Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto
Esityslista 16.12.2025/Asianro 13

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 16.12.2025  

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Hallintosäännön 22 § 5 kohdan mukaan elinvoima- ja työllisyysjaosto vastaa työvoimaviranomaisen päätöksiin kohdistuvista oikaisuvaatimuk-sista.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaostolle esitetään, että se siirtää määräaikaisesti päätösvaltaansa työllisyysjohtajalle työvoimapal-veluiden järjestämislain 146 §:n mukaisista asioista tehtyjen oikaisuvaa-timusten käsittelyn osalta. Lisäksi esitetään määräaikaista elinvoima- ja työllisyysjaoston päätösvallan siirtoa nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden haun osalta.

Järjestämislain 146 §:n mukaisia asioita ovat työnhakijaksi rekisteröimi-sen epääminen, muutosturvakoulutus ja kulukorvaus.

Määräaikaista päätösvallan siirtoa esitetään jaostolle oikaisuvaatimus-menettelyä koskevien lakivelvoitteiden toteuttamiseksi ja asiakkaan edun turvaamiseksi myös toimielimen kokoustauon aikana. Nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden hakuaika on 23.12.2025-31.1.2026.

Tällä päätösvallan siirrolla varmistetaan operatiivisen toiminnan sujuvuus ja lainmukaisuus joulukauden kokoustauon aikana.

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet

Työnhakijaksi rekisteröimisen epäämistä, muutosturvakoulutusta ja 103 §:n 3 momentissa tarkoitettua kulukorvausta koskevaan työvoimaviran-omaisen päätökseen haetaan muutosta sosiaaliturva-asioiden muutok-senhakulautakunnalta (SAMU).

Valituskirjelmä 1 momentissa tarkoitetussa asiassa on toimitettava pää-töksen tehneelle työvoimaviranomaiselle 30 päivän kuluessa siitä, kun valittaja on saanut päätöksestä tiedon. Työvoimaviranomaisen on käsi-teltävä valitus oikaisuvaatimuksena. Jos työvoimaviranomainen ei voi oikaista päätöstä, sen on 30 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä toimitettava valituskirjelmä ja lausuntonsa asianomaisen muutoksenha-kuelimen käsiteltäväksi.

Edellä mainituista määräajoista johtuen esitetään määräaikaista toimivallan siirtoa viranhaltijalle, jotta pystytään kokoustauon aikana turvaamaan asiakkaan oikeusturva kyseessä olevien asioiden käsittelyssä.

Nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden hakuaika on 23.12.2025-31.1.2026, ja oikeus halutaan hakea heti tammikuun alussa. Nuorten työllistymiseen haettava avustus on valtionavustusta ja oikeuden avustuksen hakemiseen myöntää Uudenmaan ELY-keskus.

Toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edel-leen muulle viranhaltijalle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. (Hallintosääntö 29.1 ja 29.3 §.)

Työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski on läsnä kokouksessa asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: työllisyysjohtaja Sami-Pekka Kalliokoski, puh. 020 615 7631, sami-pekka.kalliokoski(at)kouvola.fi

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää

1. siirtää työllisyysjohtajalle hallintosäännön mukaista päätösvaltaansa ratkaista työvoimaviranomaisen päätöksiin kohdistuvat oikaisuvaa-timukset niissä tilanteissa, kun kyse on työvoimapalveluiden järjes-tämislain 146 §:n mukaisista asioista tehtyjen oikaisuvaatimusten käsittelystä.
2. siirtää työllisyysjohtajalle hallintosäännön mukaista päätösvaltaansa nuorten työllistymiseen haettavan avustusoikeuden osalta.
3. että toimivallan delegointi on määräaikainen ja voimassa toimielimen kokoustauon ajan.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös: