Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 144

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 16.12.2025 § 144

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Hallintosäännön 22 § 5 kohdan mukaan elinvoima- ja työllisyysjaosto vastaa työvoimaviranomaisen päätöksiin kohdistuvista oikaisuvaatimuk-sista.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaostolle esitetään, että se siirtää määräaikaisesti päätösvaltaansa työllisyysjohtajalle työvoimapal-veluiden järjestämislain 146 §:n mukaisista asioista tehtyjen oikaisuvaa-timusten käsittelyn osalta. Lisäksi esitetään määräaikaista elinvoima- ja työllisyysjaoston päätösvallan siirtoa nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden haun osalta.

Järjestämislain 146 §:n mukaisia asioita ovat työnhakijaksi rekisteröimi-sen epääminen, muutosturvakoulutus ja kulukorvaus.

Määräaikaista päätösvallan siirtoa esitetään jaostolle oikaisuvaatimus-menettelyä koskevien lakivelvoitteiden toteuttamiseksi ja asiakkaan edun turvaamiseksi myös toimielimen kokoustauon aikana. Nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden hakuaika on 23.12.2025-31.1.2026.

Tällä päätösvallan siirrolla varmistetaan operatiivisen toiminnan sujuvuus ja lainmukaisuus joulukauden kokoustauon aikana.

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet

Työnhakijaksi rekisteröimisen epäämistä, muutosturvakoulutusta ja 103 §:n 3 momentissa tarkoitettua kulukorvausta koskevaan työvoimaviran-omaisen päätökseen haetaan muutosta sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnalta (SAMU).

Valituskirjelmä 1 momentissa tarkoitetussa asiassa on toimitettava päätöksen tehneelle työvoimaviranomaiselle 30 päivän kuluessa siitä, kun valittaja on saanut päätöksestä tiedon. Työvoimaviranomaisen on käsiteltävä valitus oikaisuvaatimuksena. Jos työvoimaviranomainen ei voi oikaista päätöstä, sen on 30 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä toimitettava valituskirjelmä ja lausuntonsa asianomaisen muutoksenhakuelimen käsiteltäväksi.

Edellä mainituista määräajoista johtuen esitetään määräaikaista toimivallan siirtoa viranhaltijalle, jotta pystytään kokoustauon aikana turvaamaan asiakkaan oikeusturva kyseessä olevien asioiden käsittelyssä.

Nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden hakuaika on 23.12.2025-31.1.2026, ja oikeus halutaan hakea heti tammikuun alussa. Nuorten työllistymiseen haettava avustus on valtionavustusta ja oikeuden avustuksen hakemiseen myöntää Uudenmaan ELY-keskus.

Toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edel-leen muulle viranhaltijalle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. (Hallintosääntö 29.1 ja 29.3 §.)

Työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski on läsnä kokouksessa asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski, puh. 020 615 7631, sami-pekka.kalliokoski(at)kouvola.fi

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää

1. siirtää työllisyysjohtajalle hallintosäännön mukaista päätösvaltaansa ratkaista työvoimaviranomaisen päätöksiin kohdistuvat oikaisuvaatimukset niissä tilanteissa, kun kyse on työvoimapalveluiden järjestämislain 146 §:n mukaisista asioista tehtyjen oikaisuvaatimusten käsittelystä.
2. siirtää työllisyysjohtajalle hallintosäännön mukaista päätösvaltaansa nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden osalta.
3. että toimivallan delegointi on määräaikainen ja voimassa toimielimen kokoustauon ajan.

Apulaiskaupunginjohtajan muutettu ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää

1. siirtää työllisyysjohtajalle hallintosäännön mukaista päätösvaltaansa ratkaista työvoimaviranomaisen päätöksiin kohdistuvat oikaisuvaatimukset niissä tilanteissa, kun kyse on työvoimapalveluiden järjestämislain 146 §:n mukaisista asioista tehtyjen oikaisuvaatimusten käsittelystä.
2. siirtää työllisyysjohtajalle hallintosäännön mukaista päätösvaltaansa nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden osalta.
3. että toimivallan delegointi on määräaikainen ja voimassa toimielimen kokoustauon ajan, 26.1.2026 asti.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päätti hyväksyä muutetun päätösehdotuksen.

_____________