Kaupunginhallitus
Esityslista 15.12.2025/Asianro 15

Kaupunginhallitus 15.12.2025  

Valmistelija: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan konserniyhtiö Kouvola Innovation Oy on koordinoinut yhtiön ja kaupungin edustajien vierailua Berliiniin Grüne Woche -messuille aikaisempina vuosina ja siten myös vuoden 2026 osalta. Messuilla on osallisena yli 20 yritystä ympäri Suomea. Osallistujista useita tulee myös Kouvolasta. Grüne Woche on osa KEKE Kymenlaakson elintarvikesektorin kestävä kehitysloikka ja KELKKA Kymenlaakson elintarvikkeet kansainvälisille areenoille -hankkeita.

Vuoden 2026 Grüne Woche -messuille Kouvola Innovation yhtiön hallitus on valmistellut osaltaan osallistumistaan. Kaupungin edustajien ja Kinnon välisessä valmistelussa on katsottu tarpeelliseksi ja hyödylliseksi, että kaupungilta osallistuu vuoden 2026 messuille myös edustajat, siten kaupungin edustajiksi messuille vuonna 2026 esitetään kaupunginhallituksen puheenjohtajaa sekä kaupunginjohtajaa. Kouvola Innovation Oy:n hallituksen vierailuajankohta on tiistai–torstai 20.–22.1.2026.

Asian valmistelun tausta ja yhteys kaupunkistrategiaan

Kouvola Innovation on solminut yhteistyösopimuksen Maa- ja metsätalousministeriön, Suomen maataloustuottajain keskusjärjestön MTK:n ja Svenska landbruksproducenternas centralförbund SLC:n kanssa Suomen yhteisosaston kokoamisesta Grüne Woche 2026 -messuille 16.–25.1.2026 Berliinissä. Messuilla on osallisena yli 20 yritystä ympäri Suomea, joista useita osallistujia tulee myös Kouvolasta. Suomen messuosaston näytteilleasettajia ovat mm. Kouvolan Lakritsi Oy, Kouvolan Herkku Oy, Muhniemen Lahtivaja, Piian Herkut Oy, Kouvolan Juomatehdas Oy/Panimo Hoppa, Mustila Viini Oy, Korvalaanen Oy, Loma-laidun ry, Team Blue, Laitilan Kukko, Lammin Sahti, Savuglass, Meggala Oy, Pirula Oy, Nordic Breakfast, Hunaja Hetki Oy, Hienopuuseppä Karppinen sekä muita toimijoita.

Grüne Woche on osa KEKE Kymenlaakson elintarvikesektorin kestävä kehitysloikka ja KELKKA Kymenlaakson elintarvikkeet kansainvälisille areenoille -hankkeita. Messulla keskeinen merkitys alueen elintarvikesektorin elinvoiman edistämisen foorumina, jolla vaikutetaan alueen elintarvikesektorin toimintaedellytyksiin kansainvälisillä markkinoilla sekä kestävän kehityksen edistämisessä. Elinkeinosektorin toimintaedellytysten kehittämisellä ja kansainvälisten markkinoiden saavutettavuudella on tärkeä merkitys Kouvolan elinvoiman edistämisessä. Vierailumatkan tarkoituksena on siten tavata keskeisiä sektorin kansallisia sekä kansainvälisiä toimijoita ja lisätä sitä kautta edellytyksiä paikallisen toiminnan kehittämiseksi ja kansainvälistymiseksi sekä lisätä ymmärrystä elinvoima- ja työllisyysvaikutuksista sekä kaupungin yhteistyömuodoista ja -mahdollisuuksista kyseisellä sektorilla. Saatuja tietoja on tarkoitus hyödyntää Kouvolan edunvalvonnassa ja elinvoiman kehittämisessä.

Kaupungin edustajien ja Kinnon välisessä valmistelussa on katsottu tarpeelliseksi ja hyödylliseksi, että kaupungilta osallistuu messuille myös edustajat, esityksenä on ollut kaupunginjohtajan ja kaupunginhallituksen puheenjohtajan osallistuminen kaupungin edustajina matkalle.

