Teknisen lautakunnan lupajaosto
Esityslista 02.12.2025/Asianro 4

Teknisen lautakunnan lupajaosto 02.12.2025  

Valmistelija: terveydensuojelusuunnittelija Mari Järvinen, puh. 020 615 8074, mari.jarvinen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Ympäristöterveydenhuollon tulee laatia ja hyväksyä säännöllistä valvon-taa koskeva valvontasuunnitelma. Kouvolan kaupungin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2025–2028 on hyväksytty teknisen lautakunnan lupajaostossa 4.12.2024 § 58.

Valvontasuunnitelma päivitetään vuosittain aina seuraavaa vuotta tarkentaen. Vuodelle 2026 tehdyt päivitykset koskevat pääosin valvontakohteita, tarkastusmääriä ja resursseja.

Teknisen lautakunnan lupajaostolle esitetään, että se päättää hyväksyä ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivityksen vuodelle 2026.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Ympäristöterveydenhuollon tulee laatia ja monijäsenisen toimielimen hyväksyä säännöllistä valvontaa koskeva valvontasuunnitelma. Valvontasuunnitelman laatimisesta on säädetty terveydensuojelulaissa (763/1994; 6 §), elintarvikelaissa (297/2021; 39 §), tupakkalaissa (549/2016; 84 §) ja eläinlääkintähuoltolaissa (765/2009; 6 §).

Kouvolan kaupungin hallintosäännön 27 §:n 3. kohdan mukaan teknisen lautakunnan lupajaosto toimii terveydensuojelulain tarkoittamana kunnan terveydensuojeluviranomaisena, elintarvikelain tarkoittamana kunnan elintarvikevalvontaviranomaisena, järjestää viranomaispalvelut sekä huolehtii terveydensuojelulain, elintarvikelain, tupakkalain, lääkelain ja eläinlääkintähuoltolain mukaan kaupungille kuuluvista lupa-, valvonta- ja muista viranomaistehtävistä.

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivitys vuodelle 2026

Kouvolan kaupungin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2025–2028 on hyväksytty teknisen lautakunnan lupajaostossa 4.12.2024 § 58. Valvontasuunnitelma päivitetään vuosittain aina seuraavaa vuotta tarkentaen. Vuodelle 2026 tehdyt päivitykset koskevat pääosin valvontakohteita, tarkastusmääriä ja resursseja.

Ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisessa valvontaohjelmassa ohjelmakauden 2025–2028 teemana on vaikuttava valvonta ja ydintehtävät. Teemaa voidaan edistää seuraavia tavoitteita toteuttamalla:

• tietoperusteinen valvonta
• osaaminen
• varautuminen

Valvontaohjelmien ja -suunnitelmien avulla on tarkoitus kehittää ja parantaa valvontatyön suunnitelmallisuutta ja laatua kunnissa. Suunnitelmallinen valvonta on maksullista toimijoille.

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma on laadittu keskusvirastojen ohjeiden mukaan. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma sisältää mm. suunnittelun tavoitteet, henkilöstön ja voimavarat, koulutussuunnitelman sekä periaatteet viestinnästä, varautumisesta ja epidemioiden selvittämisestä.

Suunnitelma on saatettava valvontaviranomaisena toimivan teknisen lautakunnan lupajaoston hyväksyttäväksi ja se on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle.

Suunnitelma sisältää elintarvikevalvonnan, terveydensuojelun, tupakkalain valvonnan ja eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelmat. Suunnitelmaan on liitetty myös lääkelain mukainen valvonta. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivitys vuodelle 2026 on liitteenä.

Lisätietoja: ympäristöterveyspäällikkö Veera Varo, puh. 020 615 7914, veera.varo(at)kouvola.fi, terveydensuojelusuunnittelija Mari Järvinen, puh. 020 615 8074, mari.jarvinen(at)kouvola.fi

Vt. rakennusvalvontapäällikön ehdotus:

Teknisen lautakunnan lupajaosto päättää hyväksyä Kouvolan kaupungin ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivityksen vuodelle 2026.

Teknisen lautakunnan lupajaoston päätös: