Kymen jätelautakunta
Pöytäkirja 25.05.2023/Pykälä 17

Kymen jätelautakunta 25.05.2023 § 17

Valmistelija: Jätehuoltopäällikkö Katja Kangas, puh. 020 615 8143, katja.kangas(at)kouvola.fi

Jätelain 78 §:n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksu, jolla katetaan tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksu voi muodostua yhdestä tai useammasta maksusta.

Jätelain 79 §:n mukaan jätemaksun perusteista määrätään tarkemmin kunnan hyväksymässä jätetaksassa. Jätelain 81 §:n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti.

Taksan tekstiosan muutokset

Jätelain uudistuksen myötä biojätteiden kuljetukset siirtyvät kunnan vastuulle 19.7.2023 ja pakkausjätteiden kuljetukset 1.7.2023 alkaen. Täten niille tulee Kymen jätelautakunnan hyväksymät tyhjennystaksatkoko Kymenlaakson Jätteen toiminta-alueella. Näille ei aiemmin ole ollut Kymen jätelautakunnan hyväksymiä tyhjennystaksoja Haminassa, Lapinjärvellä, Miehikkälässä, Pertunmaalla, Pyhtäällä ja Virolahdella. Näissä kunnissa Pyhtäätä lukuunottamatta heinäkuussa 2023 loppujätteen kuljetus säilyy kiinteistöhaltijan järjestämänä. Pyhtäällä kaikkien jätejakeiden kuljetukset ml. loppujätteen siirtyvät Kymenlaakson Jätteelle 1.7.2023, jolloin myös niiden tyhjennystaksat tulevat voimaan.

Kymenlaakson Jäte Oy:n hallitus on kokouksessaan 26.4.2023 päättänyt esittää Kymen jätelautakunnalle, että jätetaksan tekstiosaan tehdään 1.7.2023 alkaen pieniä muutoksia, mm. tarkennettu § 10 hukkanoutomaksun osalta tapauksessa, jossa jäteastiassa on sinne kuulumatonta jätettä. 11 §:stä on poistettu lisäjätteen painoa koskevaa tekstiä, joka kuuluu jätehuoltomääräyksiin.

5 § Jätemaksujen perintä ja ulosotto ja maksujen laiminlyönti -lukuun on lisätty seuraava kappale:

"Kymenlaakson Jäte Oy:llä on oikeus harventaa jäteastioiden tyhjennysväliä, mikäli maksuvelvollinen laiminlyö jätemaksujen maksuvelvollisuutensa yli kolmen kuukauden ajalta eikä ole maksumuistutuksista huolimatta suorittanut jätemaksuja. Tyhjennysvälin harvennus voidaan tehdä jätehuoltomääräysten 23 §:ssä määriteltyjen ehtojen mukaisesti."

Tämä on tarpeen kirjata taksaan, koska jätemaksuja on ulosotossa paljon ja jotta jäteyhtiön luottotappiot eivät tarpeettomasti kasvaisi, pitää jäteyhtiöllä olla oikeus harventaa jätemaksuja maksamattoman kiinteistön jäteastian tyhjennysväliä. Tyhjennysvälin harvennus voidaan tehdä kuitenkin vain jätehuoltomääräysten 23 §:n mukaisilla ehdoilla. Esim. jos kiinteistöllä on ollut tyhjennysväli 2 viikkoa, voidaan se pidentää jäteyhtiön toimesta enintään neljään viikkoon. Mikäli ko. kiinteistö kompostoi biojätteensä, ja on tehnyt siitä kompostointi-ilmoituksen, tyhjennysväli voi olla pidempikin. Tässä on otettava huomioon kuitenkin se, ettei ympäristöhaittoja saa aiheutua.

Jätelain 80 §:n mukaan kunnan jätemaksun on velvollinen suorittamaan kiinteistön haltija tai muu jätteen haltija, jonka jätteen jätehuollon kunta järjestää.

Jätehuolto on siis maksurahoitteista, "aiheuttaja maksaa" -palvelua. Maksamattomat jätemaksut kasvattavat maksavien asiakkaiden jätemaksuja, koska luottotappiot pitää jollain kattaa.

Kokonaan jätehuoltopalvelua ei voi maksamattomilta asiakkailta poistaa oletettavasti syntyvien ympäristöhaittojen vuoksi.

Esitys Kymen jätelautakunnan jätemaksutaksan perusteluosaksi 1.7.2023 alkaen on liitteenä.

Lisäksi jätehuoltopäällikkö esittää poistettavaksi taksatekstissä olevan 9 §:n 4. kappaleen: "Heinäkuussa alkavien bio- ja pakkausjätteiden tyhjennysten sekä myös Pyhtään kunnan loppujätteiden tyhjennysten maksuja ei vielä tässä taksassa ole esitetty. Taksa tullaan päivittämään ennen heinäkuuta."

Jätehuoltopäällikkö esittää lisättäväksi 9 §:n kolmanneksi viimeiseksi kappaleeksi seuraavan:

"Biojätteen tyhjennyskustannuksia on vyörytetty loppujätteen tyhjennysmaksuun jätehierarkian ja lajitteluun kannustuksen vuoksi Kouvolassa, Kotkassa, Iitissa, Mäntyharjulla ja Pyhtäällä. Samaa vyörytystä ei pystytä tekemään Haminassa, Miehikkälässä, Virolahdella, Lapinjärvellä ja Pertunmaalla, koska näissä kunnissa Kymenlaakson Jäte Oy ei kerää loppujätettä. Biojätteen tyhjennysmaksu on siis näissä kunnissa korkeampi."

Yllä oleva lisäys on linjassaan tässä kokouksessa myöhemmin käsiteltävien taksataulukoiden kanssa.

Nähtävilläolo ja kannanotot

Kuulutus asian vireilläolosta ja taksaluonnos on julkaistu Kymen jätelautakunnan ja Kouvolan kaupungin internet-sivuilla ajalla 28.4-12.5.2023. Kuulutus on lähetetty Kymen jätelautakunnan alueen kuntiin julkaistavaksi. Kuulutus julkaistiin sekä suomen että ruotsin kielellä.

Kuulutuksesta on ilmoitettu PK- ja Ankkuri- lehdissä 26.4. sekä Pitäjän Uutiset, Loviisan Sanomat, Iitin seutu ja Nya Östis -sanomalehdissä 27.4. Pyhtään lehdessä ilmoitus oli 3.5. lehden ilmestymisaikataulusta johtuen.

Taksaluonnoksesta oli mahdollisuus lausua mielipiteensä nähtävilläoloaikana. Luonnoksesta ei saapunut muistutuksia tai mielipiteitä.

Lisätietoja: Jätehuoltopäällikkö Katja Kangas, puh. 020 615 8143, katja.kangas(at)kouvola.fi

Jätehuoltopäällikön ehdotus:

Kymen jätelautakunta määrää Kymen jätelautakunnan jätetaksan perusteluosan esitetyn mukaiseksi ja voimaan tulevaksi 1.7.2023 alkaen.

Taksa määrätään tulevaksi voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Kymen jätelautakunnan päätös:

Kymen jätelautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

__________