Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 13.05.2026/Pykälä 102

Tekninen lautakunta 13.05.2026 § 102

Valmistelija: rakennuttajapäällikkö Markku Brandtell, puh. 020 615 5445, markku.brandtell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Tekniselle lautakunnalle esitetään hyväksyttäväksi Länsiasemantien saneeraus 2026-2028 - urakan hankintapäätös.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Tekninen lautakunta on hyväksynyt 19.3.2026 § 65 Länsiasemantien rakennusurakkaa koskevat hankinnan kilpailuttamisen kriteeristön ja periaatteet.

Kouvolan kaupunki on käynnistänyt Länsiasemantien saneeraus 2026-2028 - urakan kilpailutuksen julkaisemalla hankintailmoituksen sähköisesti internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 23.3.2026. Hankinta sisältää koko Länsiasemantien (n. 1100 m) kadun ja kevyenliikenteenväylien rakennekerrosten uusimisen, vesihuollon saneerauksen ja hulevesiviemäröinnin rakentamisen täysin valmiiksi suunnitelmien mukaan 15.6.2028 mennessä. Hankkeen yhteydessä uusitaan myös katuvalaistus. Hankinnan kustannusarvio on noin 1 400 000 euroa (alv 0 %).

Urakka on yhteishanke Kymen Vesi Oy:n kanssa.

Länsiasemantien saneeraus 2026-2028 - urakka on kilpailutettu sellaisena kuin tekninen lautakunta on hyväksynyt sen katusuunnitelman 5.6.2025 § 130.

Hallintosäännön 70.1 §:n ja kaupunginhallituksen 9.12.2024 § 269 mukaan lautakunta päättää toimialallaan rakennusurakoista, joiden hankinnan arvo on 500 000–5 000 000 euroa.

Päätettävän asian selostus ja perustelut ratkaisulle

Hankinnassa on käytetty avointa menettelyä ja hankinnan periaatteet on esitelty teknisen lautakunnan kokouksessa 19.3.2026. Tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavissa kaikille sähköisessä muodossa ilmaiseksi, rajoituksetta, suoraan ja kokonaan kaikkien saataville tarjouspalvelu.fi -sivustolla. Tarjoukset tuli toimittaa Kouvolan kaupungille sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -portaalin kautta 27.4.2026 klo 13:00 mennessä.

Hankintayksikkö on asettanut tarjoajille rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia vaatimuksia. Näiden vaatimusten katsottiin olevan riittävät tarvittavan laadun saavuttamiseen.

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisin oli tarjous, joka on hankintayksikön kannalta urakkahinnaltaan halvin. Hinnan tuli olla arvonlisäveroton (alv 0 %).

Tarjousten avaus tapahtui suljetussa tilaisuudessa 27.4.2026 alkaen klo 13:00. Määräaikaan mennessä saatiin kolme (3) tarjousta. Avaustilaisuudessa tarkastettiin tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus sekä tarjoajien kelpoisuus.

Kaikki tarjoajat täyttivät kelpoisuusvaatimukset.

Kaikki tarjoukset hyväksyttiin. 

Hyväksytyt tarjoajat (Y-tunnus) ja heidän urakkahintansa olivat:

Erkkiheikkilä Oy (0364132-1) 1 548 900 euroa

Viren-Yhtiöt Oy (0203288-2)  1 588 900 euroa

Recset Oy (1762100-6)  1 647 000 euroa

Hankinta-asiakirjojen mukaan urakka-aika alkaa ja urakkasopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu. Tekninen lautakunta on hyväksynyt urakkasopimusluonnoksen 19.3.2026 § 65.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen yrityksen Erkkiheikkilä Oy:n kanssa on pidetty urakkaneuvottelu 28.4.2026 klo 09:00 alkaen. Urakkaneuvottelun tavoitteena oli varmistaa, että osapuolet ovat ymmärtäneet tarjouspyyntöasiakirjat samalla tavalla.

Urakkaneuvottelun perusteena katsottiin, että osapuolet ovat ymmärtäneet tarjouspyyntöasiakirjat samalla tavalla.

Kustannusarvioon perustuvan kustannusjaon mukainen Kouvolan kaupungin osuus urakasta on 59,5 % ja Kymen Vesi Oy:n on 40,5 %.

Lisätietoja: kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, puh. 020 615 8574, anne.ahtiainen(at)kouvola.fi ja vs. rakennuttajapäällikkö Harri Silvonen, puh. 020 615 1281, harri.silvonen(at)kouvola.fi

Vs. teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää, että

1. Kouvolan kaupunki hankkii Länsiasemantien saneeraus 2026-2028 - urakan Erkkiheikkilä Oy:ltä. Hankinta ei synny tällä päätöksellä, vaan erillisen urakkasopimuksen allekirjoittamisella. Urakkasopimus voidaan allekirjoittaa vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen.
2. Kaupungininsinööri oikeutetaan allekirjoittamaan urakkasopimus.
3. Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1992) 2. luvun 6 §:n 1 momentin 8-kohdan mukaan asia on julkinen vasta, kun hankintapäätös on tehty. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 15.5.2026 lukien. Hankintapäätös lähetetään tarjoajille 15.5.2026 lukien.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tekninen lautakunta myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden vs. rakennuttajapäällikkö Harri Silvoselle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Nuorisovaltuuston edustajat Vilho Spies ja Aada Vainonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn alussa (salassa pidettävä kokousasia).

____________