Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto
Pöytäkirja 20.05.2025/Pykälä 56

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 20.05.2025 § 56

Valmistelija: Hyvinvointipäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, p. 020 615 7429, sanna-riitta.junnonen(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Kouvolan kaupungin avustukset järjestöille julistettiin haettavaksi toimialojen yhteisellä hakuilmoituksella. Hakuilmoitus julkaistiin Kouvolan Sanomissa ja Keskilaakso-lehdessä viikolla 9 ja Pohjois-Kymenlaakso -lehdessä viikolla 10. Lisäksi hakuilmoitus julkaistiin Kouvolan kaupungin verkkosivuilla ja järjestöille lähetetyssä uutisinfossa. Hyvinvointiavustushakemusten tuli olla sähköisesti tai postitse perillä 31.3.2025 klo 15.00 mennessä Kouvolan kaupungin kirjaamossa.

Hyvinvointiavustuksiin on varattu 80 000 euroa vuodelle 2025. Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätettäväksi saapui määräaikaan mennessä 49 hakemusta.

Liitteenä hakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ja työllisyys- ja hyvinvointipalvelujen avustusmuodot ja jakoperusteet.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Kouvolan kaupungilta järjestöt voivat hakea hyvinvointiavustusta. Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto 11.02.2025 § 9 on päättänyt Kouvolan kaupungin työllisyys- ja yrityspalvelujen ja hyvinvointipalvelujen avustusmuodot ja jakoperusteet.

Hyvinvointiavustuksia hakeviin järjestöihin kuuluu potilas- ja vammaisjärjestöt ja eläkeläisjärjestöt. Vuosittainen avustus riippuu käytettävissä olevasta määrärahasta, hakemusten määrästä ja kaupunginhallituksen harkinnasta.

Avustusta myönnetään ainoastaan rekisteröidyille yhdistyksille. Vuosittainen avustus riippuu käytettävissä olevasta määrärahasta, hakemusten määrästä ja kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston harkinnasta. Avustus voidaan periä takaisin, jos hakemuksen tai annettujen selvitysten osalta ilmenee puutteita tai väärinkäytöksiä. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. Toimialojen kesken on käyty neuvotteluja hakemuksista, joiden toimiala on ollut epäselvä tai jotka on osoitettu väärälle toimialalle. Tällaiset hakemukset on siirretty oikealle toimialalle. Pääperiaate on, että avustuksen voi saada kaupungilta vain yhdeltä toimialalta. Avustusta ei myönnetä, mikäli yhdistyksellä on voimassa oleva ostopalvelusopimus kaupungin kanssa.

Kouvolan avustustoiminnan tavoitteena on edistää ja monipuolistaa kuntalaisten hyvinvointiin ja työllisyyteen kohdistuvia palveluja, mahdollistaa kaupungin ja toimijoiden välistä yhteistyötä sekä korostaa vapaan kansalaistoiminnan merkitystä ja moniarvoisuutta. Avustustoiminnan keskeisiä tehtäviä ovat yhteisöllisyyden ja vapaaehtoistoiminnan vahvistaminen, aktiivisen harrastustoiminnan lisääminen sekä hyvinvoinnin, kumppanuuden ja työllisyyden vahvistaminen. Järjestön/yhdistyksen haettava avustustoiminta tulee olla kuntien hyvinvoinnin ja työllisyyden edistämisen strategisiin periaatteisiin sopivaa.

Avustusmäärärahaa jaettaessa kiinnitetään huomiota yhdistyksen jäsenmäärään, toimintaan osallistuvien määrään, toiminnan laajuuteen ja monipuolisuuteen, säännöllisyyteen ja ympärivuotisuuteen, toiminnan sisältöön ja vaikuttavuuteen.

Avustusta saaneen yhteisön edellytetään julkaisevan joko toimintakertomuksessaan tai muulla avustuksen myöntäjän edellyttämällä tavalla, että yhteisö on saanut Kouvolan kaupungilta avustusta.

Päätösvallan peruste hallintosääntö § 21.

Hyvinvointiavustus

Kaupunki painottaa avustuksia myönnettäessä avustuksen käyttötarkoituksen niin, että avustuksen myöntäminen edistää asukkaiden terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia, edistää asukkaiden turvallisuutta ja tasa-arvoa, edistää syrjäytymisen ennaltaehkäisyä ja edistää asukkaiden omaa aktiivisuutta ja toimintamahdollisuuksia.

Avustusta haettava toiminta tulee olla yleishyödyllistä. Yleishyödylliseen toimintaan voidaan lukea mm. avointa luentoja- ja tiedotus toimintaa, koulutusta ja yleistä neuvontaa. Hakukelpoisuuden ehtona on järjestön/yhdistyksen palvelujen kuvaaminen palvelutietovarantoon (PTV). Palvelut voidaan kuvata Lähellä.fi verkkopalvelun integraation kautta.

Käyttöön on otettu pisteytys, jossa arvioidaan yhdistyksen taloudellista, ekologista ja sosiaalista kestävyyttä.

Lisätietoja: hyvinvointipäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, puh. 020 615 7429, sanna-riitta.junnonen(a)kouvola.fi

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:

Elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää myöntää hyvinvointiavustusta potilas- ja vammaisjärjestöille ja eläkeläisjärjestöille liitteen mukaisesti vuodelle 2025. Yhteensä avustusta jaetaan 80 000 euroa.

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaoston päätös:

Kaupunginhallituksen elinvoima- ja työllisyysjaosto päättää myöntää hyvinvointiavustusta potilas- ja vammaisjärjestöille ja eläkeläisjärjestöille liitteen mukaisesti vuodelle 2025. Yhteensä avustusta jaetaan 80 000 euroa.

____________