Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.05.2025/Pykälä 113

Kaupunginhallitus 05.05.2025 § 113

Valmistelija: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Nykyinen kaupunginlakimiehen (1.6.2025 alkaen kaupunginjuristin) virka esitetään julistettavan haettavaksi siten, että 1.12.2025 vapautuva virka voidaan täyttää toiminnallisesti tarkoituksenmukaisella tavalla.

Alla tarkemmin kuvatuin perustein tarkoituksena on, että virka täytetään aluksi määräaikaisesti viransijaisuutena, ja tämän jälkeen vakituisesti 1.12.2025 alkaen.

Kaupunginlakimiehen virka on määritelty johtavassa asemassa olevaksi viraksi ja siksi viran haettavaksi julistamisesta päättää kaupunginhallitus. Virka esitetään siten julistettavan haettavaksi tällä hallituksen päätöksellä, ja rekrytoinnin toteutettavan alkukesän aikana, huomioiden kesälomakausi ja tehtävän vapautumiseen liittyvä aikataulu.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Hallintosäännön 39.1 §:n mukaan valinnasta päättävä viranomainen päättää alaistensa virkojen haettavaksi julistamisesta.

Hallintosäännön 40.2 §:n perusteella kaupunginlakimiehen valinnasta päättää kaupunginhallitus, koska kyseessä on johtavassa asemassa oleva virka.

Haettavaksi julkistettavana oleva virka sijoittuu elinvoimapalveluiden toimialalle konsernipalvelujen palveluun, hallintopalvelut-palveluyksikköön. Kyseessä on vakituinen virka. Hallintosäännön 40.4 §:n mukaisesti alkupalkasta päättää valinnan tekevä viranomainen.

Viran haettavaksi julistamisessa huomioidaan, että henkilöstöjohtaja on päätöksellään 29.4.2025 § 9 päättänyt kaupunginlakimiehen sekä lakimiehen virkanimikkeiden muuttamisesta siten, että 1.6.2025 alkaen kaupunginlakimiehen (virkanumero: 10013) osalta virkanimikkeenä on kaupunginjuristi. Juristi nimike on yleisesti käytössä myös kunta-alalla. Virka julistetaan haettavaksi tällä 1.6.2025 alkaen voimassa olevalla nimikkeellä.

Virka tulee avoimeksi ja voidaan täyttää vakituisesti 1.12.2025 alkaen nykyisen tehtävää hoitavan viranhaltijan ------------. Virka on kuitenkin tarkoitus täyttää mahdollisimman pian, koska ---------------------------------------------------------- Kyseessä on keskeinen juridisten palveluiden tehtävä, jonka täyttäminen siten heti syyskuun alusta alkaen on tarkoituksenmukaista töiden järjestelyjen ja tehtävien hoitamisen turvaamiseksi. Siksi kyseisen viran haettavaksi julkistaminen on tärkeää ja tarkoituksenmukaista tehdä mahdollisimman pian alkava kesälomakausi huomioiden. Hallitukselle esitetään, että virka julistetaan haettavaksi tällä päätöksellä.

Hallintosäännön 40 §:n mukaan viran täyttämisestä päättää erillisellä päätöksellä se, jonka päätösvaltaan viran täyttäminen kuuluu. Tämän viran osalta erillisen valintapäätöksen tekee kaupunginhallitus (Hallintosääntö 40.2§).

Tehtävän tarkoitus

Kaupunginjuristin viran tarkoituksena on hoitaa ja valvoa kaupungin oikeudellista edunvalvontaa ja edustaa kaupunkia tuomioistuimessa. Kaupunginjuristi tuottaa elinvoimapalveluiden sekä sivistyksen toimialojen päätöksenteossa tarvittavat juridiset palvelut, minkä lisäksi kaupunginjuristi valmistelee asioita elinvoimajaoston, kaupunginhallituksen ja -valtuuston sekä tarvittaessa sivistyksen toimialan toimielimille juridisten tarpeiden mukaisesti.

Lisäksi kaupunginjuristi johtaa pysäköinninvalvonnan toimintaa ja vastaa yksikön toiminnan suunnittelusta, kehittämisestä ja koordinoinnista sekä toimii pysäköinninvalvojana. Kaupunginlakimiehen virkaan kuuluu vaalien järjestämisen organisointi ja toteuttaminen ja lainmukaisuuden valvonta sekä keskusvaalilautakunnan sihteerin tehtävät.

Tehtävällä on laaja vaikutus koko organisaatioon ja kaupungin juridiseen edunvalvontaan. Lisäksi vaalien järjestämisen ja pysäköinninvalvonnan vastuiden osalta tehtävällä on suora vaikutus myös kuntalaisiin. Tehtävän hoitaminen edellyttää laajaa itsenäistä harkintaa ja ratkaisut vastuullista selvitystyötä ja analysointia.

Kelpoisuusvaatimus sekä muut edellytykset tehtävän hoitamiselle

Kaupunginjuristin viran kelpoisuusvaatimuksena on oikeustieteen maisterin tutkinto tai vastaava aiempi tutkinto.

Lisäksi edellytetään hyvää perehtyneisyyttä julkis- ja yksityisoikeuteen. Tehtävässä menestyminen edellyttää analyyttisuutta, laajojenkin aineistojen hallintaa, joustavuutta, yhteistyökykyä ja kokonaisuuksien hahmottamista sekä selkokielistä neuvonanto- ja päätöksentekokykyä.

Kaupunginjuristilta odotetaan laaja-alaista kokemusta julkishallinnosta tai kunta-alasta sekä strategista näkemystä juridisten palveluiden toiminnasta ja kehittämisestä. Eduksi katsotaan yhtiö- ja sopimusoikeudellinen osaaminen, hankintajuridiikan, vahingonkorvausoikeuden sekä valtiontukisäännöstön hallitseminen ja varatuomarin arvo.

Virassa menestyäkseen henkilön tulee olla itseohjautuva, organisointikykyinen ja ratkaisukeskeinen. Hänellä tulee olla myös hyvät kirjalliset ja suulliset viestintätaidot sekä sujuvat tietotekniikkataidot.

Kaupunginjuristin toimii lakimiehen kanssa kaupungin juridisissa palveluissa ja toimii sijaisena lakimiehelle sekä hallintojohtajalle heidän ollessa estyneitä.

Kaupunginjuristin virkasuhteessa on tarkoituksenmukaista noudattaa kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun tulee esittää hyväksyttävä terveydentilaa koskeva selvitys.

Liitteenä Kaupunginjuristin tehtäväkuvaus.

Lisätietoja: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

1. julistaa kaupunginjuristin viran haettavaksi ja
2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivuilla 6.5.2025 lukien.

Kaupunginhallituksen päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivuilla 6.5.2025 lukien.

____________