Tekninen lautakunta
Esityslista 03.09.2025/Asianro 13

Tekninen lautakunta 08.05.2025 § 106

Valmistelija: yksityistiekoordinaattori Ritva Järvinen, puh. 020 615 4521, ritva.jarvinen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Ehdotetaan, että lautakunta myöntää Alaskylän sekä Paljakan yksityisteille perusparannusavustusta yksityistieavustusten jakoperusteiden mukaan 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista. Alaskylän yksityistielle kuitenkin enintään 34 050 euroa ja Paljakan yksityistielle kuitenkin enintään 4 459 euroa.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Yksityistielaki (560/2018)

Yksityistielain 84 §:n mukaan kunta päättää sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta. Edellytyksenä kaupungin avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa sekä yksityistietä koskevat tiedot ovat ajantasaiset Maanmittauslaitoksen yksityistierekisterissä ja Väyläviraston tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä Digiroadissa niin kuin yksityistielain 50 §:n mukaan edellytetään.

Hallintosääntö

Voimassa olevan hallintosäännön 26 §:n mukaan tekninen lautakunta päättää yksityisteiden tiekuntien rahallisten avustusten myöntämisestä ja vastaa kaupungille kuuluvilta osilta yksityistieverkon kehittämistehtävistä.

Päätettävän asian selostus ja perustelut ratkaisulle

Valtion päätös Alaskylän yksityistien parantamisen valtionavustuksesta

Alaskylän yksityistie (Y2002-32604, Kouvola) on hakenut Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta valtionavustusta yksityisen tien parantamiseen. Alaskylän yksityistie on yksityistielain (560/2018) mukaan valtionavustuskelpoinen.

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt 10.2.2025 päätöksellään Alaskylän yksityistielle yksityistielain 83 §:n mukaista parantamisen valtionavustusta. Avustettava kohde on Teutjoen ylittävä silta noin 150 metriä Ratulantieltä.

Kustannusarvioksi ELY-keskus hyväksyy 340 500 euroa. Avustus on 85 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 289 425 euroa.

Päätöksen voimassaoloaika on 10.02.2025 - 15.12.2025.

Valtion päätös Paljakan yksityistien parantamisen valtionavustuksesta

Paljakan yksityistie (Y2003-11517, Kouvola) on hakenut Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta valtionavustusta yksityisen tien parantamiseen. Paljakan yksityistie on yksityistielain (560/2018) mukaan valtionavustuskelpoinen.

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt 14.3.2025 päätöksellään Paljakan yksityistielle yksityistielain 83 §:n mukaista parantamisen valtionavustusta. Avustettava kohde on Paljakantien ja Mäntyharjuntien eteläinen liittymä, jonka liikenneturvallisuutta parannetaan tielinjaa siirtämällä.

Kustannusarvioksi ELY-keskus hyväksyy 44 590 euroa. Avustus on 70 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 31 213 euroa.

Päätöksen voimassaoloaika on 13.03.2025 - 15.11.2025.

Kaupungin perusparannusavustukset yksityisteille

Talousarviossa on vuodelle 2025 varattu yksityisteiden avustamiseen 500 000 euron määräraha. Määrärahasta on jaettava yksityisteiden kunnossapito- ja perusparannusavustukset.

Kouvolan kaupungin myöntämät yksityistieavustukset voidaan jakaa niille avustusta hakeneille teille, jotka täyttävät kaupungin yksityisteille asettamat yksityistieavustusten myöntämisperusteet. Tekninen lautakunta on 12.2.2025 § 28 hyväksynyt vuoden 2025 yksityistieavustusten jakoperusteet.

Kaupungin perusparannusavustus on yksityistieavustusten jakoperusteiden mukaan 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään

1. Alaskylän yksityistie 34 050 euroa
2. Paljakan yksityistie 4 459 euroa

Yksityistiekoordinaattori Ritva Järvinen on kokouksessa paikalla asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: yksityistiekoordinaattori Ritva Järvinen, puh. 020 615 4521, ritva.jarvinen(at)kouvola.fi, maaseutupalvelujen päällikkö Minna Anttila, puh. 020 615 7826, minna.anttila(at)kouvola.fi

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää myöntää

1. Alaskylän yksityistielle perusparannusavustusta 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään 34 050 euroa.
2. Paljakan yksityistielle perusparannusavustusta 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään 4 459 euroa.

Avustusten maksaminen edellyttää ELY-keskuksen maksatuspäätöksiä.

Teknisen lautakunnan päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tekninen lautakunta myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden yksityistiekoordinaattori Ritva Järviselle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.

____________

Tekninen lautakunta 03.09.2025  

Valmistelija: yksityistiekoordinaattori Ritva Järvinen, puh. 020 615 4521, ritva.jarvinen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Ehdotetaan, että lautakunta myöntää Alaskylän yksityistielle perusparannusavustusta yksityistieavustusten jakoperusteiden mukaan 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään 38 050 euroa. Perusteluna on ELY-keskuksen hyväksymä muutettu kustannusarvio.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Yksityistielaki (560/2018)

Yksityistielain 84 §:n mukaan kunta päättää sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta. Edellytyksenä kaupungin avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa sekä yksityistietä koskevat tiedot ovat ajantasaiset Maanmittauslaitoksen yksityistierekisterissä ja Väyläviraston tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä Digiroadissa niin kuin yksityistielain 50 §:n mukaan edellytetään.

