Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 26.02.2025/Pykälä 43

Tekninen lautakunta 26.02.2025 § 43

Valmistelija: kehittämispäällikkö Ilari Huhtinen, puh. 020 615 6256,
ilari.huhtinen(at)kouvola.fi

Yleistä

Fingrid Oyj julkaisi kesäkuussa 2024 ehdotuksensa kantaverkon liittymismaksujen rakenteen uudistamiseksi. Ehdotuksen mukaan kantaverkon liittymismaksuihin sisällytettäisiin alueellisia sijoittumissignaaleja siten, että kulutuksen liittäminen verkkoon kulutuspainotteisella ja tuotannon liittäminen verkkoon tuotantopainotteisella kantaverkon alueella olisi kalliimpaa ja vastaavasti kulutuksen liittäminen verkkoon tuotantopainotteisella ja tuotannon liittäminen verkkoon kulutuspainotteisella kantaverkon alueella olisi edullisempaa. Edelleen Fingridin ehdotuksen mukaiset liittymismaksut olisivat neutraaleja niillä kantaverkon alueilla, joissa tuotanto ja kulutus olisivat tasapainossa.

Työ- ja elinkeinoministeriö asetti huhtikuussa 2024 työryhmän laatimaan ehdotuksen sähkömarkkinalain (588/2013) uudistamiseksi lisääntyvän sähköntuotannon ja kasvavien kulutuksen kuormien integroimiseksi kantaverkkoon ja suurjännitteiseen jakeluverkkoon. Työryhmän tarkasteli työssään suurjännitteisten sähköverkkojen sääntelyn eri aihealueita. Työ- ja elinkeinoministeriö varasi mahdollisuuden antaa lausunnon Suurjänniteverkkotyöryhmän ehdotuksesta sekä Fingridin liittymismaksu-uudistuksesta ja sen täytäntöönpanoa tukevasta ministeriön virkatyönä laatimasta erillisestä säädösehdotuksesta.

Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt lausuntoja hallituksen esityksestä laeiksi sähkömarkkinalain ja maakaasumarkkinalain 12 ja 96 §:n muuttamiseksi (Suurjänniteverkkohanke). Lausuntopyyntö on avoin kaikille. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja 26.2.2025 mennessä Lausuntopalvelun kautta: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=8ad10059-706a-4bf2-9059-d8f074dac6e6.

Samassa kokonaisuudessa on mahdollista lausua suurjänniteverkkotyöryhmän ehdotuksesta sekä Fingridin liittymismaksu-uudistuksesta ja sen täytäntöönpanoa tukevasta ministeriön virkatyönä laatimasta erillisestä säädösehdotuksesta. Kouvolan kaupungin lausunto koskee pääasiassa Fingrid Oyj:n muutosehdotuksia kantaverkkomaksujen rakenteeseen.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Kouvolan kaupungin hallintosääntö 1.1.2025, 26 § Teknisen lautakunnan tehtävät ja toimivalta.

Kouvolan kaupungin lausunto

Kouvola rakennemuutosaluetta, teollisuuden murros avaamassa lupaavia kehityskulkuja suunnan muuttamiseen

Kouvolan energiaintensiivisellä teollisuudella on pitkät perinteet. Kouvola on kokenut kuitenkin pitkään jatkuneen rakennemuutoksen ja isoja teollisten tuotantojen lakkautuksia. Käynnissä oleva teollisuuden murros ja uusiutuvan energian mahdollisuudet ovat avaamassa lupaavia kehityskulkuja suunnan muuttamiseen ja elinvoiman kasvattamiseen.

Kouvolasta on kasvamassa merkittävä datakeskusten keskittymä ja ensimmäiset hankkeet ovat jo parhaillaan rakentumassa. Datakeskusten kapasiteetti on nousemassa useisiin satoihin megawatteihin. Myös vihreän vedyn valmistukseen Kouvola on potentiaalinen alue ja Kouvolassa on odotettavissa merkittäviä sähkötarpeita tulevaisuudessa. Lupaavan kehityskulun ja rakennemuutoksen kääntämiseksi Kymenlaakson alueelle energiaa käyttäviin teollisuus- ja datakeskusinvestointeihin ei tulisi kohdistaa uusia haitallisia kustannuksia, jotka vaikeuttaisivat investointien saamista alueelle.

Uusiutuvan energian mittava lisääminen on avainasemassa käynnissä olevassa teollisessa murroksessa ja Suomen elinvoiman kasvattamisessa. Lyhyellä aikavälillä suuren mittakaavan aurinkoenergiantuotanto mahdollistaa merkittävän uusiutuvan energian lisäämisen Kouvolassa ja lukuisia hankkeita on parhaillaan vireillä luvituksessa sekä kaavaprosesseissa. Kouvolassa on myös erinomaiset edellytykset liittää uutta tuotantoa kantaverkkoon, joka osaltaan ratkaisisi sähkön siirtoon ja säätöön liittyvää haastetta. Kouvola pitää positiivisena, että muutosehdotuksella on ohjaavaa vaikutusta aurinkovoimaan. Kouvolan näkemyksen mukaan kulutuspainotteisilla alueilla voisi olla vielä vahvempi kannustin uusiutuvan energian tuotantohankkeille.

Harjulinjan suunnitteleminen ja toteuttaminen nopeutetulla aikataululla

Kouvolan kaupunki näkee välttämättömänä, että Suomi pysyy jatkossakin yhtenä sähkökaupan tarjousalueena. Erittäin tärkeässä roolissa tässä on Fingridin uuden verkon investointisuunnitelmat ja rakentaminen, joissa Fingridin toimintaedellytyksistä ja resurssoinnista on huolehdittava. Kouvolan ja laajemmin koko Kaakkois-Suomen näkökulmasta oleellisessa roolissa on uuden Harjulinjan (2kpl uudet 400 kV voimajohdot Hyöttikangas-Murtoperä-Koria) toteutuminen Kouvolan Korian sähköasemalle mahdollisimman nopealla aikataululla.

Kouvolan kaupunki korostaa lausunnossaan, että

-          Fingridin investointikyvykkyyteen on panostettava vahvasti. Harjulinja suunnitellaan ja toteutetaan nopeutetulla aikataululla.

-          Uusiutuvan energian tuotantohankkeille vahvemmat kannustimet kulutuspainotteisilla alueilla.

-          Kymenlaaksoa kohdannut rakennemuutos huomioidaan ja alueelle energiaa käyttäviin teollisuus- ja datakeskusinvestointeihin ei kohdisteta uusia investointeja vaarantavia kustannuksia.

Lisätietoja: kehittämispäällikkö Ilari Huhtinen, puh. 020 615 6256, ilai.huhtinen(at)kouvola.fi, asiantuntija Kari Laine, puh. 020 615 9083, kari.laine(at)kinno.fi ja tekninen johtaja Hannu Tylli, puh. 020 615 8570, hannu.tylli(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Kouvolan kaupungin tekninen lautakunta päättää antaa Työ- ja elinkeinoministeriölle oheisen lausunnon hallituksen esityksestä laeiksi sähkömarkkinalain ja maakaasumarkkinalain 12 ja 96 §:n muuttamiseksi (Suurjänniteverkkohanke).

Tekninen lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 27.2.2025 lukien.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________