Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 30.09.2024/Pykälä 191

Kaupunginhallitus 30.09.2024 § 191

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuukka.forsell(at)kouvola.fi

Asian tausta

Elinvoimajaosto on 21.9.2021 § 25 nimennyt Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaiksi Marko Hämäläisen ja Pertti Palorannan. Nimeämiset tehtiin kuluvan valtuustokauden loppuun 31.5.2025 saakka. Liite Elinvoimajaosto 21.9.2021 § 25. Elinvoimajaoston päätös kaupungin ehdokkaista yhdistyksen hallituksen jäseniksi on lähetetty yhdistykselle.

Elinvoimajaoston päätöksen jälkeen syksyllä 2021 kehitysjohtaja on saanut yhdistykseltä tiedon, että Marko Hämäläinen ei halua ottaa vastaan Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksen jäsenyyttä. Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituspaikoille ehdokkaat nimeävät puolueista Kokoomus ja Perussuomalaiset.

Kesällä 2024 Kouvolan Ydinkeskusta ry:n toimitusjohtaja on ollut kaupunkiin yhteydessä. Tässä yhteydessä kävi ilmi, että kaupunki ei enää ole yhdistyksen jäsen. Kun yhdistys perustettiin 1980- luvulla, liittyi kaupunki jäseneksi ja kaupungilla oli oikeus nimittää kolme jäsentä yhdistyksen hallitukseen. Vaikka kaupunki ei enää ole ollut jäsen, on kaupunki nimittänyt yhdistykselle hallitusjäsenehdokkaita. Yhdistys on vuosikokouksissaan nimittänyt kaupungin ehdokkaat hallituksensa jäseniksi.  

Myös kävi ilmi, että Jukka Silén toimii yhdistyksen hallituksessa kaupungin edustajana ilman, että elinvoimajaosto on hänet nimittänyt hallitusjäsenehdokkaaksi. Jukka Silénille on valtuustokaudella maksettu 15.4.2024 asti kokouspalkkioita ja ansionmenetyskorvauksia yhteensä  5 253,20 euroa; maksuperusteena on ollut Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksen jäsenyys. Liite Taulukko suoritetuista maksuista. Jukka Silen on ollut ulkomailla Kaupunkikeskustojen tutustumismatkalla 13.3-15.3.2024 yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan ominaisuudessa. Matkan takia hänelle on suoritettu ansionmenetyskorvausta kolmelta päivältä á 88 euroa, yhteensä 264,00 euroa. Oheismateriaali Ansionmenetyskorvaushakemus (ei julkinen, tietosuojaA artikla 9 1 kohta). Palkkioita ja ansionmenetyskorvauksia on Silénille suoritettu yhteensä 5 517,20 euroa.

Kesällä 2024 kaupungin työntekijät selvittivät, että Kokoomuksen keskinäiseen sähköpostiviestinnän mukaan Jukka Silén oli syksyllä 2021  Kokoomuksen ehdokas yhdistyksen hallitusjäsenehdokkaaksi Hämäläisen sijaan. Kokoomus ei ole toimittanut elinvoimajaoston valmistelijalle eikä esittelijälle esitystä, että Jukka Silén tulisi nimeä Marko Hämäläisen sijaan yhdistyksen hallitusjäsenehdokkaaksi. Kouvolan Ydinkeskusta ry on kuitenkin valinnut Jukka Silénin yhdistyksen hallitukseen kaupungin edustajana, vaikka elinvoimajaosto ei ole toimittanut yhdistykselle päätöstä Jukka Silénin nimittämisestä hallitusjäsenehdokkaaksi. Kaupunki on ollut tietoinen, että Jukka Silén on toiminut Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksen puheenjohtajana valtuustokaudella 2021-2025 saadessaan Silénin palkkio- ja ansionmenetyslaskut ja on tehnyt yhteistyötä Silénin kanssa yhdistyksen asioissa. Kaupungin asianhallintajärjestelmästä tarkistettiin, että elinvoimajaoston päätös 21.9.2021 § 25 on lähetetty Kouvolan Ydinkeskusta ry:lle, mutta ei Marko Hämäläiselle eikä Pertti Palorannalle.