Hallintosääntö

Voimassa olevan hallintosäännön 26 §:n mukaan tekninen lautakunta päättää yksityisteiden tiekuntien rahallisten avustusten myöntämisestä ja vastaa kaupungille kuuluvilta osilta yksityistieverkon kehittämistehtävistä.

Päätettävän asian selostus ja perustelut ratkaisulle

Asia on tullut edellisen päätöksen (8.5.2025 § 106) antamisen jälkeen uudelleen käsiteltäväksi asianosaisen tekemän hakemuksen perusteella ja asia on käsiteltävä uudelleen teknisessä lautakunnassa. Tämä päätös kumoaa siten aiemmin tehdyn päätöksen Alaskylän yksityistien osalta.

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tehnyt päätöksen 16.6.2025 Alaskylän yksityistien perusparannushankkeen 10.2.2025 tehdyn avustuspäätöksen muuttamisesta. Tiekunnalle 10.2.2025 tehdyllä päätöksellä on hyväksytty hankkeen kustannusarvioksi 340 500 euroa ja avustusmääräksi 289 426 euroa.

Valtion korvaava avustuspäätös Alaskylän yksityistien parantamisen valtionavustuksesta

Alaskylän tiekunta (Y2002-32604, Kouvola) on toimittanut 21.5.2025 ELY-keskukselle tätä hanketta koskevan muutoshakemuksen, jossa on esitetty hankkeen kustannusarvioksi 380 500 euroa. Muutosta on haettu, koska hankkeen kokonaiskustannukset ovat muodostuneet 383 653 euron suuruisiksi, kun alkuperäisessä hakemuksessa ne olivat 340 500 euroa. Lisäkustannukset muodostuvat seuraavista kustannuksista: kaivannon tuenta 11 101 euroa, kevytsora penkereen lisäys 4 282 euroa, geolujiteverkko 4 000 euroa, varastorakennuksen tuenta 3 000 euroa, työmaatehtävät 4 700 euroa, tilaajatehtävät 4 069 euroa ja alv:n lisäys hintoihin 4 553 euroa. Kustannuserot on poimittu viimeisestä kustannusarviosta.

Kustannusarvioksi ELY-keskus hyväksyy 380 500 euroa. Avustus on 85 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 323 425 euroa. Päätöksen voimassaoloaika on 10.02.2025 – 15.12.2025. Tämä päätös korvaa 10.2.2025 tehdyn päätöksen.

Kaupungin perusparannusavustus Alaskylän yksityistielle

Alaskylän yksityistien kaupungin perusparannusavustus yksityistieavustusten jakoperusteiden mukaan on 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista ELY-keskuksen hyväksymän muutetun kustannusarvion mukaan, kuitenkin enintään 38 050 euroa.

Jos vuoden 2025 yksityisteille varattu avustusmääräraha ei riitä em. hankkeen kaupungin myöntämän avustuksen maksamiseen tänä vuonna tai hanke valmistuu vasta vuonna 2026, niin maksamatta jäänyt avustus voidaan maksaa vuoden 2026 avustusmäärärahasta sillä edellytyksellä, että kaupunki on varannut määrärahan yksityisteiden avustamiseen.

Yksityistiekoordinaattori Ritva Järvinen on kokouksessa paikalla asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: yksityistiekoordinaattori Ritva Järvinen, puh. 020 615 4521, ritva.jarvinen(at)kouvola.fi, maaseutupalvelujen päällikkö Minna Anttila, puh. 020 615 7826, minna.anttila(at)kouvola.fi.

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää myöntää Alaskylän yksityistielle perusparannusavustusta 10 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään 38 050 euroa. Perusteluna on ELY-keskuksen hyväksymä muutettu kustannusarvio.

Jos vuoden 2025 yksityisteille varattu avustusmääräraha ei riitä em. hankkeen kaupungin myöntämän avustuksen maksamiseen tänä vuonna tai hanke valmistuu vasta vuonna 2026 niin maksamatta jäänyt avustus voidaan maksaa vuoden 2026 avustusmäärärahasta sillä edellytyksellä, että kaupunki on varannut määrärahan yksityisteiden avustamiseen.

Avustuksen maksaminen edellyttää ELY-keskuksen maksatuspäätöksiä.

Tämä päätös kumoaa aiemmin tehdyn teknisen lautakunnan päätöksen 8.5.2025 § 106 koskien Alaskylän yksityistietä.

Paljakan yksityistien osalta teknisen lautakunnan perusparannusavustusta koskeva päätös 8.5.2025 § 106 pysyy voimassa.

Teknisen lautakunnan päätös: