Kaupunginhallitus
Esityslista 19.01.2026/Asianro 17

Kaupunginhallitus 19.01.2026  

Saapuneet kirjeet 

Kymenlaakson maakuntavaltuuston pöytäkirjanote 15.12.2025 § 32: Talousarvio 2026 ja talous- ja toimintasuunnitelma 2026-2028

Katja Aholan irtisanoutuminen toimitilajohtajan virasta 27.2.2026 alkaen.

Pöytäkirjat 

- liikunta- ja kulttuurilautakunta 9.12.2025

- kasvatus- ja opetuslautakunta 10.12.2025

- kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 16.12.2025

Toimielimien pöytäkirjat 9.12.2025-13.1.2026 ovat katsottavissa kaupungin verkkosivuilla osoitteessa: www.kouvola.fi/kouvolankaupunki/paatoksenteko/esityslistat-ja-poytakirjat/

Viranhaltijapäätökset 

Apulaiskaupunginjohtajan päätökset:

22.12.2025: Päätän nimetä hyvinvointipäällikön sijaiset 2.1.2026 alkaen seuraavasti:

1.sijainen on elinvoimapalveluiden toimialajohtaja,

2. sijainen on työllisyysjohtaja ja

3. sijainen on kansainvälisen työn koordinaattori

Elinvoimapalvelujen toimialajohtajan päätökset:

11.12.2025: Kirjataan selostusosassa esitettyjen rakennuksien arvonalennukset 1.12.2025, koska ko. rakennuksilla ei ole tulevia tulonodotuksia eikä palvelutuotantokykyä kaupungin toiminnassa.

18.12.2025: Määrään Viestintä- ja markkinointipäällikkö Charissa McCarronin virkamatkalle 20.-23.1.2026 Saksan Berliiniin. Hänelle maksetaan matkakustannukset ja päiväraha KVTES:n mukaan.

22.12.2025: Hyväksyn Kymenlaakson hyvinvointialueen työ- ja päivätoiminnan tilaamien ruokapalvelujen hoitamista vuonna 2026 koskevan palvelusopimuksen.

7.1.2026: Hyväksyn elinvoimapalveluiden laskujen hyväksyjät 1.1.2026 alkaen liitteen mukaisesti. Toimialajohtajalla, talousjohtajalla ja hallintojohtajalla on oikeus hyväksyä toimialan kaikkien kustannuspaikkojen menot sekä muut tositteet ja palvelujohtajilla oman palvelunsa menot ja muut tositteet. Henkilöstöjohtajalla on yleishyväksyntäoikeus hyväksyä toimialan henkilöstökustannuksiin liittyvät menot ja muut tositteet.

14.1.2026: Kouvolan kaupunki osallistuu Onnellisuuslava- Kouvolan liikuteltava hyvinvoinnin sydän – hankkeen rahoitushakuun kuntarahoituksen rahoitushausta 16.9.-30.11.2025 ja varaa kaupungin omarahoituksen osuudeksi 20 000 €.

Hankintapäällikön päätökset:

22.12.2025: Päätän, että Kouvolan kaupunki hankkii Saavutettavuusauditointi, -konsultoinnit ja -koulutus palvelut Kouvolan kaupungille 2026 - 2027 seuraavasti:

Osa-alue 1) Asiantuntija- ja konsultointipalvelut: Avaava Digital Oy, Eficode Oy, Gofore Finland Oy Osa-alue 2) Koulutuspalvelut: Avaava Digital Oy

Hankinta ei synny tällä päätöksellä, vaan erillisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan allekirjoittaa vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on 75 000 € (alv 0%). Hankinnasta laaditaan sopimus määräaikaisena 15.1.2026 – 31.12.2027

8.1.2026: Päätän, että Kouvolan kaupunki liittyy Numera Palvelut Oy:n yhteishankintana kilpailuttamaan Lindström Oy:n kanssa solmittuun Vaihtomatto- käsipyyhe- ja hygieniapalveluita koskevaan sopimukseen, sekä laaditaan ja toimitetaan kirjallinen sitoumus Numera Palvelut Oy:lle tämän päätöksen mukaisesti

14.1.2026: Päätän, että Kouvolan kaupunki hankkii psykologisten testien selainpohjaisen palvelun Kouvolan työllisyysalueen psykologien asiakastyön tueksi 2026 - 2027 Aon Assessment Finland Oy:ltä. Hankinta ei synny tällä päätöksellä, vaan erillisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan allekirjoittaa vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen.

Hankinnan ennakoitu arvo on noin 40 000 € (alv 0%) ja hankinnasta solmitaan sopimus, jonka suunniteltu sopimuskausi on 4.2.2026-31.12.2027, sopimusta on mahdollista jatkaa kahdella optiovuodella.

15.1.2026: Päätän, että Kouvolan kaupunki hankkii varavoimakoneen hankinnan Genel Oy:ltä. Hankinta ei synny tällä päätöksellä, vaan erillisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan allekirjoittaa vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Sopimuksen kokonaisarvo on 70 580 € (alv 0%).

15.1.2026: Päätän, että Kouvolan kaupunki hankkii Painatuspalvelut Kouvolan kaupungille 2026–2027 seuraavasti:

Osa-alue 1. Pientulosteet ja kortit: Grano Oy ja Mainonnan suunnittelutoimisto sepeteus Oy
Osa-alue 2. Suurkuvatulosteet: Grano Oy ja Mainonnan suunnittelutoimisto sepeteus Oy
Osa-alue 3. Skannaukset: Grano Oy ja Punamusta Oy
Osa-alue 4. Rakennuspiirustusten tulostus: Grano Oy ja Niini Co Oy

Hankinta ei synny tällä päätöksellä, vaan erillisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan allekirjoittaa vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen.

Sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo mahdolliset optiot mukaan lukien on noin 400 000,00 € (alv 0%). Sopimuksen suunniteltu kesto on 15.02.2026 – 31.12.2027, sopimusta on mahdollista jatkaa kahden vuoden optiolla 1.1.2028 - 31.12.2029.

Henkilöstöjohtajan päätökset:

18.12.2025: Hyväksytään henkilöstöruokailun ateriahinnat vuodelle 2026.

29.12.2025: Kirjastovirkailijan tehtävänimike muutetaan 1.1.2026 alkaen erikoiskirjastovirkailijaksi ja tasopalkka tarkistetaan samasta ajankohdasta alkaen perusteluosassa mainitulla tavalla.

30.12.2025: Hyväksytään työterveyshuollon toimintasuunnitelma vuodelle 2026.

31.12.2025: Irtisanotaan tuntipalkkaisen henkilöstön ruokailutaukoa koskeva paikallinen työehtosopimus, jolloin sopimuksen voimassaolo päättyy 31.3.2026.

31.12.2025: Muutetaan perusteluosassa mainittujen virkojen virkanimikkeeksi 1.1.2026 alkaen lukion opinto-ohjaaja ja perusteluosassa mainittujen virkojen virkanimikkeeksi 1.1.2026 alkaen lukion erityisopettaja.

31.12.2025: Hyväksytään palkkaryhmän 15EL30 päivitetty tasokuvaus ja vahvistetaan palkkaryhmän 15EL30C1 paikallinen tasopalkka 1.1.2026 alkaen.

15.1.2026: Arviointipäällikkö Vesa Huuskonen siirretään kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta säädetyn lain 24 §:n perusteella 1.2.2026 alkaen turvallisuuspäällikön (virkanumero: 11823) virkasuhteeseen.

Tasopalkka virkasuhteen alkaessa on ------------- (palkkaryhmien ulkopuolinen, 991000C1). Lisäksi myönnetään matkapuhelinetu. Työkokemuslisä ja henkilökohtainen lisä säilyvät ennallaan.

15.1.2026: Kulttuuritalojen tuotantopäällikkö Aija Matero siirretään kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta säädetyn lain 24 §:n perusteella 1.2.2026 alkaen kansalaisopiston koulutuspäällikön (virkanumero: 10512) virkasuhteeseen.

Tehtäväkohtainen palkka virkasuhteen alkaessa on -------------, hinnoittelutunnus 40602002. Lisäksi hänelle maksetaan henkilökohtaista lisää ----------.

Palvelusaikaan perustuvan lisän vahvistaa toimivaltainen viranomainen.

Hyvinvointipäällikön päätökset:

16.12.2025: Myönnetään Perintö-, testamentti- ja lahjoitusvaroja 31.10.2025 haussa 143 463 euroa liitteen mukaisesti.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan päätökset:

13.1.2026: Hyväksyn kaupunginjohtaja Marita Toikan osallistumisen messuille Berliiniin 20.1. - 22.1.2026

Kiinteistökehityspäällikön päätökset:

30.12.2025: Päätän vuokrata selostusosassa mainituin ehdoin vuokrasopimusmuutoksella Kymen Tuelle osoitteessa Sairaalankaari 15 A, Kouvola terveyskeskusrakennuksen 1.1.2026 alkaen toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella (6kk irtisanomisaika). Vuokra on 49 813,40 €/kk (alv 0 %).
Vuokraan lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.
Kouvolan kaupungilla on sote- ja pela-kiinteistöjen yhtiöittämisen valmistelu käynnissä. Terveysasema Keltakangas on osa tätä soterakennuskokonaisuutta, joten vuokrasopimus tullaan yhtiöittämisselvityksen jälkeen joko siirtämään ehtoineen uudelle omistajalle tai päättämään.
Vuokrasopimus on osittain salassa pidettävä lain asiakirjojen julkisuudesta 24 §:n mukaisesti.

