Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 13.05.2026/Pykälä 112

Tekninen lautakunta 13.05.2026 § 112

Valmistelija: tekninen johtaja Hannu Tylli, puh. 020 615 8570, hannu.tylli(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Tekniselle lautakunnalle esitetään hyväksyttäväksi talousarvion investointiosaan tehtävät muutokset projektitasolla. Tekniselle lautakunnalle esitetään myös, että se esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi muutokset vuoden 2026 talousarvion investointiosaan valtuuston sitovuustasolla.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Teknisen lautakunnan alaisten investointien osalta on tehty arviot loppuvuoden toteutumista, kun on linjattu, että vuoden 2026 investoinneista tulisi löytää säästöjä ja siirtää ei-välttämättömimmät kohteet tuleville vuosille.

Lisäksi kaupunginvaltuusto on 11.5.2026 päättänyt seuraavan muutoksen vuoden 2026 talousarvioon:

• Tekninen lautakunta, yhdyskuntatekniikka, muut pitkävaikutteiset menot sekä kiinteät laitteet ja rakenteet, muutettu yhteissumma 10 960 000 euroa

Asiaselostuksen mukaan vähennys kohdistuu Mäyräkorven leikkipuistoon, jonka rakentaminen siirretään tuleville vuosille. (KH 4.5.2026 § 105)

Talousarviossa teknisen lautakunnan investointiosan sitovuustaso kaupunginvaltuustoon nähden on:

• Maa- ja vesialueet (investointimenot)
  • talousarvion mukaiset investointimenot 2,5 milj. euroa
• Muut pitkävaikutteiset menot, kiinteät rakenteet ja laitteet sekä edunvalvontahankkeet (investointimenot)
  • talousarvion mukaiset investointimenot: 11,17 milj. euroa
• Yritysalueet-kärkihanke (investointimenot)
  • talousarvion mukaiset investointimenot: 3,33 milj. euroa
• Käyrälammen kehittäminen -kärkihanke (investointimenot)
  • talousarvion mukaiset investointimenot: 0,2 milj. euroa
• Urheilupuiston ja keskustan kehittäminen -kärkihanke (investointimenot)
  • talousarvion mukaiset investointimenot: 3,64 milj. euroa

Kiinteiden rakenteiden ja laitteiden investoinnit jakaantuvat uusinvestointeihin ja korvausinvestointeihin ja niiden sisällä projekteihin. Käyttösuunnitelman yhteydessä on päätetty, että tekninen lautakunta käsittelee mahdolliset muutokset projektitasolla.

Hallintosäännön 63 §:n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle, siten että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Talousarviosta päättäessään valtuusto määrittelee, mitkä ovat valtuuston sitovina hyväksyvät toiminnan tavoitteet (hallintosääntö 62 §).

Teknisen lautakunnan sitovuustasoon tehtävät muutokset

Tekninen lautakunta, yhdyskuntatekniikka, muut pitkävaikutteiset menot sekä kiinteät rakenteet ja laitteet (sis. edunvalvontahankkeet) / kiinteät rakenteet ja laitteet:

Korvausinvestointien määrärahoja esitetään vähennettäväksi yhteensä 0,74 milj. euroa. Muutos kohdistuu projekteihin "KI Kadut, tiet ja kevyt liikenne" (vähentävä), KI Sillat ja erikoisrakenteet” (lisäävä) ja ”KI Liikenteen ohjauslaitteet” (lisäävä). Määrärahat ovat tarkentuneet mm. urakkahintojen, urakoiden etenemisten, tarkennettujen suunnitelmien sekä johdon taholta tulleista toiveista siirtää investointien aloittamisvuotta. ”KI Liikenteen ohjauslaitteet” -projektissa esitetty lisäys on käytännössä investointiohjelmassa olleen laskuvirheen korjaus. Samainen summa on vähennetty projektista ”KI Kadut, tiet ja kevyt liikenne”.

Uusinvestointien määrärahoja esitetään vähennettäväksi yhteensä 0,42 milj. euroa. Muutos kohdistuu projekteihin "UI Kadut, tiet ja kevyt liikenne" (vähentävä), ”UI Viheralueet” (lisäävä) ja ”UI Ulkovalaistus” (lisäävä). Määrärahat ovat tarkentuneet mm. urakkahintojen, urakoiden etenemisten, tarkennettujen suunnitelmien sekä johdon taholta tulleista toiveista siirtää investointien aloittamisvuotta.

