Teknisen lautakunnan lupajaosto
Esityslista 02.12.2025/Asianro 7

Teknisen lautakunnan lupajaosto 02.12.2025  

Valmistelija: ympäristötarkastaja Sanna Jattu-Mattila, puh. 020 615 7995, sanna.jattu-mattila(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Teknisen lautakunnan lupajaostolle esitetään itseoikaisun tekemistä teknisen lautakunnan lupajaoston päätöksen 8.10.2025 § 77 yhteydessä määrätystä virheellisestä luvan käsittelymaksusta. Päätösehdotuksena esitetään, että lupajaosto kumoaa tekemänsä virheellisen päätöksen 8.10.2025 § 77 luvan käsittelymaksun osalta ja päättää ratkaista asian uudelleen tekemällä asiasta uuden käsittelymaksupäätöksen.

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet

Kouvolan kaupungin hallintosäännön 27 §:n 2 kohdan mukaan teknisen lautakunnan lupajaosto toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena, jonka toimivaltaan ympäristönsuojelulain (527/2014) ja maa-aineslain (555/1981) mukainen asia kuuluu.

Itseoikaisu

Teknisen lautakunnan lupajaosto on 8.10.2025 § 77 myöntänyt Kuljetus Taiminen Oy:lle maa-aineslain 4 §:n ja ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisen luvan maa-ainesten ottoon sekä kallionlouhintaan ja murskaukseen sekä puhtaiden maa- ja kiviainesten, asfaltin ja hiekoitussepelin vastaanotto- ja käsittelytoimintaan kiinteistöille 286-409-6-88 ja 286-409-6-2. Lisäksi on myönnetty maa-aineslain 21 §:n ja ympäristönsuojelulain 199 §:n mukainen lupa aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta.

Maa-aines- ja ympäristölupapäätöksen käsittelymaksuksi on määrätty 20 870 €, jonka perusteena on käytetty 1.1.2023 voimaan tulleita Kouvolan kaupungin teknisen lautakunnan 13.12.2022 hyväksymää maa-ainestaksaa (§ 262) ja ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa (§ 261). Käsittelymaksun maa-ainesmäärän mukaisesta osasta on jäänyt huomioimatta seuraava maa-ainestaksan 2 §:n kohdan 2.1 tarkennusteksti: Tarkastusmaksua määrättäessä hakemuksessa otettavaksi esitetystä maa-ainesten määrästä otetaan 500.000 m3 ylittävältä osalta huomioon 50 %. Maa-ainesmäärän mukainen maksu on näin ollen veloitettu täysinäisenä 0,017 €/m3 koko myönnetystä 850 000 m3 ottomäärästä, jolloin maa-ainesmäärän mukainen maksu on ollut 14 450 €.

Hallintolain 51 §:n mukaan viranomaisen on korjattava päätöksessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin verrattava selvä virhe. Virhettä ei saa kuitenkaan korjata, jos korjaaminen johtaa asianosaiselle kohtuuttomaan tulokseen eikä virhe ole aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä.

Hallintolain 52 § 1 momentin mukaisesti viranomainen käsittelee korjaamisasian omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Asianosaiselle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen kirjoitusvirheen korjaamista, jollei se ole tarpeetonta. Asianosaisen kuuleminen ei ole tässä tapauksessa ollut tarpeellista, koska virheen korjaaminen ei aiheuta asianosaiselle maksun korotusta vaan päinvastoin.

Korjattu käsittelymaksu on esitetty taulukossa 1.

Taulukko 1. Korjattu luvan käsittelymaksu

Maa-aines ja ympäristöluvan käsittelymaksuksi tulee korjauksen jälkeen 17 895 €. Lisäksi hakijalta on peritty kuulutuskustannukset todellisten kustannusten mukaisina, joihin korjauksen myötä ei tule muutosta.

Lisätietoja: ympäristöpäällikkö Marleena Kuitikka, puh. 020 615 8016,

marleena.kuitikka(at)kouvola.fi ja ympäristötarkastaja Sanna Jattu-Mattila, puh. 020 615 7995, sanna.jattu-mattila(at)kouvola.fi

Vt. rakennusvalvontapäällikön ehdotus:

Teknisen lautakunnan lupajaosto päättää, että teknisen lautakunnan lupajaoston 8.10.2025 § 77 päätökseen sovelletaan voimassa olevan teknisen lautakunnan 13.12.2022 hyväksymän maa-ainestaksan (§ 262) 2 §:n kohdan 2.1 tarkennusta ja korjaa viranomaisen suorittamana itseoikaisuna luvan käsittelymaksun niin, että maa-aines ja ympäristöluvan käsittelymaksuksi tulee korjauksen jälkeen 17 895 €.

Teknisen lautakunnan lupajaoston päätös: