Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 06.10.2022/Pykälä 75

Kasvatus- ja opetuslautakunta 06.10.2022 § 75

Valmistelija: Kasvun tuen päällikkö Johanna Lindstedt, puh. 020 615 8483, johanna.lindstedt(at)kouvola.fi

Opetushallitus on täsmentänyt useita opetussuunnitelmien perusteita ja määräyksiä. Tiedotteet määräysten muutoksista ovat saapuneet Kouvolaan 18.5.2022. Muutokset astuivat voimaan 1.8.2022. Opetushallituksen täsmennysten tavoitteena on vahvistaa oppilaan ja opiskelijan oikeusturvaa sekä oppimisympäristön turvallisuutta. Täsmennykset perustuvat oppivelvollisuuslakiin, sekä muutoksiin, jotka on tehty perusopetuslakiin, lakiin ammatillisesta koulutuksesta ja lukiolakiin.

Lukiolaissa edellytetään, että lapsen ja nuoren etu otetaan ensisijaisesti huomioon suunniteltaessa, järjestettäessä ja päätettäessä opetuksesta ja koulutuksesta. Lisäksi lukiolakiin on lisätty vaatimus syrjimättömyydestä. Opiskelijan on käyttäydyttävä muita kiusaamatta ja syrjimättä sekä toimittava siten, ettei hän vaaranna muiden opiskelijoiden, oppilaitosyhteisön tai opiskeluympäristön turvallisuutta tai terveyttä. Muutoksia tai lisäyksiä on tullut myös lukiolain 7 lukuun liittyen kurinpitotoimiin ja toimivaltaan kurinpitotoimien käytössä, opiskelijan tukeen kurinpitotoimien aikana sekä ilmoitusvelvollisuuteen huoltajalle oppimisympäristössä tai koulumatkalla tapahtuneesta kiusaamisesta. Lisäksi opiskeluoikeuden pidättämistä koskeva 41.4 § sekä kaksoisrangaistavuutta koskeva 44 § on kumottu.

Lukiolain edellä mainitut muutokset ovat johtaneet muutoksiin myös valtakunnallisissa lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteissa (LOPS 2019). Muutokset koskevat seuraavia lukuja:

2.1 Lukiokoulutuksen tehtävä

4.3 opiskeluhuolto (alaluku 4.3.1 opiskeluhuollon keskeiset periaatteet)

4.4 Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelyistä (lukiolaki 40.3 §)

Lukiolain 7 luvun 40.3 § sekä muut turvallista opiskeluympäristöä koskevat säännökset vaikuttavat siten, että koulutuksen järjestäjän on laadittava opetussuunnitelman yhteydessä myös suunnitelma kurinpitotoimien käyttämisestä sekä niihin liittyvistä menettelytavoista lukiokoulutukseen. Opetushallitus on antanut määräykset suunnitelman laatimisesta lukion opetussuunnitelman perusteissa. Suunnitelma voi sisältyä paikalliseen opetussuunnitelmaan tai olla erillinen. Suunnitelman tarkoituksena on varmistaa toimintatapojen laillisuus ja yhdenmukaisuus sekä opiskelijoiden yhdenvertainen kohtelu. 

Suunnitelman tulee sisältää seuraavat asiakokonaisuudet:

-          menettelytavat rike- ja häiriötilanteissa, asioiden selvittämisvastuut, työnjako sekä kuulemis- ja kirjaamismenettelyt.

-          Suunnitelman tekeminen opiskelijan tuesta opetuksen epäämistilanteissa epäämisen aikana ja opetukseen palatessa.

-          periaatteet hallinnon yleisten oikeusturvaperiaatteiden noudattamiseen kurinpitotoimia käytettäessä.

-          henkilökunnan perehdyttäminen ja osaamisen varmistaminen kurinpidollisten toimivaltuuksien käyttämisessä

-          suunnitelmasta, järjestyssäännöistä ja laissa säädetyistä kurinpitotoimista tiedottaminen eri tahoille

-          yhteistyö eri viranomaistahojen ja huoltajien kanssa

-          menettelytavat suunnitelman seurantaan ja arviointiin.

Kouvolan lukiokoulutuksessa suunnitelmaa on työstetty lukioiden rehtoreiden työryhmässä elo-syyskuun aikana 2022 ja sen pohjana on ollut aikaisemmin Kouvolan lukiokoulutukseen laadittu menettelytavat erilaisissa rike- ja häiriötilanteissa -toimintaohje. Toimintaohjeeseen on tehty oppivelvollisuuslaissa, lukiolaissa ja opetussuunnitelmassa edellytetyt päivitykset. Suunnitelmaa ovat voineet kommentoida opiskelijat, lukion henkilöstö sekä huoltajat aikavälillä 21.9.-29.9.2022. Suunnitelma on ollut nähtävissä Wilma-ohjelman tiedotteissa ja kommentit on voinut lähettää sähköpostilla tai Webropol-kyselyyn vastaamalla nimettömästi. Suunnitelmaa tullaan seuraamaan jatkuvasti ja päivittämään koulutukseen liittyvässä lainsäädännössä, valtakunnallisen lukion opetussuunnitelman perusteissa sekä Kouvolan kaupungin hallintosäännössä tapahtuvien muutosten mukaisesti.

Suunnitelma kurinpitotoimien käyttämisestä sekä niihin liittyvistä menettelytavoista on liitteenä.

Lisätietoja: Kasvun tuen päällikkö Johanna Lindstedt, puh. 020 615 8483, johanna.lindstedt(at)kouvola.fi, apulaisrehtori Kari Huhta, puh. 020 615 4114, kari.huhta(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä määräysten mukaiset muutokset ja täydennykset Kouvolan lukioiden opetussuunnitemaan liitteen mukaisesti.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös:

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Kasvatus- ja opetuslautakunta myönsi apulaisrehtori Kari Huhdalle läsnäolo- ja puheoikeuden. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana.

____________