Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 13.03.2025/Pykälä 51

Tekninen lautakunta 13.03.2025 § 51

Valmistelija: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta, puh. 020 615 7096, tapani.vuorentausta(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kaupunki on kilpailuttanut joukkoliikennevuoroja ajalle 2025-2029 sekä mahdolliset optiot. Kilpailutuksessa oli viisi kohdetta. Tarjouksia saatiin viideltä tarjoajalta. Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Asian valmistelun tausta

Kouvolan kaupunki vastaa toimivaltaisena joukkoliikenneviranomaisena joukkoliikenteen järjestämisestä. Kouvolassa joukkoliikenteen palvelut järjestetään bruttoliikenteenä. Bruttoliikenteessä liikennöitsijöille maksetaan autopäivistä, linjakilometreistä ja linjatunneista. Lipputulot jäävät kaupungille. Kilpailutettavat kohteet perustuvat laadittuun joukkoliikenteen reitti- ja linjastouudistukseen, joka valmistui vuonna 2023. Suunnitelmaa tarkistettiin keväällä 2024 palvelutason ja kustannustehokkuuden osalta (Tela 6.3.2024 § 45).

Päätösvallan perusteet

Kouvolan kaupungin hallintosäännön mukaan (23 §) lautakunta päättää vastuualueellaan palvelutuotannon kilpailuttamisesta ja hankinnoista kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa.

Kaupunginhallitus on 9.12.2024 § 269 vahvistanut toimivaltarajat hankinnoista päättämisessä. Lautakunta päättää toimialallaan tavara- ja palveluhankinnoista, jotka ovat kokonaisarvoltaan yli 5 M€.

Päätettävän asian selostus ja perustelu ratkaisulle

Kouvolan kaupunki on kilpailuttanut otsikon joukkoliikennevuorot EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana ajalla 31.1. - 5.3.2025.

Hankinta koskee kohteita:

Kohde 06 (Linja 9)

Kohde 07 (Linjat 32, 34, 35, 44, 48)

Kohde 08 (Linja 54)

Kohde 09 (Palvelulinjat P1, P2 ja P3)

Kohde 10 (Palvelulinjat P4, P5, P6 ja P7)

Sopimusten pituudet ja mahdolliset optiokaudet vaihtelevat kohteittain seuraavasti:

Kohteissa 6 ja 8 sopimukset päättyvät kesäliikennekauden 2029 päättyessä perusopetuksen lukuvuoden alkamispäivää edeltävänä päivänä. Molempien osapuolten suostumuksella sopimusta voidaan jatkaa enintään kahdella yhden vuoden pituisella optiokaudella (1+1). Optiokausia käytettäessä sopimus päättyy viimeistään Kouvolan peruskoulujen syyslukukauden 2031 alkamista edeltävään päivään.

Kohteissa 7 sopimus päättyy kesäliikennekauden 2028 päättyessä perusopetuksen lukuvuoden alkamispäivää edeltävänä päivänä. Molempien osapuolten suostumuksella sopimusta voidaan jatkaa enintään kahdella yhden vuoden pituisella optiokaudella (1+1). Optiokausia käytettäessä sopimus päättyy viimeistään Kouvolan peruskoulujen syyslukukauden 2030 alkamista edeltävään päivään.

Kohteissa 9 ja 10 sopimukset päättyvät kesäliikennekauden 2027 päättyessä perusopetuksen lukuvuoden alkamispäivää edeltävänä päivänä. Molempien osapuolten suostumuksella sopimusta voidaan jatkaa enintään kahdella enintään yhden vuoden pituisella optiokaudella (1+1). Optiokausia käytettäessä sopimus päättyy viimeistään Kouvolan peruskoulujen syyslukukauden 2029 alkamista edeltävään päivään.

Hankinnan kokonaisarvo optiovuodet mukaanluettuna on 6,2 M€ (alv. 0%).

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut vaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjoajien tilaajavastuutiedot on tarkistettu. Tarjouskilpailun voittaneiden yritysten hankintalain mukaiset rikosrekisteriotteet tarkistetaan ennen sopimusten allekirjoitusta. Tarjousten valintaperusteena oli edullisin hinta.

Tarjouskilpailun voittaneet yritykset kohteittain olivat seuraavat:

Kohde 6. Linjaliikenne Martti Laurila Oy

Kohde 7. Elimäen Liikenne Oy

Kohde 8. Linjaliikenne Martti Laurila Oy

Kohde 9. Linjaliikenne Martti Laurila Oy

Kohde 10. Linjaliikenne Martti Laurila Oy

Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä.

Lisätietoja: vt. joukkoliikennepäällikkö Jussi Eskola, puh. 020 615 9077, jussi.eskola(at)kouvola.fi ja suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta, puh. 020 615 7096, tapani.vuorentausta(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä esitetyt joukkoliikennekohteet hankittaviksi selostuksessa ja liitteissä mainituilla tavoilla ja ajaksi.

Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1992) 2. luvun 6 §:n 1 momentin 8-kohdan mukaan asia on julkinen vasta, kun hankintapäätös on tehty. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 14.3.2025 lukien. Hankintapäätös lähetetään tarjoajille 14.3.2025.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tekninen lautakunta myönsi vt. joukkoliikennepäällikkö Jussi Eskolalle läsnäolo- ja puheoikeuden. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.

____________