Kymen jätelautakunta
Pöytäkirja 25.05.2023/Pykälä 19

Kymen jätelautakunta 25.05.2023 § 19

Valmistelija: Jätehuoltopäällikkö Katja Kangas, puh. 020 615 8143, katja.kangas(at)kouvola.fi

Jätelain 78 §:n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksu, jolla katetaan tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustan-nukset. Jätemaksu voi muodostua yhdestä tai useammasta maksusta.

Jätelain 79 §:n mukaan jätemaksun perusteista määrätään tarkemmin kunnan hyväksymässä jätetaksassa. Jätelain 81 §:n mukaan kunnan jä-tehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetak-san mukaisesti.

Jätelain uudistuksen myötä biojätteiden kuljetukset siirtyvät kunnan vas-tuulle 19.7.2023 ja pakkausjätteiden kuljetukset 1.7.2023 alkaen. Täten niille tulee Kymen jätelautakunnan hyväksymät tyhjennystaksatkoko Kymenlaakson Jätteen toiminta-alueella. Näille ei aiemmin ole ollut Ky-men jätelautakunnan hyväksymiä tyhjennystaksoja Haminassa, Lapin-järvellä, Miehikkälässä, Pertunmaalla, Pyhtäällä ja Virolahdella. Näissä kunnissa Pyhtäätä lukuunottamatta heinäkuussa 2023 loppujätteen kulje-tus säilyy kiinteistöhaltijan järjestämänä. Pyhtäällä kaikkien jätejakeiden kuljetukset ml. loppujätteen siirtyvät Kymenlaakson Jätteelle 1.7.2023, jolloin myös niiden tyhjennystaksat tulevat voimaan.

Esitys Kotkan, Pyhtään, Haminan, Miehikkälän ja Virolahden jätteenkuljetuksen maksuiksi

Esitettyjen tyhjennysmaksujen määräytymisessä on käytetty kunnallisen jätetaksan laadintaoppaan (2022) perusteita. Sen mukaisesti tyhjennysmaksu koostuu kuljetusmaksusta, joka sisältää urakkakorvauksen, ajojärjestelykustannuksen sekä luottotappiovarauksen, ja jätteen käsittelymaksusta, joka sisältää jätteen käsittelystä, maksun perimisestä ja jätehuollon järjestämisestä aiheutuvat muut kustannukset.

Jätetaksan tulee olla lain mukaan sekä kustannusvastaava että etusijajärjestykseen ohjaava. Kymen jätelautakunnan alueen jätepoliittinen ohjelman mukaisesti: "Jätetaksoissa lajitellut jätteet ovat aina edullisempia kuin lajittelematonjäte." Kunnallisen jätetaksan laadintaoppaan mukaisesti (2022) taksaohjauksessa sekalaisen yhdyskuntajätteen (=loppujätteen) käsittelymaksuun voidaan osin vyöryttää muun jätehuollon hallinnollisia kustannuksia tai kierrätyskelpoisten jätelajien kuljetuksen tai käsittelyn kustannuksia. Sekalaisen yhdyskuntajätteen (=loppujätteen) ja kierrätyskelpoisten jätteiden maksujen erolla on tarkoitus ohjata asukkaita parempaan syntypaikkalajitteluun ja etusijajärjestyksen mukaiseen jätteiden hyödyntämiseen.

Esitettyjä tyhjennysmaksuja on valmisteltu yhteistyössä Kymen jätelautakunnan ja Kymenlaakson Jätteen kanssa. Ne on laadittu Kymen jätelautakunnan ja Kymenlaakson Jätteen yhteisessä keskustelutilaisuudessa 28.3.2023 sovittujen linjausten mukaisesti. Niissä kunnissa, joissa on kunnan järjestämä loppujätteen kuljetus, loppujätteen käsittelymaksuun on sovitusti vyörytetty biojätteen kuljetuksen tai käsittelyn kustannuksia siten, että samankokoisen biojäteastian tyhjennysmaksu on selvästi alhaisempi kuin vastaavan kokoisen loppujäteastian.

Em. kunnissa loppujäteastian tyhjennysmaksut nousevat keskimäärin 6 %, mutta biojäteastian tyhjennysmaksut laskevat noin 18-29 %. Sen sijaan kunnissa, joissa Kymenlaakson Jäte ei vastaa loppujätteen kuljetuksesta, niin loppujätteen käsittelymaksuun ei ole vyörytetty kuluja.

Pakkausjätteiden tyhjennystaksat ovat aikaisempaa korkeammat, koska niihin on sisällytetty luottotappiovaraukset ja ajojärjestelykustannuksia valtakunnallisen jätetaksaoppaan mukaisesti. Pakkausjätteiden tyhjennystaksoja nostaa myös uudet kalliimmat kuljetusurakat, erityisesti Kouvola-Iitti-Lapinjärvi kuljetusalueella.

Kymenlaakson Jäte Oy:n hallitus on kokouksessaan 26.4.2023 päättä-nyt esittää Kymen jätelautakunnalle jäteastioiden tyhjennysmaksut 1.7.2023 alkaen jätemaksutaulukon 2 mukaisesti. Maksun perusteet il-menevät taksan perusteluosasta.

Nähtävilläolo ja lausuntopyynnöt

Kuulutus asian vireilläolosta ja taksaluonnos on julkaistu Kymen jätelautakunnan ja Kouvolan kaupungin internet-sivuilla ajalla 28.4-12.5.2023. Kuulutus on lähetetty Kymen jätelautakunnan alueen kuntiin julkaistavaksi. Kuulutus julkaistiin sekä suomen että ruotsin kielellä.

Kuulutuksesta on ilmoitettu PK- ja Ankkuri- lehdissä 26.4. sekä Pitäjän Uutiset, Loviisan Sanomat, Iitin seutu ja Nya Östis -sanomalehdissä 27.4. Pyhtään lehdessä ilmoitus oli 3.5. lehden ilmestymisaikataulusta johtuen.

Taksaluonnoksesta oli mahdollisuus lausua mielipiteensä nähtävilläoloaikana. Luonnoksesta ei saapunut muistutuksia tai mielipiteitä.

Taksataulukkoesitys Kotkan, Pyhtään, Haminan, Miehikkälän ja Virolahden jätteenkuljetustaksoiksi 1.7.2023 alkaen on liitteenä.

Lisätietoja: Jätehuoltopäällikkö Katja Kangas, puh. 020 615 8143, kat-ja.kangas(at)kouvola.fi

Jätehuoltopäällikön ehdotus:

Kymen jätelautakunta määrää Kymen jätelautakunnan jätetaksan Kotkan, Pyhtään, Haminan, Miehikkälän ja Virolahden jätteenkuljetusten osalta esitetyn mukaiseksi ja voimaan tulevaksi 1.7.2023 alkaen.

Taksa määrätään tulevaksi voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Kymen jätelautakunnan päätös:

Kymen jätelautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

__________