Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 20.12.2023/Pykälä 228

Tekninen lautakunta 20.12.2023 § 228

Valmistelija: maaseutuasiamies Katriina Pirhonen, puh. 020 615 4506, katriina.pirhonen(at)kouvola.fi             

Hallintosäännön 26 §:n mukaan tekninen lautakunta huolehtii osaltaan maaseudun ja sen elinkeinojen kehittämisestä.

Lautakunnan talousarvioon varaamista määrärahoista maksetaan vuosittain Leader-toiminnan rahoittamiseen maa- ja metsätalousministeriön antaman myöntökiintiön määrittelemä summa eli ns. kuntaraha kaupunginvaltuuston EU-ohjelmakaudelle tekemään kuntarahasitoumukseen perustuen. Näistä rahoista paikallinen Leader-ryhmä Pohjois-Kymen Kasvu ry myöntää hyväksymilleen hankkeille julkisen rahoituksen osuuteen kuuluvan kuntarahaosuuden.

Pohjois-Kymen Kasvu ry:llä on vanhalta EU-ohjelmakaudelta 2007-2013 jäänyt käyttämättä kuntarahaa n. 36 800 euroa, josta Kouvolan osuus on n. 28 000 euroa, Iitin osuus n. 8 800 euroa.

Pohjois-Kymen Kasvu ry on toiminut Kouvolan ja Iitin seutukunnan Leader-ryhmänä vuodesta 2001 alkaen. EU-ohjelmakaudella 2007-2013 maa- ja metsätalousministeriön ja valtioneuvoston Leader-toimintaan hyväksymä Kasvun rahoituskehys oli 4,3 miljoonaa euroa, josta kuntarahan osuus oli 20 %. Kauden rahoituskehys sidottiin kokonaan, mutta osa toteutuneista hankkeista alitti kustannusarvionsa. Käyttämättä jääneitä varoja palautui kauden aikana uudelleen käytettäväksi, mutta ohjelmakauden lopulla palautuneita varoja ei enää ehditty käyttää. Kouvolan ja Iitin maksamaa kuntarahaa jäi käyttämättä 130 941,37 euroa, josta Kouvolan osuus oli 100 713, 55 euroa (76,915 %) ja Iitin osuus 30 227,82 euroa (23,085 %). Kasvu esitti vuonna 2016 Kouvolan kaupungille ja Iitin kunnalle, että tämä kaudelta 2007-2013 käyttämättä jäänyt kuntaraha myönnettäisiin Kasvun käyttöön ohjelmakaudelle 2014-2022, käytännössä vuosille 2016-2023, jolloin ohjelmakauden alun perin piti loppua. Kouvolan maaseutulautakunta päätti 19.5.2016 kokouksessaan myöntää kuntarahan Kasvun käyttöön esityksen mukaisesti, mikäli myös Iitin kunta tekee vastaavan päätöksen. Iitin kunnanhallitus teki vastaavan päätöksen asiasta kokouksessaan 5.9.2016.

Kasvu on käyttänyt kauden 2007-2013 kuntarahoja suunnitelman mukaisesti vuosina 2016-2023. Lisäksi näillä kuntarahoilla on katettu Sisä-Suomen Kalaleaderin Kouvolan ja Iitin kuntarahaosuus 8 430 euroa kaudelle 2021-2027. Kasvulla on kauden 2007-2013 käyttämätöntä kuntarahaa jäljellä 31.10.2023 mennessä yhteensä n. 36 800 euroa, josta n. 9 800 euroa on alun perin tarkoitettu toimintarahassa ja hankkeissa tukikelvottomien kustannusten kattamiseen ja n. 27 000 euroa nuoriso-Leader-toiminnan (Säpinäsataset) rahoittamiseen.

Pohjois-Kymen Kasvu ry esittää, että ohjelmakaudelta 2007-2013 vielä käyttämättä oleva kuntaraha, Kouvolan osalta n. 28 000 euroa, myönnettäisiin toimintaryhmän käyttöön edelleen vuosille 2024-2025 laaditun suunnitelman toteuttamiseksi. 

Pohjois-Kymen Kasvu ry perustelee esitystään seuraavasti: EU-ohjelmakautta 2014-2020 jatkettiin kahden vuoden siirtymäkaudella vuodet 2021-2022. Ohjelmakausi 2014-2020 ja siirtymäkausi 2021-2022 päättyvät vuonna 2025, minkä vuoksi Kasvulla on edelleen käynnissä tämän ns. vanhan kauden toimintarahahanke ja omia hankkeita. Toimintarahalla ei edelleenkään voida kattaa kaikkia yhdistyksen toiminnasta aiheutuvia kustannuksia eivätkä yhdistyksen omat varat ja jäsenmaksutulot riitä yksin kattamaan niitä. Kasvu on laatinut oman nuoriso-ohjelman vuosille 2024-2027 ja nuoriso-Leader-rahoituksen myöntämistä haluttaisiin jatkaa tämän ohjelman mukaisesti vuosina 2024-2025.

Pohjois-Kymen Kasvu ry:n esitys perusteluineen on liitteenä.

Pohjois-Kymen Kasvu ry:n käyttösuunnitelmaehdotus, nuoriso-ohjelma sekä aikaisempi maaseutulautakunnan päätös 19. 5.2016, § 41 ovat oheismateriaaleina.

Maaseutuasiamies Katriina Pirhonen on kokouksessa asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: maaseutuasiamies Katriina Pirhonen, puh. 020 615 4506, katriina.pirhonen(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta hyväksyy Pohjois-Kymen Kasvu ry:n esityksen perusteluineen ja myöntää Kouvolan kaupungin osalta ohjelmakaudelta 2007-2013 käyttämättä olevan kuntarahan toimintaryhmän käyttöön vuosille 2024-2025.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Toni Vainikka ja Juha Kontkanen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi, hallintolaki 28 § 1, kohta 5).

Sari Melkko toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan.

Maaseutuasiamies Katriina Pirhonen oli paikalla kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

____________