Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 17.05.2023/Pykälä 35

Kasvatus- ja opetuslautakunta 17.05.2023 § 35

Valmistelija: hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Täyttöluvan myöntäminen opetuspalvelupäällikön virkaan

Kaupungin voimassa olevan hallintosäännön 40 § 2 mom. mukaisesti johtavassa asemassa olevan henkilöstön osalta henkilöstön valinnasta toimialallaan päättää lautakunta, edelleen hallintosäännön mukaisesti virkojen ja tehtävien täyttämisessä noudatetaan 39 § 4 mom. mukaisesti kaupunginhallituksen hyväksymiä täyttölupaohjeita. Täyttölupamenettelyä koskevien ohjeiden mukaisesti (Kh 29.3.2021 § 109) johtavassa asemassa olevan henkilöstön osalta virkojen ja tehtävien täyttämisestä päättää toimialallaan kaupunginhallitus tai lautakunta.

Sivistystoimialalla kasvatus- ja opetuspalvelussa avoimeksi on tulossa 1.7.2023 alkaen eläköitymisestä sekä sisäisistä henkilöstömuutoksista johtuen opetuspalvelupäällikön virka, jonka osalta kyse on johtavassa asemassa olevasta henkilöstöstä. Siten täyttöluvasta virkaan päättää toimialallaan lautakunta.

Opetuspalvelupäällikkö johtaa tällä hetkellä perusopetus ja lukio palveluita sekä tämän vastuualueensa henkilöstöä, taloutta ja toimintaa. Keskeisenä vastuualueena on huolehtia toimintojen perustehtävän toteutumisesta sisältäen lasten ja nuorten kasvun, kehityksen, oppimisen ja hyvinvoinnin tukemisen sekä lakisääteisten velvoitteiden toteutumisen. Lisäksi yksiköiden tulosvastuullisen johtamisen sekä kehittämisen. Esihenkilö- ja palveluyksikön johtotehtävien lisäksi opetuspalvelupäälliköllä on valmisteluvastuu substanssinsa asioista sekä delegoitu erityistä päätösvaltaa perusopetuksen päätösten ja lakisääteisten tehtävien osalta.

Täyttölupamenettelyä koskevan ohjeen mukaisesti ennen täyttöluvan hakemista määritellään tehtäväkuvaus sekä selvitetään, onko sisäinen täyttö mahdollista. Tehtävä voi olla mahdollista täyttää siirtämällä siihen työntekijä suoraan jostakin toisesta kaupungin työyksiköstä. Opetuspalvelupäällikön viran avoimeksi tulon johdosta on selvitetty sisäisiä tehtäväjärjestelymahdollisuuksia sekä tarkasteltu viran tehtäväkuvaa. Opetuspalvelupäällikön tehtäväkuvaa onkin tarpeen päivittää täyttölupahakemuksen yhteydessä siten, että tehtäväkuvaa muutetaan vastaamaan paremmin palvelun järjestämisen tulevia tarpeita. Opetuspalvelupäällikön tehtäväkuvaa muutetaan siten, että tehtäväkuvasta poistetaan lukiokoulutusta ja sen yksikköjen johtamista koskevat vastuut, ja ne siirretään kasvatus- ja opetusjohtajan tehtäväkuvaan, kunnes muutokset sisäiset johtamisjärjestelmässä on saatu valmiiksi. Määräaikaisuuden ehdoista päättää toimialajohtaja.

Samassa yhteydessä tarkasteltu palvelun johtamisjärjestelyjen kokonaisuutta myös kasvun tuen päällikön tehtävien osalta ja kyseistä tehtäväkuvaa on henkilöstömuutoksista johtuen tarpeen arvioida palvelussa niin ikään uudelleen. Tässä yhteydessä täyttölupaa opetuspalvelupäällikön virkaan haettaessa varaudutaan samalla tuleviin kokonaismuutostarpeisiin siten, että sisällytetään jatkossa opetuspalvelupäällikön tehtäväkuvaan lasten ja nuorten kasvun ja tuen palveluiden johtamisvastuita. Hyödyntäen samalla kasvun tuen päällikön tehtävän osalta myös muita palvelun sisäisiä tehtäväjärjestelyjä.

