Kaupunginhallitus
Esityslista 16.03.2026/Asianro 8

Kaupunginhallitus 16.03.2026  

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan kaupungilla on yhteistyösopimus Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Xamkin kanssa, jossa määritellään tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan (TKI) liittyvä yhteistyö ja sen tavoitteet. Sopimuksen päivittämisen yhteydessä käytiin keskusteluita Kinnon, TY-palveluiden ja Xamkin kanssa, joiden perusteella laadittiin paino-pistealueet uudelle sopimuskaudelle 1.1.2026 - 31.12.2027.  Sopimus on päivitetty ja hyväksytty 24.11.2025 kaupunginhallituksessa.

Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Xamk toimittaa TKI-toimintansa toimintasuunnitelman vuosittain omistajan hyväksyttäväksi ja raportoi edellisvuoden toiminnastaan. Liitteenä toimintasuunnitelma v. 2026 ja raportti 1-12/2025.

Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Xamk toteuttaa myös Kehittyvä elintarviketekniikka -koulutusohjelmaa Kouvolan kampuksella päiväopintoina. Tutkinnon laajuus on 240 opintopistettä ja kesto neljä vuotta. Sisäänotto on jatkuva ja vuosittainen aloittaja-määrä on 30. Koulutukseen sisältyvät käytännön laboraatiot tehdään erillisessä elin-tarviketekniikan analyysi- ja testauskeskuksessa (elintarviketekniikan laboratorio), joka on otettu käyttöön syksyllä 2024. Koulutusohjelman sopimus on voimassa 2023 – 2027, ja sen toiminnasta raportoidaan kalenterivuosittain. Toimintavuoden 2025 raportointi on liitteenä.

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet ja kuntastrategian mukainen peruste valmistelulle

Kouvolan kaupunginhallitus 6.11.2023 on hyväksynyt Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n (Xamk) ja Kouvolan kaupungin välisen yhteistyösopimuksen. Sopimuksessa on sovittu sopijaosapuolten elinkeino-, kehittämis- ja innovaatiopoliittisesta yhteistyöstä ja Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun tuottamista palveluista koskien Kouvolan kaupungin elinvoiman kehittämistä. Sopimuksen mukaisesti Kouvolan kaupunki on rahoittanut Xamk:n toimintaa 150 000 eurolla vuodessa ja sopimuksen mukaisesti Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Xamk toimittaa TKI-toimintansa toimintasuunnitelman vuosittain omistajan hyväksyttäväksi ja raportoi edellisvuoden toiminnastaan. Liitteenä toimintasuunnitelma v. 2026 ja raportti 1-12/2025. Sopimuksen hyväksynyt toimielin valvoo sopimuksen toteutumista osaltaan ja siten asia tuodaan hallituksen päätettäväksi sopimuksen mukaisen raportoinnin osalta.

TKI-toiminta on synnyttänyt alueella konkreettisia tuloksia esimerkiksi Biosampo-hankkeessa. Yrityslähtöisiä kehittämishankkeita on käynnistynyt alueen tarpeita vastaavasti, ja niistä kolmannes on kansainvälisesti rahoitettuja. Xamkin vuotuisen TKI-toiminnan arvo Kouvolassa on 6 miljoonaa euroa. Ulkoisen tutkimusrahoituksen määrä, mukaan lukien yritysten Xamkin hanketoiminnan kautta tekemät panostukset, ylittää vuositasolla 3 miljoonaa euroa. TKI-sopimus on päivitetty ja hyväksytty 24.11.2025 kaupunginhallituksessa.

Sopimuksen tavoitteet ja painopistealueet

TKI-toiminnan tavoitteena on kehittää logistiikan, bio- ja kiertotalouden, digitalisaation, luovan talouden, elämystalouden ja kokonaisturvallisuuden tutkimus-, kehitys- ja koulutusympäristöjä yhteistyössä seudun elinkeino- ja koulutustoimijoiden kanssa sekä edistää elinvoiman kasvua kehittämällä uusia yhteistyöavauksia elinkeinoelämän ja koulutustoimijoiden kanssa erityisesti datatalouden alalla. Lisäksi edistetään yrityslähtöisten kehittämishankkeiden suunnittelua ja toteuttamista kaupungin ja elinkeinoyhtiö Kinnon kanssa.

Sopijaosapuolten yhteistyön painopistealueina Kouvolan seudulla on sitoutua rakentamaan TKI-toimintaa monitieteellisesti koulutukseen integroiden erityisesti kolmella TKI-vahvuusalalla: Digitaalinen talous, kiertotalous, energia ja logistiikka sekä kestävä hyvinvointi. Kouvolassa toimivia tutkimusyksiköitä ovat Biosampo, Luova talous sekä Logistiikka ja merenkulku.

Uutena yhteistyön painopistealueena on edistää elinvoiman kasvua kehittämällä uusia yhteistyöavauksia elinkeinoelämän ja koulutustoimijoiden kanssa erityisesti datatalouden alalla.

Liitteenä toimintasuunnitelma v. 2026 ja raportti 1-12/2025.

Kehittyvä elintarviketekniikka -koulutusohjelman tavoitteena on tukea Xamkin elintarviketekniikan koulutusta sekä analyysi- ja testauskeskuksen rakentamista ja käyttöönottoa. Elintarviketekniikan koulutus tukee Pohjois-Kymenlaakson elintarvikealan kehitystä ja huoltovarmuuden ja omavaraisuusasteen nostamista.

Liitteenä Kehittyvä elintarviketekniikka -koulutusohjelman raportti 1-12/2025.

Lisätietoja: koulutuspalvelupäällikkö Maria Lammi, p. 020 6155338, maria.lammi(a)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä liitteenä olevan toimintasuunnitelman 2026 ja
2. merkitä tiedoksi Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Xamkin 1-12/2025 raportit.

Kaupunginhallituksen päätös: