Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto
Pöytäkirja 05.12.2025/Pykälä 128

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 25.11.2025 § 122

Valmistelija: kehittämispäällikkö Karoliina Kanerva, puh. 020 615 7124, karoliina.kanerva(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan Teatteri Oy on Kouvolan kaupungin kokonaan omistama tytäryhtiö. Yhtiön toimialana on teatterin ylläpitäminen ja teatteritoiminnan harjoittaminen Kouvolassa. Kouvolan Teatteri Oy:n hallitus on kokouksessaan 5.11.2025 käsitellyt yhtiöjärjestyksen muutostarpeita ja esittänyt muutoksia pykäliin 3 (hallitus) ja 6 (tilintarkastaja).

Kouvolan Teatteri Oy:n voimassa olevan yhtiöjärjestyksen 3 §:n mukaan: ”Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu 5-8 varsinaista jäsentä, joista 1 valitaan teatterin henkilökunnasta teatterialan työehtosopimusten työpaikkademokratiavelvoitteiden mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi päättyy vaalia ensiksi seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.” Yhtiöjärjestystä esitetään muutettavaksi siten, että se vastaa nykyistä hallituksen kokoonpanoa. Kouvolan Teatteri Oy:n hallituksessa on 9 varsinaista jäsentä. Esitys uudeksi yhtiöjärjestyskirjaukseksi on: ” Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu 5-9 varsinaista jäsentä, joista yksi (1) valitaan näyttelijöiden teatterityöehtosopimuksen työpaikkademokratiasopimuksen mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi alkaa valinnasta päättäneen yhtiökokouksen päättyessä ja päättyy ensimmäisen valintaa seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.”

Kouvolan Teatteri Oy:n voimassa olevan yhtiöjärjestyksen 6 §:n mukaan: ”Yhtiössä on yksi varsinainen tilintarkastaja ja hänellä yksi varamies. Tilintarkastajat valitaan tehtäväänsä toistaiseksi.” Yhtiöjärjestystä esitetään muutettavaksi siten, että se huomioi tilintarkastusyhteisön tilintarkastajana. Esitys uudeksi yhtiöjärjestyskirjaukseksi on: ”Yhtiöllä on yksi (1) tilintarkastaja ja yksi (1) varatilintarkastaja. Jos tilintarkastajaksi valitaan tilintarkastusyhteisö, ei varatilintarkastajaa tarvitse valita. Tilintarkastajat valitaan tehtäväänsä toistaiseksi.”

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet ja kuntastrategian mukainen peruste valmistelulle

Hallintosäännön 19 §:n mukaan elinvoima- ja työllisyysjaosto nimeää yhtiökokousedustajat ja antaa heille omistajaohjauksen edellyttämät toi-mintaohjeet.

Hallintosäännön 22 §:n mukaan elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää vaatimuksen tekemisestä ylimääräisen yhtiökokouksen tai vastaavan koollekutsumisesta.

Kouvolan Teatteri Oy:n voimassa oleva yhtiöjärjestys ja yhtiön hallituksen 5.11.2025 pöytäkirjanote ovat oheismateriaalina.

Lisätietoja: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi ja kehittämispäällikkö Karoliina Kanerva, puh. 020 615 7124, karoliina.kanerva(at)kouvola.fi

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää vaatia Kouvolan Teatteri Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen koollekutsumista yhtiöjärjestyksen päivitystä varten.

Asian käsittely:

Keskustelun kuluessa jäsen Tapio Karvonen esitti apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen hyväksymistä seuraavalla lisäyksellä:

”Yhtiöjärjestystä voidaan tarvittaessa täydentää yhtiön toimialan osalta, mikäli liiketoimintaa harjoittavan yhtiön omistaminen sitä edellyttää.”

Jäsen Henna Hovi kannatti Tapio Karvosen esitystä.

Keskustelun kuluessa jäsen Miia Witting teki seuraavan muutosesityksen:

”Pöytäkirjaan on korjattava esittelytekstissä oleva seikka, joka antaa väärän kuvan tapahtumista.