Kaupunki suorittaa luottamushenkilöille palkkiot ja ansionmenetyskorvaukset neljännesvuosittain. Jukka Silénille ja Pertti Palorannalle on kummallekin suoritettu kokouspalkkiot osallistumisesta yhdistyksen hallituksen kokouksiin ja Silénille ansionmenetyskorvausta ko. valtuustokauden aikana.

Jukka Silén on saanut perusteetonta etua toimiessaan Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksen jäsenenä ilman elinvoimajaoston päätöstä nimeämisestä hallitusjäsenehdokkaaksi.

Jukka Siléniä on kuultu 17.8.2024 perusteettoman edun takaisinperinnän takia. Jukka Silén kiistää perusteettoman edun olemassaolon ja takaisinperinnän; Silén katsoo, että hän ei ole hyötynyt kaupungin suorittamista maksuista. Silén myös katsoo, että asiaan pitäisi soveltaa hallintosäännön 171 §:ä, jolloin Silénin mukaan maksuperusteeksi riittää, että hän on toimittanut yhdistyksen hallituksen pöytäkirjat, eikä elinvoimajaoston päätöstä hallitusjäsenehdokkuudesta tarvita. Silén totesi lisäksi kuulemisessa, että hän katsoo kaupungin työntekijöiden toimineen hyvän hallintotavan vastaisesti, koska hallinto ei ole tarkistanut maksuperustetta ennen maksatusta. Silénin mielestä ei ole hänen asia tarkistaa, milloin toimielin tekee asiassa päätöksen, kun päätöstä ei toimiteta valittavaksi ehdotetulle. Lisäksi Silén toteaa Kokoomuksen jäsenten välisten sähköpostien perusteella olleensa Kokoomuksen ehdokas Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitukseen sen jälkeen, kun Marko Hämäläinen on kieltäytynyt ehdokkuudesta. Oheismateriaali Muistio kuulemisesta (ei verkkojulkinen).

Elinvoimajaosto on 17.9.2024 § 63 päättänyt, että elinvoimajaoston päätös 21.9.2021 § 25 kumotaan 15.10.2024 alkaen siltä osin, kun Pertti Paloranta ja Marko Hämäläinen on nimetty Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaiksi ja että Kouvolan kaupunki ei jatkossa nimeä valtuustokausittain ehdokkaita Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitukseen. Peruste on, että kaupunki ei ole yhdistyksen jäsen. Liite Elinvoimajaosto 17.9.2024 § 63.

Elinvoimajaoston nimeämisprosessikuvaus

Kouvolan kaupunki ei ole ollut viime vuosina Kouvolan Ydinkeskusta ry:n jäsen, mutta on voinut aikaisemmin vallitsevan käytännön perusteella esittää yhdistyksen hallitukseen jäseniä. Yhdistyksen omat säännöt sallivat sen, että yhdistyksen hallitukseen voidaan valita muidenkin kuin yhdistyksen jäsenien nimittämiä ehdokkaita. Kaupunginhallituksen elinvoimajaosto on 21.9.2021 § 25 esittänyt yhdistyksen hallitusjäsenehdokkaiksi Pertti Palorantaa ja Marko Hämäläistä. Ydinkeskusta ry:ltä saadun tiedon mukaan Marko Hämäläinen ei ole hallituksen jäsen vaan Jukka Silén. Kaupunginhallituksen elinvoimajaosto ei ole nimennyt Hämäläisen sijaan toista edustajaa yhdistyksen hallitukseen.

Kaupungin virkahenkilöt ovat kuitenkin olettaneet, että Jukka Silén edustaa kaupunkia yhdistyksessä ja ovat tehneet Jukka Silénin kanssa yhteistyötä yhdistyksen toiminnan kehittämisen osalta. Silénin ehdokkuus yhdistyksen hallitukseen on jäänyt vuosien mittaan korjaamatta elinvoimajaostossa, koska oletuksena on ollut, että elinvoimajaosto olisi päättänyt Silénin nimeämisestä hallitusjäsenehdokkaaksi.