30.12.2025: Päätän vuokrata selostusosassa mainituin ehdoin vuokrasopimusmuutoksella HUS-yhtymälle osoitteessa Sairaalankaari 15 A, Keltakangas terveyskeskusrakennuksen 1.1.2026 alkaen toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella (6 kk irtisanomisaika). Vuokra on 1733,79 €/kk (alv 0%). Vuokraan lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.

Kouvolan kaupungilla on sote- ja pela-kiinteistöjen yhtiöittämisen valmistelu käynnissä. Terveysasema Keltakangas on osa tätä sote-rakennuskokonaisuutta, joten vuokrasopimus tullaan yhtiöittämisselvityksen jälkeen joko siirtämään ehtoineen uudelle omistajalle tai päättämään.

Vuokrasopimus on osittain salassa pidettävä lain asiakirjojen julkisuudesta 24 §:n mukaisesti.

Kiinteistöpäällikön päätökset:

16.12.2025: Päätän vuokrata selostusosassa mainituin ehdoin Vertikal Oy:lle osoitteessa Elokuja 1, Valkeala (Päiväkoti Ruusulaakso), sijaitsevasta rakennuksesta 221 m2, 1.1-31.7.2026 määräajaksi, vuokran määrä 1.657,50 €/kk (alv 0 %). Tämän jälkeen vuokrasopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana, jolloin rakennuksesta vuokrattavat neliöt ovat 600 m2 ja vuokran määrä on 4.500 €/kk (alv 0 %). Vuokraan lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.

Vuokrasopimus on osittain salassa pidettävä lain asiakirjojen julkisuudesta 24 §:n mukaisesti.

19.12.2025: Päätän tilata Tehtaanmäen koulun ja asuntolan rakennuksien kuivasäilytyksen palveluna Polygon Finland Oy:ltä selostusosan mukaisesti hintaan 41000 € alv 0%.

Palvelupäällikön (yhteiset palvelut ja nuorten palvelut) päätökset:

16.12.2025: Päätän hyväksyä Kouvolan kaupungin nuorten työpajojen hinnaston harjoitustyönä tarjottavista palveluista perittävien maksujen osalta sekä työpajatoiminnan hintojen osalta.

Talousjohtajan päätökset:

16.12.2025: Päätän hyväksyä Kouvolan Teatteripalvelu Oy:n pankkitilin liittämisen Kouvolan kaupungin konsernitiliin ja myönnän sisäiseksi luottolimiitiksi 150.000 euroa 31.12.2026 saakka.

18.12.2025: Päätän, että Kouvolan kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet muutetaan selostusosan mukaisesti 22.12.2025 lähtien.

18.12.2025: Päätän, että Kouvolan kaupunki maksaa Jaalan palvelukeskuksen kohteeseen liittyvän valtion korkotukilainan jäljellä olevan pääoman takaisin.

18.12.2025: Päätän nostaa 25 miljoonan euron kuntatodistuslainan Nordea Bank Oyj:ltä ajalle 22.12.2025-27.2.2026 (67 päivää). Lainan korko on 2,06 %.

18.12.2025: Päätän nostaa 7 miljoonan euron kuntatodistuslainan Nordea Bank Oyj:ltä ajalle 22.12.2025-13.1.2026 (22 päivää). Lainan korko on 2,04 %.

8.1.2026: Päätän nostaa 20 miljoonan euron kuntatodistuslainan Nordea Bank Oyj:ltä ajalle 12.1.-29.1.2026 (17 päivää). Lainan korko on 2,04 %.

Toimitilajohtajan päätökset:

12.12.2025: Päätän myydä As Oy Aamukara, Puistokuja 5 A 2 asunnon hallintaan oikeuttavat osakkeet, perustelukohdan mukaisin ehdoin, hintaan 17 200 euroa.

