Liikunta- ja kulttuurilautakunta
Pöytäkirja 22.01.2025/Pykälä 10

Liikunta- ja kulttuurilautakunta 22.01.2025 § 10

Valmistelija: sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi

Yhteenveto

Hallintosäännön (voimaan 1.1.2025) 66.3 §:n mukaan lautakunnat päättävät vastuualueellaan palveluista ja tuotteista perittävistä maksuista sekä hinnoista, vuokrista ja korvauksista ja niiden määräytymisperusteista sekä yksittäistapauksessa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungille tulevaan maksuun.

Lautakunta voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen muulle viranhaltijalle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. (Hallintosääntö 29.1 ja 29.3 §.)

Toimielimelle esitetään päätösvallan siirtämistä palvelun johtajille yksittäistapauksessa alennuksen ja vapautuksen myöntämisestä sekä helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungille aiheutuneen vahingon korvaamisessa. Kuitenkin siten, että toimialajohtaja päättää kaupungintalon ja kulttuuritalon tilavuokrien osalta mahdollisista maksuhuojennuksista tai vapautuksista, koska kyseessä on pääsääntöisesti vieraanvaraisuuden osoittamista koskevat tilaisuudet, joissa noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymiä ohjeita ja periaatteita.

Alennuksen ja vapautuksen myöntäminen palveluista ja tuotteista perittävistä maksuista

Lautakunnan päätösvaltaa hallintosäännön 66.3 §:ssä tarkoitetun yksittäistapauksessa myönnettävästä alennuksesta tai vapautuksesta on perusteltua siirtää lautakunnalta viranhaltijalle. Lautakunnan päätösvaltaa esitetään siirrettäväksi palvelujohtajalle siten, että kukin palvelun johtaja oman palvelunsa osalta on oikeutettu myöntämään yksittäistapauksessa alennuksen tai vapautuksen palveluista tai tuotteista perittävistä maksuista. Toimivalta koskee yksittäistapauksia.

Lisäksi kaupungintalon ja kulttuuritalojen tiloja vuokrataan yksityisille tahoille erilaisten tilaisuuksien järjestämistä varten. Kyseisistä tiloista perittävät tilavuokrat päättää liikunta- ja kulttuurilautakunta. Liikunta- ja kulttuurilautakunta on hyväksynyt päätöksellään (14.11.2024 § 76) kulttuuritalojen ja kaupungintalon juhlasalin hinnastot 1.1.2025 lähtien. Kaupungille osoitetaan eri toimijoiden toimesta vieraanvaraisuuspyyntöjä, jotka käsitellään kaupunginhallituksen hyväksymän (11.9.2023 § 199) ohjeen ja sääntöjen mukaisesti. Kaupunki voi osoittaa vieraanvaraisuutta tilannekohtaisen harkinnan mukaisesti. Vieraanvaraisuutta voidaan osoittaa ohjeen mukaisesti järjestämällä vastaanotto tai osoittamalla tilat tapahtumalle kaupungin omistamista tiloista. Vieraanvaraisuutta ei myönnetä maksullisten ja voittoa tuottavien tilaisuuksien yhteydessä. Kouvolan kaupungin tarjoaman vieraanvaraisuuden tarkoituksena on ohjeen mukaisesti: edistää myönteistä Kouvola-kuvaa, kaupunkistrategian toteutumista, kaupungin markkinointia, elinkeinoelämän edistämistä sekä Kouvolan kaupungin valtakunnallista ja kansainvälistä tunnettuutta. Näissä tapauksissa vieraanvaraisuuden osoittaminen tilavuokrahuojennuksina on perusteltua.

Tilojen osalta vieraanvaraisuushakemus käsitellään 1.1.2025 alkaen Sivistyksen toimialalla, tilojen vuokrauksen ja hallinnoinnin tältä osin sijoittuessa kaupunkiorganisaatiossa liikunta- ja kulttuurilautakunnan alaiseen toimintaan. Päätösvallan siirtämistä yksittäisen maksun alennuksen tai vapautuksen osalta näissä tilanteissa esitetään siirrettäväksi toimialajohtajalle, koska kyseessä on lähtökohtaisesti vieraanvaraisuuden osoittamista koskevat tilaisuudet, joissa noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymiä ohjeita ja periaatteita.

Helpotuksen tai vapautuksen myöntäminen kaupungille aiheutuneen vahingon korvaamisesta

Hallintosäännön 23.2 §:n 7-kohdan mukaisesti lautakunta päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä alaisensa viranhaltijan ja työntekijän velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutunut vahinko, ellei vahinko ole aiheutettu tahallaan tai törkeästä tuottamuksesta. Vastaavasti kuin edellä hallintosäännön 66.3 §:n osalta, myös tältä osin päätösvaltaa esitetään siirrettäväksi palvelun johtajalle.

Lisätietoja: sivistysjohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi, hallintojohtaja Saara Rahkonen-Rannikko, puh. 020 615 9066, saara.rahkonen-rannikko(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää siirtää lautakunnan toimivaltaa siten, että

1. yksittäistapauksessa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä päättää palvelujohtaja oman palvelunsa osalta, kuitenkin siten, että

2. kaupungintalon ja kulttuuritalojen tilojen tilavuokrista alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä yksittäistapauksessa päättää toimialajohtaja.

3. palvelujohtaja päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä alaisensa viranhaltijan ja työntekijän velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutunut vahinko, ellei vahinko ole aiheutettu tahallaan tai törkeästä tuottamuksesta.

Tämä päätös korvaa lautakunnan 19.1.2022 § 8 asiassa tekemän päätöksen.

Liikunta- ja kulttuurilautakunnan päätös:

Liikunta- ja kulttuurilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________