Kouvolan Teatteri Oy:n hallitus on kokouksessaan 5.11.2025 käsitellyt yhtiöjärjestyksen muutostarpeita ja esittänyt muutoksia pykäliin 3 (hallitus) ja 6 (tilintarkastaja).

Todellisuudessa PRH on antanut teatterille korjauskehotuksen, koska hallitus on ollut yhtiöjärjestyksen vastainen. Hallituksessa on ollut yhdeksän (9) jäsentä, vaikka yhtiöjärjestys sallii enintään kahdeksan (8) varsinaista jäsentä. Näin ollen hallituksen kokoonpano on ollut yhtiöjärjestyksen vastainen ja tilanne tulee korjata hallituksen jäsenmäärää pienentämällä. 

Tämä koska yhtiö ei todellisuudessa ole käsitellyt kuin PRH:n huomautusta.

1. Hallituksen kokoonpanoa koskeva muutos yhtiöjärjestykseen kohta 3 §

Esitys yhtiöjärjestyksen kohtaan 3 §:

“Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu viidestä (5) kahdeksaan (8) varsinaista jäsentä. Hallituksen jäsenistä yksi (1) valitaan näyttelijöiden teatterityöehtosopimuksen työpaikkademokratiasopimuksen mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi alkaa valinnasta päättäneen yhtiökokouksen päättyessä ja päättyy ensimmäisen valintaa seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.”

2. Toimialaa koskevan 2 §:n päivittäminen

Esitys yhtiöjärjestys kohta 2 §:

 “Yhtiön toimialana on teatteritoiminnan harjoittaminen sekä yhtiön toimintaan liittyvä ravintola-, tapahtuma-, ohjelma- ja palveluliiketoiminta. Yhtiö voi omistaa ja hallita toimialaansa liittyviä yhtiöitä.”

3. Tilintarkastajaa koskeva 6 §

Tämä ok.

 Pöytäkirjaan kirjataan, että:

“Kouvolan Teatteri Oy:n hallituksen kokoonpano ei ole ollut kaikilta osin voimassa olevan yhtiöjärjestyksen mukainen, koska hallitus on koostunut yhdeksästä (9) jäsenestä, vaikka yhtiöjärjestys sallii enintään kahdeksan (8) jäsentä.”

Perustelut:

Hallitus on ollut yhtiöjärjestyksen vastainen ylittävän jäsenmäärän vuoksi, ja tämä olisi hallituksen pitänyt omatoimisesti huomata.

Henkilöstön hallituspaikka on velvoitteinen (TES + yhtiöjärjestys), eikä sitä voida poistaa.

Omistajan yksi edustaja poistuu, jotta hallitus saadaan sääntöjen mukaiseksi, mutta hallitusta ei kasvateta.

Toimialapykälä on välttämätöntä päivittää uuden liiketoiminnan sallimiseksi.

Tilintarkastajapykälä päivitetään vastaamaan tilintarkastusyhteisöjen käyttöä.”

Jäsen Miia Wittingin esitys raukesi kannattamattomana.

Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat apulaiskaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät ”jaa” ja ne, jotka kannattavat Karvosen muutosesitystä, äänestävät ”ei”. Puheenjohtaja esitti, että äänestys toimitetaan nimenhuutona. Puheenjohtajan esitykset hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin kuusi ei-ääntä (Karvonen, Koivisto, Vainikka, Käki, Hovi, Häkkinen) ja yksi tyhjää-ääni (Witting).

Puheenjohtaja totesi Karvosen esityksen tulleen hyväksytyksi.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päätti vaatia Kouvolan Teatteri Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen koollekutsumista yhtiöjärjestyksen päivitystä varten.

Elinvoima- ja työllisyysjaosto päätti esittää yhtiöjärjestyksen muuttamista seuraavasti:

• Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu 5–9 varsinaista jäsentä, joista yksi (1) valitaan näyttelijöiden teatterityöehtosopimuksen työpaikkademokratiasopimuksen mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi alkaa valinnasta päättäneen yhtiökokouksen päättyessä ja päättyy ensimmäisen valintaa seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.
• Yhtiöllä on yksi (1) tilintarkastaja ja yksi (1) varatilintarkastaja. Jos tilintarkastajaksi valitaan tilintarkastusyhteisö, ei varatilintarkastajaa tarvitse valita. Tilintarkastajat valitaan tehtäväänsä toistaiseksi.
• Yhtiöjärjestystä voidaan tarvittaessa täydentää yhtiön toimialan osalta, mikäli liiketoimintaa harjoittavan yhtiön omistaminen sitä edellyttää.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 05.12.2025 § 128

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

25.11.2025 kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston käsittelyn jälkeen on käynyt ilmi, että päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe: Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston kokouksesta 25.11.2025 poissa olleen jäsen Kirsi Kekin henkilökohtaiseksi varajäseneksi on nimetty (kh 16.6.25 § 169) Sanna Tähtinen, saapuvilla kokouksessa 25.11.2025 on kuitenkin ollut toinen henkilö.

Hallintolain 50 §:n mukaisesti Viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos: 1) päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen; 2) päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen; 3) päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe; tai 4) asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen.

Koska 25.11.2025 kokous ei ole ollut edellä todetusta syystä päätösvaltainen, asiassa menetellään hallintolain 50 §:n mukaisesti ja viranomaisen tulee ratkaista asia uudelleen päätöksenteossa tapahtuneen menettelyvirheen vuoksi.

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää:

1. todeta, että toimielimen päätös 25.11.2025 kumotaan.
2. päättää vaatia Kouvolan Teatteri Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen koollekutsumista yhtiöjärjestyksen päivitystä varten.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Apulaiskaupunginjohtajan muutettu ehdotus:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää:

1. todeta, että toimielimen päätös 25.11.2025 kumotaan.
2. vaatia Kouvolan Teatteri Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen koollekutsumista yhtiöjärjestyksen päivitystä varten.
3. esittää yhtiöjärjestyksen muuttamista seuraavasti:

• Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu 5–9 varsinaista jäsentä, joista yksi (1) valitaan näyttelijöiden teatterityöehtosopimuksen työpaikkademokratiasopimuksen mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi alkaa valinnasta päättäneen yhtiökokouksen päättyessä ja päättyy ensimmäisen valintaa seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.
• Yhtiöllä on yksi (1) tilintarkastaja ja yksi (1) varatilintarkastaja. Jos tilintarkastajaksi valitaan tilintarkastusyhteisö, ei varatilintarkastajaa tarvitse valita. Tilintarkastajat valitaan tehtäväänsä toistaiseksi.
• Yhtiöjärjestykseen lisätään pykälään kaksi seuraava lause ”Yhtiö voi omistaa osakkeita”.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Asian käsittely:

Keskustelun kuluessa jäsen Miia Witting teki seuraavan muutosesityksen:

”Pöytäkirjaan on korjattava esittelytekstissä oleva seikka, joka antaa väärän kuvan tapahtumista

Kouvolan Teatteri Oy:n hallitus on kokouksessaan 5.11.2025 käsitellyt yhtiöjärjestyksen muutostarpeita ja esittänyt muutoksia pykäliin 3 (hallitus) ja 6 (tilintarkastaja).

Todellisuudessa PRH on antanut teatterille korjauskehoituksen, koska hallitus on ollut yhtiöjärjestyksen vastainen. Kouvolan hallituksessa on ollut yhdeksän (9) jäsentä, vaikka yhtiöjärjestys sallii enintään kahdeksan (8) varsinaista jäsentä. Näin ollen hallituksen kokoonpano on ollut yhtiöjärjestyksen vastainen ja tilanne tulee korjata hallituksen jäsenmäärää pienentämällä.