12.12.2025: Päätän hankkia SokoPro-projektipankin Saas-sovelluksena pilotointijaksolle 1.1.26 – 31.12.26. Ohjelma tilataan SokoPro Oy:ltä hintaan 10 000 euroa. Pilotointijakso ei velvoita jatkosopimuksiin.

2.1.2026: Päätän, että Kouvolan kaupunki valitsee Monitoimiareenan KVR -urakan neuvottelumenettelyyn osallistumishakemuksien perusteella ja selostusosan mukaisesti vertailussa 3 (kolme) korkeimman pistemäärän saanutta tarjoajaa, jotka ovat: Skanska Talonrakennus Oy, SRV Rakennus Oy ja YIT Rakennus Oy.

9.1.2026: Päätän, että Kouvolan kaupunki valitsee Kuusankosken yhtenäiskoulun KVR -urakan kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn osallistumishakemuksien perusteella ja selostusosan mukaisesti vertailussa 3 (kolme) korkeimman pistemäärän saanutta tarjoajaa, jotka ovat: Lujatalo Oy, Rakennusliike Lapti Oy ja Varte Lahti Oy (käyttäen Varte Lappeenranta Oy:n ja Varte Oy:n voimavaroja).

Työllisyysjohtajan päätökset:

11.12.2025: Työnvälitysasiantuntijan virka täytetään 1.1.2026 alkaen sisäisesti toiminnan uudelleenjärjestelyistä johtuen.

Työnvälitysasiantuntijan virkasuhteeseen (virkanumero: 11801) otetaan 1.1.2026 alkaen -------------.

Terveydentilaa koskevaa selvitystä ei vaadita.

Tasopalkka virkasuhteen alkaessa on ------- euroa/kk, palkkaryhmä 3TYP42A1.

Palvelusaikaan perustuvan lisän vahvistaa toimivaltainen viranomainen.

12.12.2025: Valitsen Noora Mustosen Ohjaamovalmentajan vakinaiseen tehtävään 1.1.2026 alkaen.

Tehtäväkohtainen palkka on ------- euroa/kk, hinnoittelutunnus on 993000B1 00000000. Vaativuustaso taso B: yksilövalmentaja ja Ohjaamovalmentajat (vaativa tai monipuolinen tehtäväkokonaisuus).

Palvelusaikaan perustuvan lisän vahvistaa toimivaltainen viranomainen.

12.12.2025: Valitsen Heidi Kangaskolkan Ohjaamovalmentajan vakinaiseen tehtävään 12.1.2026 alkaen.

Tehtäväkohtainen palkka on ------- euroa/kk, hinnoittelutunnus on 993000B1 00000000. Vaativuustaso taso B: yksilövalmentaja ja Ohjaamovalmentajat (vaativa tai monipuolinen tehtäväkokonaisuus).

Palvelusaikaan perustuvan lisän vahvistaa toimivaltainen viranomainen.

18.12.2025: Monialaisen työllistämisen päällikön määräaikaiseen työsopimussuhteiseen tehtävään ajalle 12.1.2026 - 11.1.2029 otetaan Jari Lindström.

Työsuhteessa on kuuden (6) kuukauden koeaika.

Tasopalkka työsuhteen alkaessa on -------- euroa/kk, palkkaryhmä on 3TYP20B1.

Henkilökohtainen lisä on ------ euroa/kk.

Palvelusaikaan perustuvan lisän vahvistaa toimivaltainen viranomainen.

8.1.2026: Kouvolan kaupunki hankkii yrittäjäkoulutukseen liittyvän pilotin seuraavilta kolmelta palveluntuottajalta: SATA Innovations Oy, SunUra Oy ja Eduko koulutus- ja yrityspalvelut Oy.

Hankinta ei synny tällä päätöksellä, vaan erillisen tilauksen tekemisellä. Tilaus voidaan tehdä vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo sopimuskaudelta on maksimissaan yhteensä noin 48 840 euroa (alv 0%). Sopimuskausi 1.2.2026-31.12.2026

Viestintä- ja markkinointipäällikön päätökset:

18.12.2025: Määrään matkailukoordinaattori Mikael Miilumäen virkamatkalle 21.-24.1.2026 Saksan Berliiniin. Hänelle maksetaan matkakustannukset ja päiväraha KVTES:n mukaan.

Lisätietoja: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

1. merkitä edellä mainitut asiakirjat tiedoksi ja
2. toteaa ettei edellä lueteltuihin pöytäkirjoihin sisältyvissä päätöksissä tarkoitettuja asioita ole aihetta ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäviksi ja
3. tyytyy muiden viranomaisten päätöksiin.

Kaupunginhallituksen päätös: