Liikunta- ja kulttuurilautakunta
Pöytäkirja 15.09.2022/Pykälä 72

Liikunta- ja kulttuurilautakunta 15.09.2022 § 72

Valmistelija: liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 020 615 8228, teemu.makipaakkanen(at)kouvola.fi

Liikunta- ja kulttuurilautakunta käsitteli 09.12.2021 § 110 valtuustoaloitetta liikuntapoliittisen ohjelman laatimiseksi Kouvolaan. Aloitteessa toivottiin, että Kouvolaan luodaan pitkän aikavälin liikuntapoliittinen suunnitelma edistämään liikkumista ja urheilua Kouvolassa, joka pohjautuu valtioneuvoston liikuntapoliittiseen selontekoon.

Uusin Liikuntalaki (390/2015) astui voimaan vuonna 2015. Liikuntalain keskeisenä tavoitteena on edistää eri väestöryhmien mahdollisuuksia liikkua ja harrastaa liikuntaa sekä vähentää eriarvoisuutta liikunnassa. Tarkoituksena on myös edistää väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä fyysistä toimintakykyä, lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä, liikunnan kansalais- ja seuratoimintaa sekä huippu-urheilua.

Liikunnan merkitys ihmiselle ja yhteiskunnalle on muodostunut nykyaikana yhä monimuotoisemmaksi. Säännöllisesti saadaan lukea sairaudenhuoltomenojen kasvusta. Suomalaiset lapset ja nuoret liikkuvat aivan liian vähän. Elintapasairaudet lisääntyvät ja yksilön itsestä huolenpito unohtuvat. Liikkumattomuus on entistä keskeisempi tekijä moneen sairauteen eli liikunnan yhteiskunnallinen merkitys on suuri.

Ohjelman laadintatyön tavoitteena on tuottaa tulevaisuusorientoituneet, innostavat, realistiset sekä eri toimijatahoja sitouttavat suuntaviivat Kouvolan kaupungin liikunnan edistämistyölle ja liikuntapalveluiden tuottamiselle lähivuosille. Liikuntaohjelma perustuu uuteen kaupunkistrategiaan ja se on tiekarttana tulevien vuosien toiminnalle. Keskeisenä lähtökohtana ohjelman laadinnalle on ymmärrys kunnallisten liikuntapalveluiden vahvasta poikkihallinnollisesta luonteesta - liikunnan edistäminen on koko kaupunkiorganisaation yhteinen tehtävä. Onnistunut ohjelman laadinta edellyttää siten poikkihallinnollisesti sekä kuntalaisia osallistavasti tehtyä Kouvolan liikuntapalveluiden nykytilanteen arviointia sekä tulevaisuuskuvan rakentamista.

Ohjelman laadintatyön tueksi tulee luoda liikuntapalveluiden kannalta kaupunkiorganisaation ydintoimijoita ja sidosryhmiä edustava ohjausryhmä. Ohjausryhmässä on hyvä olla myös keskeisten luottamuselinten edustusta, jonka tehtävänä on valmistella liikuntapolitiikan periaatteet, toimenpidesuunnitelma ja -ohjelma. Tämä valmistelu on aikataulullisesti järkevä käynnistää pikaisesti päivitetyn kaupunkistrategian hyväksymisen jälkeen.

Ohjausryhmän kokoukset ovat työpajatyyppisiä kohtaamisia, joiden kautta ohjausryhmän jäsenet aktiivisesti osallistuvat omalla asiantuntemuksellaan prosessin sisältötyöhön. Ohjelman valmisteluun hankitaan asiantuntija-apua North Sport Consulting Oy:ltä (NSC), jolla on laaja-alaista ja vankkaa ammattitaitoa sekä kokemusta kuntien hyvinvoinnin, liikunnan ja vapaa-ajan palveluiden strategisen johtamisen kehittämiseen, strategisten ohjelmien ja kehittämissuunnitelmien laadintatöistä. Lisäksi NSC on toteuttanut monialaisesti liikunta- ja urheilukulttuuriin liittyviä arviointi-, selvitys- ja kehittämishankkeita yhteistyössä useiden eri toimijatahojen kanssa.

NSC:n asiantuntijoiden vastuulla on ohjausryhmän tapaamisten sisällön suunnittelu ja vetäminen. Prosessin kaikissa ohjausryhmä tapaamisissa mukana kaksi NSC:n asiantuntijaa. Ohjausryhmän tapaamiset lähtökohtaisesti kasvokkain kohtaamisina Kouvolassa noin viisi kertaa, mutta tarpeen mukaan osa tapaamisista voidaan korvata Teams-kokouksilla. Aikatauluja ja toteutustapaa tarkennetaan yhdessä tilaajan kanssa prosessin käynnistyttyä sekä sen aikana.

Ohjelman tekoa varten lautakunta nimeää ohjausryhmän, joka koostuu lautakunnan edustajista (2-3), sivistysjohtajasta, liikuntapäälliköstä, sekä myöhemmin nimettävistä kaupungin liikuntapalveluiden ja muun organisaation edustajista (varhaiskasvatus, perus- ja lukio-opetus, tekniikka- ja ympäristöpalvelut, kansalaisopisto, nuorisopalvelut) sekä urheiluakatemian edustajasta. Ohjausryhmä voi tarpeen mukaan kutsua asiantuntijoita kokouksiinsa ja ohjelma laadittaisiin eri sidosryhmiä laajasti osallistaen. Ryhmän sihteerinä toimii liikuntapäällikkö.

Lisätietoja: liikuntapäällikkö Teemu Mäkipaakkanen, puh. 020 615 8228, teemu.makipaakkanen(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää asettaa esittelyosassa mainitun ohjausryhmän liikuntaohjelman valmistelua varten.

Lautakunta nimeää keskuudestaan edustajat ohjausryhmään.

Liikunta- ja kulttuurilautakunnan päätös:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lautakunta päätti nimetä liikuntaohjelman ohjausryhmään Nita Aholan, Timo Lehmusmetsän ja Tuija Rannan.

____________