Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 23.05.2024/Pykälä 42

Kasvatus- ja opetuslautakunta 23.05.2024 § 42

Valmistelija: asiakasvastaava Sari Keskinen, puh. 020 615 9340, sa-ri.keskinen(at)kouvola.fi

Koulukuljetusperiaatteet on käsitelty viimeksi kasvatus- ja opetuslauta-kunnassa helmikuussa 2021 (Kaopla 24.2.2021 § 11).

Koulukuljetusperiaatteita on päivitetty kasvatuksen ja opetuksen, kuljetuskoordinaattoreiden ja joukkoliikenteen yhteistyönä.

Koulukuljetusperiaatteisiin on kirjattu uutena kohtana valmistavien oppilaiden kuljetusasiat siten, että ao. koulun rehtori voi tehdä kuljetusilmoituksen kahden ensimmäisen kuukauden ajalta. Valmistavien oppilaiden osalta ennakkotietoa ja oppilastuntemusta ei ole, joten on perusteltua tarkastella oppilaan valmiuksia, paikallistuntemusta ja kuljetusmuotoa kahden ensimmäisen kuukauden ajan. Tänä aikana huoltaja ja koulu tarkastelevat valmistavan oppilaan valmiuksia koulumatkan osalta ja käynnistävät mahdollisen harkinnanvaraisen kuljetushakemuksen. Tämän jälkeen tehdään harkinnanvarainen kuljetuspäätös asiakasvastaavan toimesta.

Koulukuljetusperiaatteita on tarkasteltu myös ns. force major-tilanteiden osalta. Viime vuosina keliolosuhteet ovat muuttuneet ja erityisesti talviaikana on ollut tilanteita, joissa taksit tai linja-autot eivät ole pystyneet ajamaan. Tällaisissa tilanteissa huoltajien on mahdollisuus hakea jatkossa saattoavustusta. Lisäksi koulukuljetuksiin saattaa vaikuttaa mahdolliset pitkäkestoiset lakot, jotka vaikuttavat esim. polttoaineen saantiin. Tämän kaltaisissa tilanteissa on mahdollisuus myös käyttää saattoavustusta, jolloin huoltajalle maksetaan siitä, että hän kuljettaa oppilaan kouluun ja koulusta takaisin. Saattoavustuksen maksaminen edellyttää huoltajan tekemää hakemusta ja viranhaltijapäätöstä saattoavustuksen maksamisesta. Saattoavustuksen myöntämisen jälkeen huoltaja laatii ajopäiväkirjan, jonka perusteella saattoavustus maksetaan. Huoltaja ei voi kuljettaa saattoavustuksella muita kuin huollettavanaan olevia lapsia/oppilaita.

Kotka Samskolan järjestää yläkouluopetuksen kouvolalaisille ruotsinkilistä opetusta tarvitseville oppilaille. Jatkossa heidän kuljetukset järjestetään pääosin joukkoliikenteellä ja järjestämisvastuu on Kouvolan kaupungilla. Tarvittaessa käytetään myös syöttötaksia joukkoliikenteen ohella.

Koulukuljetusperiaatteiden osapuolten velvollisuuksiin on lisätty kuljettajan tehtäviin mm. autossa olevien oppilaiden valvominen koko koulukuljetuksen ajan, tilaajan edellyttämän sovelluksen käyttäminen ja reitteihin ja aikatauluihin liittyvien ongelmien tiedottaminen kuljetusyksikköön ja koululle. Huoltajien velvoitteisiin on lisätty myös koulukuljetussovelluksen käyttäminen, jonka avulla huoltajat pystyvät perumaan oppilaan kuljetukset ja seuraamaan tiedotteita aikatauluista.

Koulun ja esiopetuspaikan tehtäviin on lisätty maininta, että koulu ja esiopetuspaikka eivät voi itse muuttaa kuljetusreittejä.

Oppilaan siirtyessä joukkoliikenteen käyttäjäksi on havaittu, että kaikilla oppilailla ei ole valmiuksia käyttää joukkoliikennettä. Joukkoliikenteen käyttö vaatii harjoittelua ja velvoite on lisätty sekä huoltajien että koulun velvoitteisiin. Linja-autopysäkeillä odottaminen, linja-autoon nouseminen, linja-autossa käyttäytyminen ja linja-autosta poistuminen ovat opetavia asioita ja niiden hallitseminen lisää matkustamisen turvallisuutta.

Opetuksen järjestäjän velvoite on järjestää yhteistyössä kuljetusyksikön kanssa vähintään kerran vuodessa yhteistyöpalaveri kuljetusyrittäjien kanssa.

Päivitetyt koulukuljetusperiaatteet ja siipikuljetusperiaatteet ovat liitteenä. Siipikuljetusperiaatteisiin ei ole tehty muutoksia.

Lisätietoja: asiakasvastaava Sari Keskinen, puh. 020 615 9340, sa-ri.keskinen(at)kouvola.fi, joukkoliikennepäällikkö Petri Vainikka, puh. 020 615 6635, petri.vainikka(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä päivitetyt koulukuljetusperiaatteet liitteen mukaisesti ja ne tulevat voimaan 1.6.2024 alkaen.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös:

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Kasvatus- ja opetuslautakunta myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden asiakasvastaava Sari Keskiselle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.

Kaupunginhallituksen edustaja Kirsi Kekki saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.

____________