Teknisen lautakunnan lupajaosto
Pöytäkirja 16.08.2023/Pykälä 60

Teknisen lautakunnan lupajaosto 16.08.2023 § 60

Valmistelija: ympäristötarkastaja Ulla Rantanen, puh. 020?615 8085, ulla.rantanen2(at)kouvola.fi

Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää Kouvolan kaupungin teknisen lautakunnan lupajaostolta lausuntoa valituksesta, joka koskee teknisen lautakunnan lupajaoston tekemää maa-aineslupapäätöstä 3.5.2023 § 36. Asian diaarinumero Itä-Suomen hallinto-oikeudessa on 1215/2023. Lausuntoa pyydetään 21.8.2023 mennessä.

Maa-aineslupapäätös koskee Kouvolan kaupungin Valkealan kylässä kiinteistöllä 286-449-2-803 Jussila, osoitteessa Sydänmaanraitti, 45360 Valkeala, Nakon Tila Oy:lle myönnettyä maa-aineslupaa. Luvan mukaan 3 ha ottoalueelta saa ottaa maa-aineksia yhteensä enintään 150 000 k-m3 kymmenen vuoden aikana. Lisäksi toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta on myönnetty lupa.

------------ on jättänyt lupapäätöksestä valituksen Itä-Suomen hallinto-oikeuteen 11.6.2023. Valituksessa vaaditaan, että 1-luokan pohjavesialueelle ei anneta jatkolupaa maa-aineksenottoon. Valitus liitteineen on oheismateriaalina.

Esitys lausunnoksi:

Lupa ainesten ottamiseen on maa-aineslain mukaan myönnettävä, jos ottamissuunnitelma on asianmukainen eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa maa-aineslaissa säädettyjen ympäristörajoitusten kanssa. Valituksessa esitetyssä vaatimuksessa jatkoluvan epäämiseksi 1-luokan pohjavesialueella lupajaosto toteaa, että toimimalla asianmukaisen ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaisesti toiminta ei ole ristiriidassa em. rajoitusten kanssa ja näin ollen lupa on tullut myöntää. Lisäksi maa-aineksen hyödyntäminen loppuun avatulla alueella pohjaveden suojelu huomioiden on maa-ainesten kestävän käytön mukaista (MAL 1a §).

Valituksessa on viitattu koko harjualueen useisiin maa-ainestenottoon liittyviin lupiin ja niiden tuomiin haittavaikutuksiin naapurustolle ja ympäristölle. Valituksen mukaan maa-ainesten otto koko harjualueella tulisi lopettaa, jotta melu- ja pölyhaitat eivät enää lisääntyisi, ja että pohjaveden, pihakaivojen ja avolähteiden puhtaus voitaisiin turvata jatkossakin. Lisäksi Sydänmaanraitin tien turvallisuus koetaan vaarantuvan lisääntyvän liikenteen myötä ja tien sortumavaara rankkasateella pyydetään huomioimaan lupaharkinnassa. Em. viittauksiin ja vetoamiseen lupajaosto toteaa, että kiinteistölle myönnetty maa-aineslupa, joka on ottomäärältään puolet pienempi (150 000 k-m3) kuin aikaisempi lupa (300 000 k-m3), ei arvion mukaan tule aiheuttamaan aikaisempaa lupaa suurempia haittavaikutuksia naapurustolle ja ympäristölle. Myös ottamissyvyys +78 m pysyy samana kuin aikaisemmassa luvassa, millä turvataan suojakerros pohjavedenpinnan yläpuolelle. Mikäli Sydänmaanraitin tien kulkemisen turvallisuuden parantaminen koetaan tarpeelliseksi, Sydänmaanraitin yksityistien tiehoitokunta voi tarvittaessa sopia lisätoimenpiteistä luvan haltijan kanssa. Tien sortumavaaraa rankkasateilla ei pidetä todennäköisenä johtuen jo lupaharkinnassa huomioidusta ja luvassa määrätystä tien penkan leveydestä ja luiskan kaltevuudesta.

Lisätietoja: ympäristöjohtaja Hannu Friman, puh. 020?615 7900, hannu.friman(at)kouvola.fi, ympäristötarkastaja Ulla Rantanen, puh. 020?615 8085, ulla.rantanen2(at)kouvola.fi

Ympäristöjohtajan ehdotus:

Teknisen lautakunnan lupajaosto päättää antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle edellä esitetyn lausunnon kiinteistölle 286-449-2-803 myönnetystä maa-ainesluvasta tehdystä valituksesta ja esittää, että valitus hylätään.

Teknisen lautakunnan lupajaoston päätös:

Teknisen lautakunnan lupajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

____________