Kaupunginlakimiehen lausunto

Perusteeton etu tarkoittaa tilannetta, jossa joku saa varallisuutta tai muuta taloudellista hyötyä ilman oikeudellista perustetta toisen kustannuksella. Perusteettoman edun palautus on yksi siviilioikeuden periaatteista, jolla toteutetaan oikeudenmukaisuuden toteutumiseen varallisuussuhteissa. Perusteettomasta edusta on kyse esimerkiksi silloin, työntekijälle maksetaan virheellinen (suurempi) palkka kuin on sovittu. Perusteettoman edun palautusta voidaan soveltaa myös luottamushenkilölle virheellisesti suoritettuun palkkioon ja ansionmenetyskorvaukseen.

Lähtökohtaisesti perusteettomat varallisuudensiirrot on oikaistava          (esim. Olli Norros, Velvoiteoikeus, 2. uudistettu painos 2018, s. 118).   Vilpitöntä mieltä voidaan suojata perusteettoman edun palautustapauksissa. KKO:2022:44 päätöksen mukaan "velvollisuus palauttaa perusteeton etu voi lisäksi väistyä vastaanottajan vilpittömän mielen suojaamiseksi. Pitkään jatkunut käytäntö saattaa synnyttää käytännön sitovuutta koskevia perusteltuja odotuksia. Velvoiteoikeudessa pyritään yleensä suojaamaan vastapuolen käyttäytymisen perusteella syntynyttä vilpitöntä mieltä." Vilpittömän mielen pitkään jatkuminen voi jopa poistaa takaisinperinnän.

Perusteetonta etua voidaan vaatia palautettavaksi. Kun havaitaan perusteettoman edun suoritus, tulee välittömästi ryhtyä selvittämään asiaa puhevallan menettämisen uhalla. Perusteettoman edun palautusvaatimuksiin soveltuu yleiset vanhentumisajat. Lain velan vanhentumisesta mukaan vaatimus vanhenee kolmen vuoden kuluessa siitä, kun velkoja sai tietää erehdyksessä tehdystä maksusta, sopimuksen pätemättömyydestä tai muusta edun palautuksen perustana olevasta tapahtumasta ja perusteettoman edun saajasta. Kaupunki on ryhtynyt selvittämään asiaa heti kesällä 2024, kun asia on tullut kaupungin tietoon. Jukka Silénille suoritettujen maksujen ei voida katsoa vanhentuneen ja perusteetonta etua voidaan vaatia palautettavaksi.

Kaupungin hallintosäännön mukaan palkkioiden ja korvausten erimielisyyksistä päättää kaupunginhallitus.

Kuntaliiton juristia on konsultoitu tapauksen takia. Kuntaliiton juristin mukaan kyse on kaupunginhallituksen toimivaltaan kuuluvasta asiasta, joka ratkaistaan hallinto-oikeuteen jätettävällä hallintoriitahakemuksella, mikäli kaupunginhallitus päättää ryhtyä takaisinperintään.

Sovellettava säännöstö

Hallintosäännön 19 §:n mukaan "kaupunginhallituksen elinvoimajaosto nimeää kaupungin ehdokkaat tytäryhteisöjen, osakkuusyhteisöjen ja muiden yhteisöjen hallituksiin."

Hallintosäännön 22 §:n mukaan "elinvoimajaosto päättää kaupungin edustajien nimeämisestä elinvoimajaoston tehtäväalueella toimiviin yhdistyksiin sekä valituille annettavista ohjeista kaupungin kannanotoksi käsiteltäviin asioihin."

Hallintosäännön 171 § Palkkion maksamisen edellytykset mukaan "Palkkion maksaminen perustuu pöytäkirjaan tai luottamustehtävän hoitamisesta laadittuihin muistioihin, johon on asianmukaisesti merkitty kokouksen/tilaisuuden kesto, läsnäolijat ja sekä saapumiset ja poistumiset. Matka-aikaa kokouspaikalle ja takaisin ei lasketa kokouspalkkioon oikeuttavaksi ajaksi." Jotta luottamushenkilö on oikeutettu palkkion maksamiseen, on toimielimen tullut päättää valinnasta luottamustoimeen. Jukka Silénille ja Pertti Palorannalle voidaan suorittaa palkkio, mikäli elinvoimajaosto on tehnyt päätöksen esittää ko. henkilöt Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksen jäseniksi. Silénin kohdalla ei tällaista päätöstä ole tehty. Palkkion maksuun ei riitä ainoastaan yhdistyksen hallituksen kokouspöytäkirja, kuten Silén kuulumisessa esitti.