Matkasuunnitelma

Matkasuunnitelman mukaan Berliiniin saavutaan tiistaina 20.1.2026 ja messuille osallistutaan keskiviikkona 21.1.2026 ohjelman mukaisesti lisäksi keskiviikkona on Suomen kutsuvierasilta yhteistyökumppaneille. Tilaisuuteen osallistuvat myös asiantuntija Päivi Karhunen sekä Suomen saksan suurlähettiläs Kai Sauer. Torstaina osallistujilla on edelleen mahdollisuus osallistua messuille vapaan ohjelman mukaisesti ja lisäksi paluu Suomeen tapahtuu torstaina 22.1. Tarkempi matkaohjelma on oheismateriaalina. Matkan ohjelmasta, aikatauluista ja järjestelyistä vastaa Kouvola Innovation Oy.

Matkan johtajina toimivat Kouvolan Innovation Oy:n edustajat toimitusjohtaja Pasi Miettinen sekä Alexandra Airikainen. Lisäksi Kinno päättää osaltaan muista osallistujista, kuten hallitus osaltaan. Kaupungin osallistujat ovat kaupunginjohtaja Marita Toikka sekä kaupunginhallituksen puheenjohtaja Inka Häkkinen.

Matkan pääasialliset kustannukset ovat majoitus- ja matkustuskuluista, joista majoitus on noin 100 €/hlö/yö. Lentojen kustannukset eivät tässä kohtaa ole vielä tiedossa. Kaupunki kustantaa osallistujiensa kustannukset.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupungin johdon osallistumisella on keskeinen merkitys neuvotteluiden näkökulmasta sekä myös elinvoiman edistämiseen liittyvien mahdollisen myöhemmän edunvalvonnan ja jatkovalmisteluiden kannalta. Edustus on tarkoituksenmukaista myös, jotta vierailulla on huomioituna viranhaltijoiden edustajien lisäksi poliittinen edustus.

Päätösvallan perusteet

Kaupunki vastaa viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä luottamushenkilöiden matkakustannuksista. Hallintosäännön 54 §:n mukaisesti ulkomaan virkamatkoista päättää kaupunginjohtajan osalta kaupunginhallituksen puheenjohtaja, toimialajohtajien osalta kaupunginjohtaja ja muun henkilöstön osalta toimialajohtaja. Heidän osaltaan asiassa tehdään hallintosäännön mukainen päätöksenteko. Edelleen hallintosäännön 174 §:n mukaisesti luottamushenkilön oikeudesta saada luottamustehtävän hoitamisesta johtuen matkakustannusten korvausta, päivärahaa taikka korvausta ulkomaille tehdystä virkamatkasta noudatetaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksiä.

Hallintosäännön 23.1 §:n kohdan 9 mukaisesti lautakunnan tehtävänä on edustaa kaupunkia ja käyttää sen puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa. Kaupunginhallitus voi siten siirtää päätöksellään toimivaltaansa ja vahvistaa ne luottamushenkilöt, jotka toimivat matkalla kaupunginhallituksen edustajina ja käyttävät kaupunginhallituksen puhevaltaa.

Kouvolan kaupungille kustannuksia matkasta kertyy osallistujien siirtymisistä lentokentälle, lentolipuista, mahdollisista siirtymistä lentokentältä, liikkumisesta Berliinissä, ulkomaanmatkan päivärahoista, mahdollisista luottamushenkilön ansionmenetyskorvauksista sekä yöpymisestä hotellissa (2 yötä). Arvio kustannuksista osallistujaa kohden ovat noin 500-600 euroa huomioiden, että lentojen tietoja ei vielä ole käytössä.

Lisätietoja: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi, Kinnon toimitusjohtaja Pasi Miettinen, puh. 040 069 1221, pasi.miettinen(at)kinno.fi.

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen edustajina Berliinin Grüne Woche -messuille 20.-22.1.2026 osallistuu kaupunginhallituksen puheenjohtaja Inka Häkkinen. Lisäksi kaupunkia tilaisuudessa on oikeutettu edustamaan hänen kanssaan kaupunginjohtaja.

Kaupunginhallituksen päätös: