Liikunta- ja kulttuurilautakunta
Pöytäkirja 10.12.2024/Pykälä 92

Liikunta- ja kulttuurilautakunta 10.12.2024 § 92

Valmistelija: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan kaupungin organisaatiota uudistetaan 1.1.2025 alkaen valtuuston (Kv 11.11.2024 § 78) hyväksymän uuden hallintosäännön ja siinä vahvistetun organisaatiorakenteen mukaisesti.

Kaupunginhallitus ja lautakunnat määräävät alaisensa toimialan organisaatiosta ja tehtävistä siltä osin kuin hallintosäännössä ei ole asiasta määrätty (16 §). Lautakuntien tulee lisäksi vahvistaa uuden hallintosäännön toimivaltansa perusteella (15.2 §) Sivistyksen toimialan palveluiden johtajat.

Palveluiden toiminnan sujuvuuden varmistamiseksi sekä vastuiden määrittelyn ja riskienhallinnan näkökulmasta on tarkoituksenmukaista tehdä nimeämiset siten, että palvelun johtajat ovat nimettyinä uuden organisaation ja hallintosäännön voimaantullessa 1.1.2025 alkaen.

Lautakunnalle esitetään, että se vahvistaa Sivistyksen toimialan palvelun johtajaksi organisaatiomuutoksista johtuvista syistä kulttuurin ja vapaan sivistystyön palvelun osalta kulttuuripäällikön.

Hallintosäännön mukainen toimivalta ja organisaatio 1.1.2025 alkaen Sivistys -toimialalla

Hallintosäännössä määrätään kaupungin organisaatiosta; hallintosäännön 16 §:n mukaisesti organisaation hierarkia on toimiala, palvelu ja palveluyksikkö. 1.1.2025 voimaan tulevan hallintosäännön (15 §) mukaisesti Kouvolan kaupungin kolme toimialaa ovat jatkossa Elinvoimapalvelut, Sivistys ja Tekniikka ja ympäristö.

Sivistyksen toimialan palveluita ovat

Sivistyksen toimialan palveluita ovat uuden hallintosäännön 15.2 §:n mukaisesti jatkossa seuraavat palvelut, ja niiden johtajat nimeää lau-takunta:

Hallintosäännön (1.1.2025) 16 § 4 momentin mukaisesti toimialajohtaja vastaa toimialansa toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kaupunginhallituksen, kaupunginjohtajan ja, mikäli toimialajohtaja on jonkun lautakunnan alainen, tämän alaisuudessa.

Vastaavasti 16 pykälän 5 momentin mukaisesti määrätään myös palvelun johtajan vastuista ja tehtävistä seuraavasti: palvelun johtaja vastaa palvelun toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kaupunginhallituksen, lautakunnan ja toimialajohtajan alaisuudessa.

Sivistyksen toimialan toimialajohtajana toimii sivistysjohtaja.

Palvelun johtajia ei uudessa hallintosäännössä (1.1.2025) enää ole nimetty suoraan hallintosäännössä, kuten aikaisemmin, vaan hallintosäännön 15.1 § 2 momentissa määrätään, että Elinvoimapalvelut -toimialan palveluiden johtajat nimeää kaupunginhallitus ja 15.2 ja 15.3 §:n mukaisesti muiden toimialojen palveluiden johtajat nimeää asianomainen lautakunta toimialallaan.

Kaupunginhallitus vahvistaa Elinvoimapalvelut-toimialan palveluiden johtajat organisaatiomuutoksen edellyttämältä osin. Vastaava päätös esitetään tehtäväksi lautakunnissa.

Palveluiden toiminnan sujuvuuden varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista tehdä nimeämiset siten, että palvelun johtajat ovat osoitettuina tehtäviin heti uuden organisaation ja hallintosäännön voimaantullessa 1.1.2025 alkaen.

Palvelujen johtajien nimeäminen

Sivistyksen toimialan palveluita ovat 1.1.2025 alkaen seuraavat palvelut, ja niiden johtajat nimeää lautakunta toimialallaan:

Muutokset liikunta- ja kulttuurilautakunnan toimivaltaan kuuluvassa palvelurakenteessa koskee 1.1.2025 alkaen kulttuurin ja vapaan sivistystyön palvelua. Uusi palvelu on perustettu hallintosäännön mukaisesti 1.1.2025 alkaen, jolloin kansalaisopiston toiminta siirtyy uuden palvelun palveluyksiköksi. Kansalaisopiston rehtori jatkaa opiston rehtorina ja toimii palvelun johtajan alaisena. Kansalaisopisto on ollut ennen vuotta 2020 liikunnan ja kulttuurin toimialalla, sitten 2020-2021 kasvatuksen ja opetuksen toimialalla, ja 1.6.2021 sivistyksen toimialan aloittaessa toiminta siirrettiin takaisin liikunnan ja kulttuurin palveluun omaksi palveluyksikökseen. Jatkossa kansalaisopiston toiminta on palveluyksikkötasolla organisaatiorakenteessa ja palvelutasona on kulttuurin ja vapaan sivistystyön palvelu. Henkilöstöä on tiedotettu muutoksesta ja kuultu heitä palvelun johtamiseen liittyvien tehtävien osalta. Kulttuuripäällikkö esitetään palvelun johtajaksi, nykyinen viranhaltija on antanut suostumuksensa tehtävään ja valmis johtamaan uutta palvelua.

Liikunta -palvelun osalta vastaavia organisaatiomuutoksia ei ole tehty, eikä siten ole vastaavaa tarvetta vahvistaa organisaatiorakenteen johdosta kyseisen palvelun johtajaa.

Lautakunnalle esitetään, että se vahvistaa toimialan palvelun johtajiksi edellä kuvattujen muutosten takia kulttuurin ja vapaan sivistystyön osalta kulttuuripäällikön. Liikunta palvelun johtajana toimii nykyinen palvelua johtava viranhaltija liikuntapäällikkö.

Muutoksia edellyttävien palvelujen johtajien nimeämisten osalta on etukäteen kuultu viranhaltijoita ja tehty kiinnostuskartoitus palvelun johtajan tehtävän osalta, joka on huomioitu esityksessä.

Oheismateriaalina kaavio kaupungin palveluorganisaatiosta 2025.

Lisätietoja: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi, sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää nimetä organisaatiomuutoksen edellyttämät palvelun johtajat siten, että 1.1.2025 alkaen

  Liikunta- ja kulttuurilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Varapuheenjohtaja Nita Ahola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.

____________