Hallintosäännön 158 § mukaan "kuntalain mukaisten toimielinten ko-kouksista maksetaan seuraavat kokouspalkkiot:

1. Valtuusto, sen valiokunnat sekä kaupunginhallitus ja sen jaostot 126 euroa ja 2. Lautakunnat, niiden jaostot ja johtokunnat sekä muut toimie-limet 90 euroa.

Hallintosäännön 162 § mukaan "luottamushenkilölle, jonka valtuusto, kaupunginhallitus tai lautakunta on valinnut sellaiseen kokoukseen, toi-mielimeen tai tehtävään, josta ei makseta palkkiota, maksetaan valin-nan tehneen toimielimen kokouspalkkio." Koska Kouvola ydinkeskusta ry ei maksa hallituksensa jäsenille kokouspalkkiota, on kaupunki suorittanut yhdistyksen hallituksessa oleville kaupungin edustajille kokouspalkkiota 90 euroa/kokous. Palkkiota on suoritettu Jukka Silénille ja Pertti Palorannalle.

Hallintosäännön 173 §:n mukaan "luottamushenkilön tulee esittää ansionmenetyksestä työnantajan todistus, josta on käytävä ilmi, että luottamustoimen hoitamiseen käytetty aika olisi ollut korvauksen hakijan työaikaa ja että hänelle ei makseta siltä ajalta palkkaa. Elinkeinonharjoittajien tulee antaa vastaava kirjallinen selvitys ja vakuutus ansionmenetyksen ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kustannusten määrästä. Selvitystä ei kuitenkaan vaadita, jos korvaus on enintään 11 euroa/tunti." Silénille on maksettu 11 euroa/tuntia ansionmenetyskorvausta, koska hän ei ole esittänyt selvitystä ansiomenetyksestään/tunti.

Hallintosäännön 177 § Erimielisyyden ratkaiseminen kuuluu: Kaupunginhallitus on toimivaltainen ratkaisemaan tämän luvun mukaisten palkkioiden ja korvausten määrän, mikäli niistä on syntynyt erimielisyyttä."

Jukka Silénin katsoi kuulemisessa, että perusteettoman edun palautukseen ja takaisinperintään ei ole edellytyksiä. Tämä erimielisyys merkitsee hallintosäännön 177 §:n soveltamista. Takaisinperinnästä päättää kaupunginhallitus. Kyse on hallinto-oikeudessa käsiteltävästä hallintoriita-asiasta kaupungin ja Jukka Silénin välillä, mikäli ei päästä sovintoratkaisuun.

Perusteeton etu tarkoittaa tilannetta, jossa joku saa varallisuutta tai muuta taloudellista hyötyä ilman oikeudellista perustetta toisen kustannuksella. Perusteeton etu ja sen palautus perustuu siviilioikeudelliseen periaatteeseen, oikeuskirjallisuuteen ja oikeuskäytäntöön.

Johtopäätös

Pertti Paloranta on hakenut ja hänelle on maksettu kokouspalkkiota Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenenä toimimisesta. Ansionmenetyskorvausta Paloranta ei ole hakenut. Koska elinvoimajaosto on päättänyt esittää Palorantaa Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaiksi, ei takaisinperintää ehdoteta kohdistettavan Pertti Palorantaa kohtaan.

Jukka Silénille on maksettu perusteetta kokouspalkkiota ja ansionmenetyskorvausta tältä valtuustokaudelta ensimmäisen kerran 31.12.2021. Silén on siten saanut perusteetonta etua. Takaisinperintä kohdistuu Jukka Silénille maksettuihin kokouspalkkioihin ja ansionmenetyskorvauksiin koko valtuustokaudelta 2021-2025. Viimeisin Silénille suoritettu maksu maksuperusteen ollessa hallitusjäsenyys Kouvolan Ydinkeskusta ry:ssä on tapahtunut 15.4.2024.  

Perusteettoman edun takaisinperintää puoltaa se, että elinvoimajaosto ei ole päättänyt ehdottaa Jukka Siléniä Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaaksi. 

Perusteettoman edun takaisinperinnän kohtuullistamista puoltavat seuraavat seikat: Elinvoimajaoston valintapäätöstä 21.9.2021 § 25 ei annettu Pertti Palorannalle tiedoksi. Siten mahdollista elinvoimajaoston päätöstä Jukka Silénin valitsemisesta yhdistyksen hallitusehdokkaaksi ei olisi annettu Silénille tiedoksi, mikäli päätöksen tiedoksianto olisi ollut yhtäläinen päätöksen 21.9.2021 § 25 tiedonannon kanssa. Kuulemisessa Silén totesi, että ei voi olla luottamushenkilön asia itse tarkistaa, onko luottamushenkilö valittu luottamustoimeen. Sähköpostien perusteella Jukka Silén on ollut Kokoomuksen ehdokas Marko Hämäläisen sijaan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaaksi. Kaupungin elinvoimajaostossa on jäänyt huomioimatta, että Kokoomus ei ole tehnyt uutta esitystä Marko Hämäläisen sijaan tulevasta hallitusjäsenehdokkaasta ja että Jukka Siléniä ei ole esitetty elinvoimajaostossa nimettäväksi yhdistyksen hallitukseen. Kaupunki on hoitanut yhdistyksen asioita yhdistyksen hallituksen puheenjohtajana toimineen Jukka Silénin kanssa syksystä 2021 alkaen. Jukka Silén kuulemisessa kertoo olleensa vilpittömässä mielessä: Silén on olettanut olleensa kaupungin edustajana yhdistyksen hallituksessa (puheenjohtajana). Silén on kertonut valtuustokauden aikana pyytäneensä hallintosihteeriä tarkistamaan hänelle suoritettuja palkkioita ja ansionmenetyskorvauksia. Silénin mielestä kaupungin hallinto ei ole toiminut hyvän hallintotavan mukaisesti, koska hallinto ei ole tarkistanut palkkioita ja korvauksia maksaessaan, että maksuperuste on Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusehdokkaaksi. Voidaankin todeta, että elinvoimajaostossa ja hallinnossa on käynyt hallinnollinen virhe Jukka Silénin kohdalla. Lisäksi on huomioitava, että Jukka Silén on työskennellyt syksystä 2021 alkaen yhdistyksen puheenjohtajana kaupungin edustajana. Edellä esitetyn takia on perusteltua, että perusteettoman edun palautusta kohtuullistetaan merkittävästi ja että Jukka Silénin kanssa ensisijaisesti pyritään saavuttamaan sovintoratkaisu.

Kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että Jukka Silénin Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenyyden takia maksetun palkkion ja ansionmenestyskorvauksen takaisinperintää määrästä 5 517,20 euroa kohtuullistetaan edellä mainituin perustein siten, että takaisinperintä on 25 %  5 517,20 eurosta eli 1 379,30 euroa. Kaupungin pitäisi omana vahinkonaan lopun suoritetuista palkkioista ja ansionmenetyskorvauksista sekä mahdollisista matkakustannuksista.

Lakimies Teppo Vuorenpää on asiantuntijana paikalla kokouksessa vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: kaupunginlakimies Päivi Sandås, puh. 020 615 8212, paivi.sandas(at)kouvola.fi ja lakimies Teppo Vuorenpää, puh. 020 6158 585, teppo.vuorenpaa(at)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

-          ensisijaisesti esittää kaupunginvaltuutettu Jukka Silénille, että hän sitoutuu suorittamaan perusteettoman edun palautuksena hänelle maksetuista palkkioista ja ansionmenetyskorvauksista yhteensä 1 379,30 euroa kaupungin pitäessä omana vahinkonaan lopun suoritetuista palkkioista ja ansionmenetyskorvauksista

-          toissijaisesti, mikäli sovintoratkaisuun ei päästä, että kaupunki laittaa vireille Itä-Suomen hallinto-oikeuteen hallintoriitahakemuksen, jolla Jukka Siléniltä peritään hänelle suoritettua perusteetonta etua 1 379, 30 euroa Silénin toimiessa valtuustokaudella 2021-2025 Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksessa ilman, että Kouvolan kaupungin elinvoimajaosto on päättänyt esittää Jukka Siléniä Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaaksi.

