Kymen jätelautakunta
Pöytäkirja 22.05.2025/Pykälä 24

Kymen jätelautakunta 22.05.2025 § 24

Valmistelija: jätehuoltopäällikkö Katja Kangas, puh. 020 615 8143, katja.kangas(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Lapinjärven sekalaisen yhdyskuntajätteen jätteenkuljetusjärjestelmän toimivuus tulee ottaa tarkasteluun, koska niin on edellytetty jätelautakunnan aiemmassa päätöksessä.

Asiassa tehdään selvityksiä ja jätteenkuljetusjärjestelmän toimivuutta tarkastellaan ja asia tuodaan tarvittaessa myöhemmin jätelautakunnan päätöksentekoon.

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perusteet

Uudenmaan ELY-keskus pyysi lokakuussa 2024 Kymen jätelautakunnalta selvitystä Lapinjärven kunnan jätteenkuljetusjärjestelmäpäätöksistä sekalaisen yhdyskuntajätteen sekä saostus- ja umpisäiliölietteen osalta. Sama selvityspyyntö on tullut ELY-keskuksilta koskien kaikkia alueen kuntia.

Lapinjärven sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmäpäätös on tehty Kymen jätelautakunnassa 20.2.2014 § 7. Kuljetusjärjestelmäpäätökseksi tuli kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Päätös oli ehdollinen ja edellytti, että kunta selvittää jätehuollon ulkopuolella olevat kiinteistöt ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin välittömästi asian saattamiseksi jätelain edellyttämien vaatimusten tasolle vuoden 2014 aikana. Jätteenkuljetusjärjestelmän toimivuus piti ottaa uudelleen tarkasteluun kolmen vuoden kuluttua päätöksestä.

Jätelain 37 §:n 1 momentin mukaan kunta voi päättää kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta, jos

1) näin järjestetty jätteenkuljetus täyttää 35 §:n 2 momentissa säädetyt edellytykset, jotka ovat: ”Kiinteistöittäinen jätteenkuljetus on järjestämistavasta riippumatta järjestettävä niin, että tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin.”;

2) jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle;

3) päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan.

Kunta oli selvityksessään arvioinut, että jätelain 37 §:n edellytykset täyttyvät lukuun ottamatta jätteenkuljetuspalvelujen kattavuutta. Tuolloin oli arvioitu, että kunnassa olevista asuinkiinteistöistä noin 12 %:sta ei ole tietoa, miten jätehuolto on järjestetty. Kyseessä oli arvio, joka tuolloin perustui jätelaskutuksen arvioon autiotiloista ja mahdollisten jätekimppojen määrästä.

Kymen jätelautakunta päättää kunnan jätteenkuljetusjärjestelmästä jätelain 23 §:n mukaisesti kunnan jätehuoltoviranomaisena. Myös Kymen jätelautakunnan lautakuntasopimuksen mukaan Kymen jätelautakunta päättää alueensa kuntien jätteenkuljetusjärjestelmistä.

Toimenpiteet asiassa

Lapinjärven kunnan sekalaisen yhdyskuntajätteen jätteenkuljetusjärjestelmän toimivuus tulee ottaa uudelleen tarkasteluun, koska vuonna 2014 päätös on ollut ehdollinen, eikä päätöksessä esitettyjä toimenpiteitä tai kuljetusjärjestelmän uudelleentarkastelua ole tehty, vaikka päätöksessä niin edellytettiin.

Tällä hetkellä Kymen jätelautakunnalla on selvityksessä, kuinka suuri osuus Lapinjärven asuin- ja loma-asuinkiinteistöistä on tai ei ole liittynyt jätteenkuljetukseen.

Kun ilman jätehuoltopalveluja ja mahdollista jätemaksun kohtuullistamispäätöstä tai muuta vapautuspäätöstä olevat kiinteistöt ovat selvillä, otetaan näihin yhteyttä ja kehotetaan liittymään jätteenkuljetukseen. Yhteydenotot, tiedotus ja kehotukset tehdään yhteistyössä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa.

Tämän prosessin jälkeen kunnan ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa keskustellaan jätteenkuljetusjärjestelmän toimivuudesta ja mahdollisesti pyydetään heiltä ja muilta tarvittavilta tahoilta lausunnot asiasta.

Tarvittaessa Lapinjärven sekalaisen yhdyskuntajätteen kuljetusjärjestelmä otetaan myöhemmin uudelleen valmisteluun ja tuodaan päätöksentekoon Kymen jätelautakuntaan.

Lisätietoja: jätehuoltopäällikkö Katja Kangas, puh. 020 615 8143, katja.kangas(at)kouvola.fi

Jätehuoltopäällikön ehdotus:

Kymen jätelautakunta päättää merkitä asian tiedoksi.

Kymen jätelautakunnan päätös:

Kymen jätelautakunta merkitsi asian tiedoksi.

____________