Viran haettavaksi julistaminen

Hallintosäännön 39 §:n mukaan valinnasta päättävä viranomainen päättää alaistensa virkojen haettavaksi julistamisesta. Hallintosäännön 40 §:n perusteella opetuspalvelupäällikön valinnasta päättää kasvatus- ja opetuslautakunta, koska kyseessä on johtavassa asemassa virka. Koska kyseessä on lautakunnan päätösvaltaan kuuluva asia, lautakunnalle esitetään täyttöluvan myöntämisen lisäksi sitä, että virka julistetaan samassa yhteydessä haettavaksi.

Tehtävä tulee avoimeksi 1.7.2023 alkaen nykyisen tehtävää hoitavan viranhaltijan siirtyessä toiseen virkasuhteeseen. Opetuspalvelupäällikön virka on tarkoitus täyttää 1.8. alkaen. Siksi haettavaksi julkistaminen olisi tarkoituksenmukaista tehdä mahdollisimman pian alkava kesälomakausi huomioiden.

Opetuspalvelupäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus ja riittävä osoitettu johtamistaito.

Tehtävässä menestyminen edellyttää hyvää substanssin tuntemusta, johtamiskokemusta, hyviä sosiaalisia ja vuorovaikutustaitoja, laajojen verkostojen hallintakykyä, edunvalvonta- sekä verkostoyhteistyötaitoja. Tehtävässä arvostetaan hyvää hallinto-osaamista ja ymmärrystä kunnallisesta päätöksenteosta, palvelualttiutta, joustavuutta, paineensietokykyä sekä oma-aloitteesuutta.

Opetuspalvelupäällikön virkasuhteessa on tarkoituksenmukaista noudattaa kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun tulee esittää hyväksyttävä terveydentilaa koskeva selvitys sekä lasten kanssa työskenteleviltä edellytettävä rikosrekisteriote ennen virkasuhteen alkamista.

Tehtäväkohtainen palkka opetuspalvelupäällikön virassa on 5894,33 euroa.

Hallintosäännön 39 § mukaan valinnasta päättävä viranomainen päättää alaistensa osalta myös hakuajan jatkamisesta tai uudesta hausta. Edelleen 39,3 §:n mukaisesti, mikäli valinnasta päättävä viranomainen on kaupunginhallitus tai lautakunta, hakuajan jatkamisesta päättää kuitenkin toimielimen esittelijä. Kasvatus- ja opetuslautakunnalle esitetään, että johtuen alkavasta lomakaudesta ja tehtävän täyttötarpeesta 1.8.2023 alkaen opetus- ja kasvatusjohtajalle siirretään toimivalta kyseisen viran osalta myös mahdollisesta uudesta hausta, mikäli ensimmäisessä haussa ei saada riittävästi sopivia hakijoita.

Liitteenä opetuspalvelupäällikön tehtävän kuvaus.

Lisätietoja: kasvatus- ja opetusjohtaja Vesa Toikka, puh. 020 615 3831, vesa.toikka(at)kouvola.fi, : hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi, sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää

1. myöntää täyttöluvan opetuspalvelupäällikön virkaan,

2. julistaa opetuspalvelupäällikön viran haettavaksi,

3. siirtää lautakunnan päätösvaltaa kasvatus- ja opetusjohtajalle päättää kyseisen viranhaun osalta mahdollisesta uudesta hausta ja

4. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivustolla 19.5.2023 lukien.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti

1. myöntää täyttöluvan opetuspalvelupäällikön virkaan,

2. julistaa opetuspalvelupäällikön viran haettavaksi,

3. siirtää lautakunnan päätösvaltaa kasvatus- ja opetusjohtajalle päättää kyseisen viranhaun osalta mahdollisesta uudesta hausta ja

4. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivustolla 19.5.2023 lukien.

____________