Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 22.01.2026/Pykälä 17

Tekninen lautakunta 22.01.2026 § 17

Valmistelija: Liikenneinsinööri Sanna Lehtonen, puh. 020 615 7535, sanna.lehtonen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Tässä asiakohdassa esitetään Lupa- ja valvontavirastolle (entinen Aluehallintovirasto) annettavaksi lausunto ja selvitys koskien Kouvolan kaupungin toiminnasta tehtyä kuntakantelua.

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet

Kantelu koskee Kouvolan kaupungin tekniikan ja ympäristön toimiala, joten kaupungin tekninen lautakunta vastaa lausunnon ja selvityksen antamisesta. Päätösvallan perusteena on hallintosäännön 23 § eli ”Lautakunnan yleisenä tehtävänä on suunnitella, kehittää, ohjata ja valvoa vastuualueensa palveluja sekä edustaa kaupunkia ja käyttää puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa”.

Kantelun ja lausunnon tausta

------------- on tehnyt Etelä-Suomen aluehallintovirastolle (nyk. Lupa- ja valvontavirasto) kuntalain (410/2015) 10 §:n 2 momentin mukaisen kuntakantelun, joka koskee Kouvolan kaupungin toimintaa. Etelä-Suomen aluehallintovirasto (nyk. Lupa- ja valvontavirasto) on toimittanut lausunto- ja selvityspyynnön kaupungille asian selvittämiseksi.

------------- kantelukirjelmässä on esitetty, että Kouvolan kaupungin Kuusankosken kaupunginosassa sijaitsevalla Kaupparaitilla moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla ajelijat aiheuttavat vaaratilanteita jalankulkijoille. Lisäksi kantelukirjelmässä on arvosteltu sitä, etteivät kaupungin viranomaiset ole puuttuneet tilanteeseen. Etelä-Suomen aluehallintovirasto (nyk. Lupa- ja valvontavirasto) on saapuneen kantelun vuoksi tiedustellut kaupungilta, onko kaupungin tiedossa em. kävelykadulla sattuneita vaaratilanteita, ja onko kaupungin suunnitelmissa ryhtyä joihinkin toimenpiteisiin, mikäli vaaratilanteita on havaittu.

Kouvolan Kuusankosken kaupunginosan Kaupparaitin liikennejärjestelyt ovat lainmukaisia ja liikennejärjestelyillä on pyritty rajoittamaan haitallista moottoriajoneuvoliikennettä. Tieliikennelaki velvoittaa tienkäyttäjää noudattamaan liikennesääntöjä vaaran ja vahingon välttämiseksi.

Liikennesääntöjen noudattamisen valvonta ei kuulu suoraan kaupungin tehtäviin, vaan se on ensisijaisesti valtion viranomaisten vastuulla. Poliisi turvaa oikeus- ja yhteiskuntajärjestystä, ylläpitää yleistä järjestystä ja turvallisuutta sekä estää ennalta, paljastaa, selvittää ja saattaa syyteharkintaa rikoksia. Poliisi vastaa yleisten paikkojen järjestyksestä ja turvallisuudesta muun muassa partioimalla, hoitamalla hälytystehtäviä, neuvomalla ja ohjaamalla sekä puuttumalla lainvastaiseen toimintaan. Liikenneturvallisuudesta huolehtiminen on osa tätä työtä.

Selvityksessä esitettyjen seikkojen perusteella Lupa- ja valvontavirastoa (ent. Aluehallintovirasto) pyydetään jättämään kuntakanteluasia perusteettomana tutkimatta.

Selvitys on liitteenä. Kuntakantelu on oheismateriaalina.

Lisätietoja: Juristi Teppo Vuorenpää, puh. 020 615 8585, teppo.vuorenpaa(at)kouvola.fi ja liikenneinsinööri Sanna Lehtonen, puh. 020 615 7535, sanna.lehtonen(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää antaa liitteenä olevan selvityksen Lupa- ja valvontavirastolle.

Tekninen lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 23.1.2026 lukien.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________