Muihin pitkävaikutteisiin menoihin esitetään 0,15 milj. euron lisäystä. Lisäys kohdistuu Kyminkadun varteen rakennettavaan uuteen hulevesiviemäriin. Nykytilanteessa Kyminkadun hulevedet on ohjattu UPM:n alueen suuntaan ritiläkaivoilla. Kun em. alueelle rakennetaan datakeskus, tämä järjestely ei ole enää mahdollista.

Teknisen lautakunnan asiakohdan oheismateriaalina on esitetty summien jakautuminen kohteittain. Nyt tehtävät muutokset ovat sarakkeessa (otsikko) ”Muutos2_2026”; muutettu talousarvio selviää sarakkeesta ”MTA2026”.

Aiemmin mainittu Mäyräkorven leikkipuisto (investointiohjelmassa ”Uudet leikkialueet / Osonpuisto”) kuuluu projektiin ”UI Viheralueet” ja löytyy oheismateriaalista sarakkeesta ”Muutos1_2026”.

Muutokset muihin pitkävaikutteisiin menoihin, kiinteisiin rakenteisiin ja laitteisiin sekä edunvalvontahankkeisiin vähentävät yhdyskuntatekniikan investointimenoja yhteensä 1,01 milj. euroa.

Muutokset teknisen lautakunnan sitovuustasolla ja projekteittain on esitetty liitteenä.

Kaupunginvaltuuston sitovuustasoon tehtävät muutokset

Maa- ja vesialueet: Määrärahan lisääminen yhteensä 0,6 milj. euroa. Yritystontit-kärkihankkeen maanhankintaan esitetään lisämäärärahaa suurten yritystonttien tuotannon ja tonttitarjonnan varmistamiseksi.

Muut pitkävaikutteiset menot, kiinteät rakenteet ja laitteet (sis. edunvalvontahankkeet): Määrärahan vähentäminen yhteensä 1,01 milj. euroa.

Kärkihankkeet / Käyrälammen kehittäminen: Määrärahan vähentäminen 0,2 milj. euroa. Tälle vuodelle suunniteltu Pohjanraitin saneeraus siirtyy tuleville vuosille. Asiaa on toivonut myös Kouvolan Vesi Oy, jonka kanssa kohde olisi tehty yhteistyönä.

Kärkihankkeet / Yritysalueet: Määrärahan vähentäminen yhteensä 0,19 milj. euroa. Merkittävin muutos määrärahoihin on Teholan raiteen rakentamisen aikaistaminen jo vuodelle 2026. Hanke oli alun perin ajateltu rakennettavan vuonna 2027, mutta suunnittelun valmistuttua jo hyvissä ajoin tätä vuotta, esitetään rakentamisen aloittamista jo tänä vuonna. Tämä vaatii määrärahan lisäämistä tälle kohteelle, täksi vuodeksi.

Kärkihankkeet / Urheilupuiston ja keskustan kehittäminen: vuoden 2026 määrärahaa esitetään vähennettäväksi yhteensä 2,04 milj. euroa. Projektiin kuuluvia kohteita sekä niiden toteuttamisaikataulua on päivitetty ja on arvioitu, että em. 2,04 milj. euroa voidaan siirtää tuleville vuosille (2027–2028).

Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli, puh. 020 615 8570, hannu.tylli(at)kouvola.fi, kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, puh. 020 615 8574, anne.ahtiainen(at)kouvola.fi ja kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti, puh. 020 615 5436, sami.suoknuuti(at)kouvola.fi

Vs. teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä projektitasolla esitetyt muutokset liitteen mukaisina.

Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavat muutokset vuoden 2026 talousarvion investointiosaan:

Kärkihankkeet:

Käyrälammen kehittäminen: määrärahojen vähennys 0,2 milj. euroa

Yritysalueet: määrärahojen vähennys 0,19 milj. euroa

Urheilupuiston ja keskustan kehittäminen; määrärahojen vähennys 2,04 milj. euroa

Maa- ja vesialueet

Määrärahan lisääminen yhteensä 0,6 milj. euroa.

Tekninen lautakunta:

Muut pitkävaikutteiset menot, kiinteät rakenteet ja laitteet sekä edunvalvontahankkeet: määrärahojen vähennys 1,01 milj. euroa.

Tekninen lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 15.5.2026 lukien.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________