonurmikenttien mahdollinen käyttö maaliskuussa arvioidaan sääolosuhteiden, kenttien kunnon ja käytettävissä olevien henkilöstöresurssien perusteella.

Päätösvallan peruste

Hallintosääntö 23 § Lautakunnan yleiset tehtävät ja toimivalta
Hallintosääntö 25 § Liikunta- ja kulttuurilautakunnan tehtävät ja toimivalta

Lisätietoja: liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 020 615 8228, teemu.makipaakkanen(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää, että:

1.      Lehtomäen kenttää ei lämmitetä loppuvuonna 2026 eikä maaliskuussa 2027

2.      Sarkolan kenttä voidaan pitää käytössä 19.12.2026 saakka sääolosuhteiden ja kentän kunnon sen mahdollistaessa

3.      maaliskuussa 2027 kenttien mahdollinen käyttö arvioidaan sääolosuhteiden, kenttien kunnon ja käytettävissä olevien henkilöstöresurssien perusteella

4.      Lehtomäen kentän lämmityksen ja lämmitysliittymän tulevaisuus ratkaistaan osana ulkoliikuntapaikkaverkkoselvitystä.

Asian käsittely:

Keskustelun aikana liikunta- ja kulttuurilautakunta teki yksimielisen esityksen:

”Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää, että Lehtomäen tekonurmi pidetään käytössä ja lämmitettynä talvikaudella 2026–2027, mikäli KJP sitoutuu kattamaan lämmityksestä, ylläpidosta ja muista järjestelystä kaupungille aiheutuvat lisäkustannukset. Myönnettyjä vuoroja lämmitysaikana ei voida perua.

Järjestely toteutetaan siten, ettei Lehtomäen kentän talvikäytöstä aiheudu kaupungille lisäkustannuksia. Kaupunki ja KJP sopivat yhdessä, milloin lämmitys laitetaan päälle. Mikäli teknisistä syistä lämmitystä ei voida käynnistää, niin sopimus raukeaa.”

Liikunta- ja kulttuurilautakunnan päätös:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päätti, että Lehtomäen tekonurmi pidetään käytössä ja lämmitettynä talvikaudella 2026–2027, mikäli KJP sitoutuu kattamaan lämmityksestä, ylläpidosta ja muista järjestelystä kaupungille aiheutuvat lisäkustannukset. Myönnettyjä vuoroja lämmitysaikana ei voida perua.

Järjestely toteutetaan siten, ettei Lehtomäen kentän talvikäytöstä aiheudu kaupungille lisäkustannuksia. Kaupunki ja KJP sopivat yhdessä, milloin lämmitys laitetaan päälle. Mikäli teknisistä syistä lämmitystä ei voida käynnistää, niin sopimus raukeaa.

Kokous keskeytettiin tämän asian käsittelyn aikana neuvottelutauon pitämistä varten klo 17.04 – 17.13.

____________