Asian käsittely:

Kaupunginhallituksen jäsen Liisa Varjola teki jäsenten Janne Patjas, Ukko Bamberg, Kirsi Kekki ja Anni Villikka kannattamana muutosehdotuksen, että kaupunginhallitus päättää, "että ensisijaisesti kaupunginvaltuutettu Jukka Silén sitoutuu suorittamaan perusteettoman edun palautuksena hänelle maksetuista palkkioista ja ansionmenetyskorvauksista yhteensä 5 517,20 euroa. Lisäksi, mikäli Kokoomuksen kunnallisjärjestölle on Jukka Silénille maksettujen Ydinkeskusta ry:n kokouspalkkioiden yhteydessä suoritettu puolueveroa, se peritään täysimääräisenä takaisin näiltä osin.

Toissijaisesti, mikäli sovintoratkaisuun ei päästä, kaupunki laittaa vireille Itä-Suomen hallinto-oikeuteen hallintoriitahakemuksen, jolla Jukka Siléniltä peritään hänelle suoritettua perusteetonta etua 5 517,20 euroa Silénin toimiessa valtuustokaudella 2021-2025 Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksessa ilman, että Kouvolan kaupungin elinvoimajaosto on päättänyt esittää Jukka Siléniä Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitus-jäsenehdokkaaksi."

Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA", ja ne, jotka kannattavat Liisa Varjolan muutosesitystä, äänestävät "EI". Puheenjohtaja esitti, että äänestys toimitetaan nimenhuutona. Puheenjohtajan esitykset hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin yksi (1) JAA-ääntä (Raunio) ja kymmenen (10) EI-ääntä (Nyberg, Bamberg, Huuhilo, Kekki, Patjas, Villikka, Varjola, Talvala, Jokiranta ja Leppänen). Puheenjohtaja totesi Liisa Varjolan muutosehdotuksen tulleen hyväksytyksi.

Kaupunginhallituksen päätös:

Kaupunginhallitus päätti

-          ensisijaisesti esittää kaupunginvaltuutettu Jukka Silénille, että hän sitoutuu suorittamaan perusteettoman edun palautuksena hänelle maksetuista palkkioista ja ansionmenetyskorvauksista yhteensä 5 517,20 euroa. Lisäksi, mikäli Kokoomuksen kunnallisjärjestölle on Jukka Silénille maksettujen Ydinkeskusta ry:n kokouspalkkioiden yhteydessä suoritettu puolueveroa, se peritään täysimääräisenä takaisin näiltä osin.

-          Toissijaisesti, mikäli sovintoratkaisuun ei päästä, kaupunki laittaa vireille Itä-Suomen hallinto-oikeuteen hallintoriitahakemuksen, jolla Jukka Siléniltä peritään hänelle suoritettua perusteetonta etua 5 517,20 euroa Silénin toimiessa valtuustokaudella 2021-2025 Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallituksessa ilman, että Kouvolan kaupungin elinvoimajaosto on päättänyt esittää Jukka Siléniä Kouvolan Ydinkeskusta ry:n hallitusjäsenehdokkaaksi.

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden lakimies Teppo Vuorenpäälle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.

Kaupunginhallituksen jäsenet Tapio Karvonen ja Miia Witting poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi (Hallintolaki 28 § 1 mom. kohta 7, yleislausekejäävi).

Kaupunginhallituksen jäsen Jenni Aikio poistui kokouksesta ennen tämän asian käsittelyä ja varajäsen Taina Talvala saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 14.00.

Kaupunginhallitus piti kokoustauon ennen tämän asian käsittelyä klo 13.38-13.55.

____________