Tekninen lautakunta
Esityslista 14.11.2024/Asianro 14

Tekninen lautakunta 14.11.2024  

Valmistelija: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta, puh. 020 615 7096, tapani.vuorentausta(at)kouvola.fi

Hallintosäännön 66 §:n mukaan lautakunnat päättävät vastuualueellaan palveluista ja tuotteista perittävistä maksuista sekä hinnoista, vuokrista ja korvauksista ja niiden määräytymisperusteista sekä yksittäistapauksessa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungille tulevaan maksuun.

Kouvolan joukkoliikenteen hinnasto on vahvistettu 22.4.2015 lasten ja nuorten lautakunnan päätöksellä (§ 55) ja sitä on tarkistettu 6.6.2022 §180 (Waltti-lippu- ja maksujärjestelmään siirtyminen). Tosiasiassa hintoja ei ole tarkistettu vuoden 2015 jälkeen. Linja-autoliikenteen kaupunkiliikenteen kustannusindeksi, joka mittaa linja-autoliikenteen harjoittamiseen liittyvien kustannustekijöiden hintojen kehitystä, on noussut aikavälillä 2015-2024 noin 17 %.

Osana kaupungin talouden sopeuttamisohjelmaa on kirjattu tavoite, että linja-autoliikenteen lippujen hinnat tarkistetaan verrokkikaupunkien keskiarvohintojen tasolle. Verrokkikaupunkeja ovat Joensuu, Lappeenranta, Mikkeli ja Rovaniemi. Näiden lisäksi Kotkan joukkoliikenteen hintataso on esitetty vertailussa.

Lippujen hintoja on tarkasteltu tuotetyypeittäin laskemalla verrokkikaupunkien hinnoista keskiarvo, jonka jälkeen nykyiset hinnat on muutettu vastaamaan keskiarvoa. Verrokkikaupungeilla on käytössä vyöhykemalli ja keskiarvot on laskettu alimman vyöhykemäärän mukaisista hinnoista. Kouvolassa on käytössä tasataksa-malli eli lipun hinta on sama riippumatta matkan pituudesta. Kertalippujen hinnat on pyöristetty 10 sentin tarkkuudella ja vuorokausi- ja kausiliput yhden euron tarkkuudella. Kausi-lippu on hinnoiteltu keskiarvoa alhaisemmaksi, sillä Joensuun kausilipun hinta nostaa verrokkikaupunkien keskiarvoa. Kerta-, mobiili- ja arvolippujen hinnat pysyvät ennallaan. Arvolipun hinta on jo valmiiksi keskiarvon tasolla. Toisen asteen opiskelijoiden 30 vrk:n lipputuote poistuu, koska Kouvolassa on käytössä toisen asteen opiskelijoiden maksuton joukkoliikenne.

Valtakunnallisessa valmistelussa on joukkoliikenteen arvonlisäveron nostaminen vuoden 2025 alusta 10 %:sta 14 %:iin, joka on huomioitava myös hintojen tarkistuksessa. Hinnastot on tehty tilanteeseen, jossa arvonlisävero pysyy 10 %:ssa, sekä tilanteeseen, jossa arvonlisävero nousee 14 %:iin.

Vertailu verrokkikaupunkien nykyisiin hintoihin sekä esitys Kouvolan joukkoliikenteen uusiksi hinnoiksi 1.1.2025 alkaen on esitetty liitteessä.

Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta, puh. 020 615 7096, tapani.vuorentausta(at)kouvola.fi ja kuljetuskoordinaattori Janina Suomalainen, puh. 020 615 9328, janina.suomalainen(at) kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan joukkoliikenteen lippujen hinnat siten, että ne tulevat voimaan 1.1.2025 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Uudet hinnat korvaavat aiemmat hintoja koskevat päätökset. Lopulliset hinnat määräytyvät liitteen mukaisesti sen mukaan, tuleeko joukkoliikenteen osalta voimaan arvolisäverokannan korotus 10 %:sta 14 %:iin vai ei.

Teknisen lautakunnan päätös: