Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.09.2025/Pykälä 216

Kaupunginhallitus 15.09.2025 § 216

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan kaupunki on valmistellut vierailua norjalaiseen Hamarin kaupunkiin, jossa TikTok käynnisti datakeskuksensa vuoden 2023 lopulla. Vierailumatkan tarkoituksena on tavata Hamarin kaupungin johtoa ja keskeisiä viranhaltijoita ja lisätä sitä kautta ymmärrystä datakeskuksien elinvoima- ja työllisyysvaikutuksista sekä kaupungin yhteistyömuodoista ja -mahdollisuuksista TikTokin kanssa. Saatuja tietoja on tarkoitus hyödyntää Kouvolan oman datakeskusstrategian ja toiminnan kehittämisessä ja sitä kautta elinvoiman lisäämisessä.

Asian valmistelun tausta

Uuden ajan teolliset investoinnit, kuten datakeskukset ovat elintärkeitä Kouvolalle. Ne tuovat alueelle työpaikkoja, verotuloja ja luovat ympärilleen kasvun edellytyksiä. Kouvolaan on kasvamassa merkittävä datakeskusten keskittymä ja ensimmäiset hankkeet ovat jo parhaillaan rakentumassa.

Toukokuun 2025 alussa lyhytvideopalvelu TikTok ilmoitti tulevansa Kouvolaan Hypercon Korialle rakenteilla olevan datakeskuksen päävuokralaiseksi ja käyttäjäksi. Yhteydenpidossa TikTokin kanssa esille nousi, että heillä on jo toiminnassa vastaavan tyyppinen datakeskus Norjassa, johon Kouvolan kaupunki voisi käydä tutustumassa. Vierailumahdollisuudesta keskusteltiin alustavasti myös TikTokin edustajien Kouvolan vierailulla toukokuun lopulla. Kaupunki on valmistellut vierailua norjalaiseen Hamarin kaupunkiin, jossa TikTok käynnisti datakeskuksensa vuoden 2023 lopulla. Kouvolan edustajien Hamarin vierailun ajankohdaksi tarkentui lokakuun alku 2025, jolloin on mahdollista tavata kaikki Hamarin keskeiset toimijat samalla vierailulla. 

Vierailumatkan tarkoituksena on tavata Hamarin kaupungin johtoa ja keskeisiä viranhaltijoita ja lisätä sitä kautta ymmärrystä datakeskuksien elinvoima- ja työllisyysvaikutuksista sekä kaupungin yhteistyömuodoista ja -mahdollisuuksista TikTokin kanssa. Saatuja tietoja on tarkoitus hyödyntää Kouvolan oman datakeskusstrategian ja toiminnan kehittämisessä ja sitä kautta elinvoiman lisäämisessä. Vierailun suunnitelmassa on tavata lisäksi TikTokin johtoa ja avainhenkilöitä sekä tutustua Hamarin TikTokin datakeskukseen. Tarkoituksena on jatkaa ja syventää Kouvolassa aiemmin aloitettuja neuvotteluja siitä, miten TikTok ja Kouvola voisivat jatkossa tehdä yhteistyötä.

Matkasuunnitelma

Matkasuunnitelman mukaan Hamariin saavutaan torstai-aamupäivällä 2.10.2025. Varsinaiset tapaamiset Hamarin kunnan ja TikTokin edustajien kanssa sekä vierailu TikTokin datakeskukselle ajoittuvat suunnitelmien mukaan torstaipäivälle 2.10.2025. Paluu Suomeen ja Kouvolaan tapahtuu perjantaina päivällä 3.10.2025. Tarkempi Hamarin tapaamisten ja vierailuiden ohjelma aikatauluineen tarkentuu lähempänä vierailun ajankohtaa matkajärjestelyiden edetessä.

Matkan johtajina toimivat kaupungin datakeskusohjausryhmän puheenjohtaja tekninen johtaja Hannu Tylli sekä apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell. Matkan anti ja keskeiset havainnot (matkakertomus) jaetaan jälkikäteen laajemmin tiedoksi kaupunkiorganisaatiossa.

Kutsuttuina vierailumatkalle ovat olleet kaupungin datakeskusohjausryhmän jäsenet: kaupunginjohtaja Marita Toikka, apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, tekninen johtaja Hannu Tylli, tiedotuspäällikkö Minna Seppä, kehittämispäällikkö Ilari Huhtinen sekä kaupunginhallituksen puheenjohtajisto Inka Häkkinen, Miia Witting ja Laila Uljas. Kaupunginhallituksen puheenjohtajiston osallistumisella on keskeinen merkitys neuvotteluiden näkökulmasta sekä myös asian mahdollisen myöhemmän jatkovalmistelun kannalta. Edustus on tarkoituksenmukaista myös, jotta vierailulla on huomioituna viranhaltijoiden edustajien lisäksi riittävän laaja poliittinen edustus.

Matkan toteuttaminen, kustannukset ja päätösvallan perusteet

Kaupunki vastaa viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä luottamushenkilöiden matkakustannuksista. Hallintosäännön 54 §:n mukaisesti ulkomaan virkamatkoista päättää toimialajohtajien osalta kaupunginjohtaja ja muun henkilöstön osalta toimialajohtaja. Heidän osaltaan asiassa tehdään hallintosäännön mukainen päätöksenteko. Edelleen hallintosäännön 174 §:n mukaisesti luottamushenkilön oikeudesta saada luottamustehtävän hoitamisesta johtuen matkakustannusten korvausta, päivärahaa taikka korvausta ulkomaille tehdystä virkamatkasta noudatetaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksiä.

Hallintosäännön 23.1 §:n kohdan 9 mukaisesti lautakunnan tehtävänä on edustaa kaupunkia ja käyttää sen puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa. Kaupunginhallitus voi siten siirtää päätöksellään toimivaltaansa ja vahvistaa ne luottamushenkilöt, jotka toimivat matkalla kaupunginhallituksen edustajina ja käyttävät kaupunginhallituksen puhevaltaa.

Tutustumismatkalle osallistuvat edellä mainittujen lisäksi keskeisten tytäryhtiöiden edustajat; Kinnon sijoittumispalveluiden johtaja Aleksandra Airikainen ja energia- ja vetytalouden asiantuntija Kari Laine sekä KSS Energia -konsernin toimitusjohtaja Marko Riipinen. Tytäryhtiöiden edustajat tekevät omat päätöksensä matkalle osallistumisesta ja vastaavat itse omista matkakustannuksistaan.

Matkalle osallistuu kaikkiaan 10 henkilöä, joista seitsemän on kaupungin edustajia ja heistä kaksi luottamushenkilöä. Osallistumisestaan ilmoittaneet luottamushenkilöt ovat kaupunginhallituksen puheenjohtaja Inka Häkkinen ja 2. varapuheenjohtaja Laila Uljas.

Kouvolan kaupungille kustannuksia matkasta kertyy osallistujien siirtymisistä lentokentälle, lentolipuista, junamatkasta Oslon lentokentältä Hamariin, liikkumisesta Hamarissa, ulkomaanmatkan päivärahoista, mahdollisista luottamushenkilön ansionmenetyskorvauksista sekä yöpymisestä hotellissa (1 yö). Arvio kustannuksista osallistujaa kohden ovat noin 500-600 euroa.

Lisätietoja: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi ja kehittämispäällikkö Ilari Huhtinen, puh. 020 615 6256, ilari.huhtinen(at)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginhallituksen edustajina tutustumismatkalla Norjan Hamarin datakeskustalouden ekosysteemiin 2.-3.10.2025 ovat kaupunginhallituksen puheenjohtaja Inka Häkkinen ja 2. varapuheenjohtaja Laila Uljas.

Kaupunginhallituksen päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

____________