Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 19.08.2025/Pykälä 66

Kasvatus- ja opetuslautakunta 19.08.2025 § 66

Valmistelija: sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Kuntalain 107.2 §:n mukaan luottamushenkilön ja viranhaltijan päätöksistä pidetään pöytäkirjaa, jollei se päätöksen luonteen johdosta ole tarpeetonta

Kaupunginhallitus on päättänyt 16.6.2025 § 172, että päätöspöytäkirjaa ei tarvitse tehdä seuraavissa asioissa:

-          vuosilomat,

-          virka- ja työehtosopimuksiin perustuvat lisät,

-          henkilöstölle maksettava palkitsemisjärjestelmän mukaiset kertapalkkiot, joiden suuruus enintään 300 euroa/henkilö,

-          saatavien tileistä poistot,

-          hankinnat, joiden arvo on alle 9 000 euroa (hankintaohjeen mukaisesti),

-          avustukset, tuki-ilmoitukset, muistamiset yms., joiden arvo on alle 1 000 euroa,

-          kotimaassa tapahtuva, enintään viiden päivän koulutus ja kotimainen virkamatka,

-          eron myöntäminen viranhaltijan/työntekijän irtisanoutuessa, kun se ei sisällä työnantajan harkintaa.

Henkilöstöpalvelujen intrassa ja ESS-henkilöstötietojärjestelmässä olevat lomakkeet edellä mainituissa henkilöstön palvelussuhdetta koskevissa asioissa korvaavat Dynasty-asianhallintajärjestelmän päätöspöytäkirjan, jollei asiaa koskevissa ohjeissa vaadita erillisen päätöksen tekemistä.

Mikäli virka tai työsopimussuhteinen tehtävä on ollut haettavana tai se täytetään yli vuodeksi, tehdään asiassa myös päätöspöytäkirja Dynasty asianhallintajärjestelmässä.

Muista viranhaltijapäätöksistä tehdään päätöspöytäkirja Dynasty asian-hallintajärjestelmässä.

Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen

Uuden 1.1.2025 voimaan astuneen hallintosäännön 34 § sisältää määräykset ottokelpoisten päätösten ilmoittamisesta.

Hallintosäännön 34 §:n mukaan:

kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen ja kaupunginhallituksen jaoston on ilmoitettava kaupunginhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kaupunginhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

Ottokelpoiset päätökset annetaan tiedoksi toimielimen kokouksessa. Mikäli toimielimellä ei ole kokousta päätöksen otto-oikeusaikana, on päätöksestä ilmoitettava sen otto-oikeusaikana sähköisesti kaupunginhallituksen ja lautakunnan puheenjohtajalle ja esittelijälle. (Hallintosäännön 43.3 §)

Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi.

Kaupunginhallitus on päättänyt 16.6.2025 § 172, että kaupunginhallitukselle ei tarvitse ilmoittaa seuraavia asioita koskevia päätöksiä:

-          6 kk tai tätä lyhyemmät työsuhteet ja viranhoitomääräykset,

-          6 kk tai tätä lyhyemmät virka- ja työvapaat,

-          sairaudesta ja perhevapaista johtuvat virka- ja työvapaat,

-          muut virka- tai työvapaat,

-          virka- ja työehtosopimuksiin perustuvat lisät,

-          henkilöstölle maksettavat palkitsemisjärjestelmän mukaiset kertapalkkiot, joiden suuruus on enintään 300 euroa/henkilö,

-          vuosilomat,

-          saatavien tileiltä poistot,

-          hankinnat, joiden arvo on alle 9 000 euroa (hankintaohjeen mukaisesti),

-          avustukset, tuki-ilmoitukset, muistamiset yms., joiden arvo on alle 1 000 euroa,

-          kotimaassa tapahtuva, enintään viiden päivän koulutus ja kotimainen virkamatka,

-          terveydentilaa koskevien tietojen pyytäminen ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määrääminen.

Kuntalain 92 §:n mukaan toimielimen käsiteltäväksi ei mm. saa ottaa yksilöön kohdistuvia opetustoimen asioita.

Kuntalain 30.1 §:n 1-kohdan perusteella kasvatus- ja opetuslautakunta toimii kaupunginhallituksen alaisuudessa. Kaupunginhallituksen päätös niistä asioista, joista päätöspöytäkirjaa ei tarvitse laatia, koskee myös kasvatus- ja opetuslautakuntaa ja sen alaisia viranomaisia. Sen sijaan lautakunta voi itsenäisesti päättää hallintosäännön 34.2 §:n nojalla asioista tai asiaryhmistä, joista se ei käytä otto-oikeuttaan ja joita koskevia päätöksiä lautakunnan alaiset viranomaiset eivät ilmoita lautakunnalle.

Lisätietoja: sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen 16.6.2025 § 172 päättämät asiat, joista ei tarvitse tehdä päätöspöytäkirjaa.

Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että sille ilmoitetaan ottokelpoiset viranhaltijapäätökset lukuun ottamatta päätöksiä, jotka koskevat:

• alle 30 000 euron suuruisia irtaimisto- ja palveluhankintoja
• alle 500 euron suuruisia avustuksia
• sijaisen määräämistä henkilökunnalle
• määräaikaisia työsuhteita tai viranhoitomääräyksiä
• virka- ja työvapaita tai oikeutta tehdä osa-aikatyötä
• virka- ja työehtosopimuksiin perustuvia lisiä
• tuki-ilmoituksia, muistamisia yms
• kotimaassa tapahtuvaa koulutusta ja kotimaista virkamatkaa
• viranhaltijan väliaikaista virasta pidättämistä
• tehtävänkuvia
• terveydentilaa koskevien tietojen pyytämistä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämistä
• tilojen taksahuojennuksia.

Ottokelpoiset päätökset ilmoitetaan otsikkotasolla lautakunnan esityslistalla. Jos ilmoitus päätöksestä ei tällä tapaa ehtisi päätyä lautakunnan harkittavaksi otto-oikeuden käyttämistä varten otto-oikeuden käyttämiseen varattuna aikana, annetaan ilmoitus sähköpostilla tiedoksi lautakunnan puheenjohtajalle ja esittelijälle. (Hallintosääntö 34 §.)

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös:

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________