Teknisen lautakunnan lupajaosto
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 46

Teknisen lautakunnan lupajaosto 14.06.2023 § 46

Valmistelija: terveydensuojelusuunnittelija Mari Järvinen, puh. 020?615 8074, mari.jarvinen(at)kouvola.fi

Kouvolan kaupungin hallintosäännön (voimaan 1.6.2023) 27 §:ssä on määritetty teknisen lautakunnan lupajaoston tehtävät ja toimivalta. Lupajaosto päättää kaupungille kuuluvista asioista pykälässä mainittujen säädösten osalta.

Lupajaosto toimii terveydensuojelulain tarkoittamana kunnan terveyden-suojeluviranomaisena, elintarvikelain tarkoittamana kunnan elintarvikevalvontaviranomaisena ja järjestää viranomaispalvelut sekä huolehtii terveydensuojelulain, elintarvikelain, tupakkalain, lääkelain ja eläinlääkintähuoltolain mukaan kaupungille kuuluvista lupa-, valvonta- ja muista viranomaistehtävistä.

Hallintosäännön 29 §:n mukaan toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranhaltijalle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen.

Ympäristöterveydenhuollossa viranomainen voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle terveydensuojelulain (763/1994) 7 §:n, elintavi-kelain (297/2021) 27 §:n, lääkelain (395/1987) 54 a §:n ja eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 7 §:n nojalla. Kuntalaki (410/2015) 91 § mahdollistaa toimivallan siirtämisen myös tupakkalain (549/2016) ja siihen perustuvien valvontatehtävien osalta.

Toimivallan siirto viranhaltijoille on välttämätöntä asianmukaisen asiakaspalvelun ja tuloksellisen viranomaistoiminnan suorittamiseksi (palveluperiaate ja palvelun asianmukaisuus).

Ympäristöterveydenhuollon delegointeja on tarve päivittää, koska ympäristöterveydenhuoltoon on perustettu 1.3.2023 uusi hygieenikkoeläinlääkärin virka. Samalla delegointeihin on tehty pieniä korjauksia ja muutoksia. Elintarvikelain 66 § (markkinoinnin väliaikainen kieltäminen) mukainen kohta on poistettu, koska lainsäädännön mukaan kyseistä pykälää ei ole mahdollista delegoida. Lisäksi on siirretty ympäristöterveyspäällikölle toimivalta tupakka- ja lääkelain säännösten vastaisen toiminnan kieltämisessä ja vähittäismyyntiluvan peruuttamisessa määräajaksi. Ympäristöterveyspäällikölle on lisätty myös toimivalta aiemmin pelkästään terveydensuojelusuunnittelijalle, vastaavalle terveystarkastajalle ja terveystarkastajalle delegoituihin kohtiin.

Ehdotus toimivallan siirtämisestä on liitteenä. Asiakirjaan on merkitty muutokset punaisella värillä.

Lisätietoja: vs. ympäristöjohtaja Risto Mikkola, puh. 020 615 8237, risto.mikkola(at)kouvola.fi, terveydensuojelusuunnittelija Mari Järvinen, puh. 020?615 8074, mari.jarvinen(at)kouvola.fi

Vs. ympäristöjohtajan ehdotus:

Teknisen lautakunnan lupajaosto päättää siirtää viranomaistoimia ja ratkaisuvaltaa viranhaltijoille edellä ja liitteessä esitetyllä tavalla. Siirrot astuvat voimaan pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 15.6.2023 lukien.

Tämä päätös korvaa teknisen lautakunnan lupajaoston päätöksen 8.3.2023 § 21.

Teknisen lautakunnan lupajaoston päätös:

Teknisen lautakunnan lupajaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

Vs. ympäristöterveyspäällikkö Saija Lassila poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen

____________