Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 25.01.2023/Pykälä 6

Kasvatus- ja opetuslautakunta 25.01.2023 § 6

Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Helena Kuusisto, puh. 020 615 7224, helena.kuusisto(at)kouvola.fi

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut perustuvat lakiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016). Laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista. Maksun suuruus määräytyy varhaiskasvatukseen varatun ajan, perheen koon ja perheen tulojen perusteella.

Varhaiskasvatuksesta perittävä enimmäismaksu on ensimmäisen lapsen osalta enintään 295 euroa kuukaudessa ja alin perittävä maksu on 28 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 40 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 118 euroa kuukaudessa. Seuraavien lasten maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta.

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluista perittävistä maksuista maksulain puitteissa.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muutos 1.3.2023 alkaen

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia (1503/2016) muutetaan 1.3.2023 siten, että asiakasmaksuja alennetaan korottamalla maksujen perusteena olevia tulorajoja 33 prosenttia. Maksujen perusteena oleva maksuprosentti säilyy ennallaan (10,7 prosenttia). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia ei muuteta muilta osin.

Lakimuutoksen tavoitteena on parantaa lapsiperheiden ostovoimaa ja tukea pieni- ja keskituloisia lapsiperheitä elinkustannusten ja sähkön voimakkaan hinnannousun vuoksi. Maksuja alentamalla voidaan myös nostaa lasten varhaiskasvatuksen osallistumisastetta.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia on muutettu edellisen kerran 1.8.2021 ja asiakasmaksujen tulorajoja, alinta ja ylintä perittävää maksua indeksitarkistuksen vuoksi 1.8.2022 alkaen.

Muutoksen taloudelliset vaikutukset talousarvioon

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tulorajojen muutosten arvioidaan alentavan varhaiskasvatusmaksua noin 50-60 % asiakasperheistä. Lisäksi muutos vaikuttaa vastaavasti palvelusetelikustannuksiin, koska palvelusetelin arvo määrittyy palvelusetelin enimmäisarvosta vähennettävän kunnallisen asiakasmaksuosuuden mukaan.

Kuntaliiton arvion mukaan maksutuotot vähenevät lakimuutoksen johdosta noin 29 %. Maksutuottojen menetys kompensoidaan kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille.

Lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö Helena Kuusisto, puh. 020 615 7224, helena.kuusisto(at)kouvola.fi

Sivistysjohtajan ehdotus:

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määräytymisperusteissa 1.3.2023 alkaen määritetään maksut tulorajojen mukaan seuraavasti:

Yli kuusihenkisen perheen tulorajaa korotetaan kustakin seuraavasta lapsesta 262 euroa.

Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätös:

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

____________