Teknisen lautakunnan lupajaosto
Pöytäkirja 08.03.2023/Pykälä 21

Teknisen lautakunnan lupajaosto 08.03.2023 § 21

Valmistelija: vt. terveydensuojelusuunnittelija Mari Järvinen, p. 020 615 8074, mari.jarvinen(a)kouvola.fi

Hallintosäännön (voimaan 1.1.2023) 27 §:ssä on määritetty teknisen lautakunnan lupajaoston tehtävät ja toimivalta. Lupajaosto päättää kaupungille kuuluvista asioista pykälässä mainittujen säädösten osalta.

Lupajaosto toimii terveydensuojelulain tarkoittamana kunnan terveyden-suojeluviranomaisena, elintarvikelain tarkoittamana kunnan elintarvikevalvontaviranomaisena ja järjestää viranomaispalvelut sekä huolehtii terveydensuojelulain, elintarvikelain, tupakkalain, lääkelain ja eläinlääkintähuoltolain mukaan kaupungille kuuluvista lupa-, valvonta- ja muista viranomaistehtävistä.

Hallintosäännön 29 §:n mukaan toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranhaltijalle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen.

Ympäristöterveydenhuollossa viranomainen voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle terveydensuojelulain (763/1994) 7 §:n, elintarvikelain (297/2021) 27 §:n, lääkelain (395/1987) 54 a §:n ja eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 7 §:n nojalla. Kuntalaki (410/2015) 91 § mahdollistaa toimivallan siirtämisen myös tupakkalain (549/2016) ja siihen perustuvien valvontatehtävien osalta.

Toimivallan siirto viranhaltijoille on välttämätöntä asianmukaisen asiakaspalvelun ja tuloksellisen viranomaistoiminnan suorittamiseksi (palveluperiaate ja palvelun asianmukaisuus).

Ympäristöterveydenhuollon delegointeja on tarve päivittää, koska terveydensuojelulakiin tulleiden muutoksien (voimaan 12.1.2023) myötä talousveden valvontaa koskeneet lain kohdat ovat muuttuneet. Samalla tarkennetaan lakikohtia uimaveden valvonnan osalta.

Toimivalta siirretään viranhaltijalle määräyksen annosta tarpeellisista toimenpiteistä vahinkoeläinten hävittämiseksi sekä ulkomaille kuljetettavien ruumiiden ruumiinkuljetusluvan myöntämiselle. Vahinkoeläinten hävittämiseksi annettavat määräykset saattavat vaatia välitöntä reagointia, joten niiden osalta toimivallan siirtäminen viranhaltijalle nopeuttaa asiassa toimimista. Asetuksessa ruumiiden kuljettamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta on määritetty, että kuljetusluvan myöntää Suomessa sen kunnan asianomaisen toimielimen määräämä terveystarkastaja, josta kansainvälinen kuljetus alkaa. Näin ollen ulkomaille kuljetettavien ruumiiden ruumiinkuljetusluvan myöntäminen lisätään delegointeihin.

Ehdotus toimivallan siirtämisestä on liitteenä.

Lisätietoja: ympäristöjohtaja Hannu Friman, puh. 020 615 7900, han-nu.friman(at)kouvola.fi, vt. terveydensuojelusuunnittelija Mari Järvinen, puh. 020?615 8074, mari.jarvinen(at)kouvola.fi.

Ympäristöjohtajan ehdotus:

Teknisen lautakunnan lupajaosto päättää siirtää viranomaistoimia ja ratkaisuvaltaa viranhaltijoille edellä ja liitteessä esitetyllä tavalla. Siirrot astuvat voimaan pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 9.3.2023 lukien.

Tämä päätös korvaa teknisen lautakunnan lupajaoston päätöksen 1.6.2022 § 68

Teknisen lautakunnan lupajaoston päätös:

Teknisen lautakunnan lupajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

Teknisen lautakunnan lupajaosto päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja päätös on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 9.3.2023 lukien.

____________