Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.11.2025/Pykälä 308

Kaupunginhallitus 24.11.2025 § 308

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan kaupungilla on yhteistyösopimus Kaakkois-Suomen ammatti-korkeakoulu Xamkin kanssa, jossa määritellään tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan (TKI) liittyvä yhteistyö ja sen tavoitteet. Ko. Sopimus päättyy 31.12.2025. Sopimuksen päivittämiseen liittyen on käyty keskusteluita Kinnon, TY-palveluiden ja Xamkin kanssa, joiden perusteella on laadittu painopistealueet uudelle sopimuskaudelle 1.1.2026 - 31.12.2027. 

Asian valmistelun tausta, päätösvallan perusteet ja kuntastrategian mukainen peruste valmistelulle

Kuntalain 7 luku 37 §:n mukaan ”Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista”. Kuntalain 7 luku 39 §:n mukaan ”Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta.” Kuntalain 7 luku 38 § 3 kohta mukaan ”Kunnanhallituksen tulee: valvoa kunnan etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa.”

Hallintosäännön 23 §:n 2. momentin 3. kohdan mukaan lautakunta päättää vastuualueellaan muista sopimuksista ja oikeustoimista. Mitä hallintosäännön 23 §:n 1-2 momentissa on määrätty lautakunnista, koskee myös kaupunginhallitusta alaisensa toiminnan osalta.

Kouvolan kaupunginhallitus 6.11.2023 on hyväksynyt Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:n (Xamk) ja Kouvolan kaupungin välisen yhteistyösopimuksen. Sopimuksessa on sovittu sopijaosapuolten elinkeino-, kehittämis- ja innovaatiopoliittisesta yhteistyöstä ja Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun tuottamista palveluista koskien Kouvolan kaupungin elinvoiman kehittämistä. Sopimuksen mukaisesti Kouvolan kaupunki on rahoittanut Xamk:n toimintaa 150 000 eurolla vuodessa.

TKI-toiminta on synnyttänyt alueella konkreettisia tuloksia esimerkiksi Biosampo-hankkeessa. Yrityslähtöisiä kehittämishankkeita on käynnistynyt alueen tarpeita vastaavasti, ja niistä kolmannes on kansainvälisesti rahoitettuja. Xamkin vuotuisen TKI-toiminnan arvo Kouvolassa on 6 miljoonaa euroa. Ulkoisen tutkimusrahoituksen määrä, mukaan lukien yritysten Xamkin hanketoiminnan kautta tekemät panostukset, ylittää vuositasolla 3 miljoonaa euroa.

Sopimuksen tavoitteet ja painopistealueet

TKI-toiminnan tavoitteena on kehittää logistiikan, bio- ja kiertotalouden, digitalisaation, luovan talouden, elämystalouden ja kokonaisturvallisuuden tutkimus-, kehitys- ja koulutusympäristöjä yhteistyössä seudun elin-keino- ja koulutustoimijoiden kanssa sekä edistää elinvoiman kasvua kehittämällä uusia yhteistyöavauksia elinkeinoelämän ja koulutustoimijoiden kanssa erityisesti datatalouden alalla. Lisäksi edistetään yrityslähtöisten kehittämishankkeiden suunnittelua ja toteuttamista kaupungin ja elinkeinoyhtiö Kinnon kanssa.

Sopijaosapuolten yhteistyön painopistealueina Kouvolan seudulla on sitoutua rakentamaan TKI-toimintaa monitieteellisesti koulutukseen integroiden erityisesti kolmella TKI-vahvuusalalla: Digitaalinen talous, kiertotalous, energia ja logistiikka sekä kestävä hyvinvointi. Kouvolassa toimivia tutkimusyksiköitä ovat Biosampo, Luova talous sekä Logistiikka ja merenkulku.

Uutena yhteistyön painopistealueena on edistää elinvoiman kasvua kehittämällä uusia yhteistyöavauksia elinkeinoelämän ja koulutustoimijoiden kanssa erityisesti datatalouden alalla.

Päivitetty yhteistyösopimus on liitteenä.

Lisätietoja: koulutuspalvelupäällikkö Maria Lammi, p. 020 6155338, ma-ria.lammi(a)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Kouvolan kaupungin ja Xamk:n välisen päivitetyn yhteistyösopimuksen.

Kaupunginhallituksen päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

____________