Tämä koska yhtiö ei todellisuudessa ole käsitellyt kuin PRH:n huomautusta.

1. Hallituksen kokoonpanoa koskeva muutos yhtiöjärjestykseen kohta 3 §

Esitys yhtiöjärjestyksen kohtaan 3 §:

“Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu viidestä (5) kahdeksaan (8) varsinaista jäsentä. Hallituksen jäsenistä yksi (1) valitaan näyttelijöiden teatterityöehtosopimuksen työpaikkademokratiasopimuksen mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi alkaa valinnasta päättäneen yhtiökokouksen päättyessä ja päättyy ensimmäisen valintaa seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.”

2. Toimialaa koskevan 2 §:n päivittäminen

Esitys yhtiöjärjestys kohta 2 §:

“Yhtiön toimialana on teatteritoiminnan harjoittaminen sekä yhtiön toimintaan liittyvä ravintola-, tapahtuma-, ohjelma- ja palveluliiketoiminta. Yhtiö voi omistaa ja hallita toimialaansa liittyviä yhtiöitä.”

3. Tilintarkastajaa koskeva 6 §

Tämä ok.

Pöytäkirjaan kirjataan, että:

“Kouvolan Teatteri Oy:n hallituksen kokoonpano ei ole ollut kaikilta osin voimassa olevan yhtiöjärjestyksen mukainen, koska hallitus on koostunut yhdeksästä (9) jäsenestä, vaikka yhtiöjärjestys sallii enintään kahdeksan (8) jäsentä.”

Perustelut:

Hallitus on ollut yhtiöjärjestyksen vastainen ylittävän jäsenmäärän vuoksi, ja tämä olisi hallituksen pitänyt omatoimisesti huomata.

Henkilöstön hallituspaikka on velvoitteinen (TES + yhtiöjärjestys), eikä sitä voida poistaa.

Omistajan yksi edustaja poistuu, jotta hallitus saadaan sääntöjen mukaiseksi, mutta hallitusta ei kasvateta.

Toimialapykälä on välttämätöntä päivittää uuden liiketoiminnan sallimiseksi.

Tilintarkastajapykälä päivitetään vastaamaan tilintarkastusyhteisöjen käyttöä.”

Puheenvuorossaan jäsen Mika Byman kannatti Miia Wittingin esitystä.

Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat apulaiskaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät ”JAA” ja ne, jotka kannattavat jäsen Wittingin muutosesitystä, äänestävät ”EI”. Puheenjohtaja esitti, että äänestys toimitetaan nimenhuutona. Puheenjohtajan esitykset hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin viisi JAA-ääntä (Kekki, Karvonen, Koivisto, Vainikka, Häkkinen) ja kaksi EI-ääntä (Witting, Byman).

Puheenjohtaja totesi apulaiskaupunginjohtajan muutosesityksen tulleen hyväksytyksi.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päätti:

1. todeta, että toimielimen päätös 25.11.2025 kumotaan.
2. vaatia Kouvolan Teatteri Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen koollekutsumista yhtiöjärjestyksen päivitystä varten.
3. esittää yhtiöjärjestyksen muuttamista seuraavasti:

• Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu 5–9 varsinaista jäsentä, joista yksi (1) valitaan näyttelijöiden teatterityöehtosopimuksen työpaikkademokratiasopimuksen mukaisesti. Hallituksen varsinaisten jäsenten toimikausi alkaa valinnasta päättäneen yhtiökokouksen päättyessä ja päättyy ensimmäisen valintaa seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä.
• Yhtiöllä on yksi (1) tilintarkastaja ja yksi (1) varatilintarkastaja. Jos tilintarkastajaksi valitaan tilintarkastusyhteisö, ei varatilintarkasta-jaa tarvitse valita. Tilintarkastajat valitaan tehtäväänsä toistaiseksi.
• Yhtiöjärjestykseen lisätään pykälään kaksi seuraava lause ”Yhtiö voi omistaa osakkeita.”

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

____________