Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.12.2022/Pykälä 342

Kaupunginhallitus 19.12.2022 § 342

Valmistelija: henkilöstöjohtaja Päivi Karhu, puh. 020 615 4001, paivi.karhu(at)kouvola.fi

Eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 13 §:n mukaan kunnan on järjestettävä kiireellistä eläinlääkäriapua alueellaan olevia kotieläimiä varten kaikkina vuorokauden aikoina. Kouvolassa tämä on järjestetty siten, että kukin kaupungineläinlääkäri tai kaupungineläinlääkärin sijainen päivystää vuorollaan ennalta määritellyn päivystysjärjestyksen mukaisesti. Nykyisellään päivystyksiä kertyy jokaista viranhaltijaa kohden joka 5. arkiyö ja joka 5. viikonloppu. Päivystäminen iltaisin ja viikonloppuisin tapahtuu päivätyön ohella. Päivystysaikaan eläinlääkärit työskentelevät yksin ilman avustavaa henkilökuntaa.

Kouvolassa päivystykset ovat alueen väestöpohjan suuruudesta ja korkeasta lemmikkieläintiheydestä johtuen kiireisiä. Päivystys kattaa Kouvolan alueen kaikki eläimet sekä pien- että suureläimet. Iltaisin ja viikonloppuisin asiakkaille ei ole tarjolla muita yksityisiä eläinlääkäripalveluntuottajia suureläinten osalta. Eläinlääkärit eivät voi laskuttaa asiakkaita puhelinneuvonnasta, kun taas potilaiden hoitotoimenpiteistä eläinlääkärit perivät eläinten omistajilta maksun. Lisäksi laskuttamatonta aktiivityöaikaa kertyy esim. hoitotoimenpiteiden valmistelusta ja välinehuollosta.

Päivystysten kuormittavuuden vuoksi osa nykyisistä viranhaltijoista käyttää säännöllisesti sijaisia päivystysvuorojensa teettämiseen. Lääkärien virkaehtosopimusta paremmalla päivystyskorvauksella pyritään saamaan paremmin myös sijaisia päivystysvuoroja tekemään, mikä helpottaa viranhaltijoiden työkuormaa. Edellä mainituista syistä suuressa osassa Suomen muita ympäristöterveydenhuoltoyksiköitä on päädytty maksamaan lääkärisopimuksen peruskorvausta korkeampia päivystyksen tuntikorvauksia.

Tarvittaessa muiden viranhaltijoiden on sijaistettava myös toinen toistaan esihenkilön määräyksellä esim. sairaustapauksissa ja loma-aikoina, mikä lisää päivystysten määrää päivystysjärjestyksessä ilmoitetusta. Sairaustapauksissa ylimääräinen päivystysvuoro voi tulla hyvinkin lyhyellä varoitusajalla (jopa muutama tunti). Näitä tilanteita on ollut vuositasolla kuitenkin vain muutamia.

Eläinlääkintähuoltoa koskevaan päivystykseen määrätyille eläinlääkärille maksettavista päivystyksen peruskorvauksista määrätään kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen (LS) liitteen 5 III luvun 5 b §:ssä.

Päivystystunneilta maksetaan peruskorvausta, joka on lääkärien virkaehtosopimuksen määräysten mukaan 1.1.2023 alkaen 5,73 €/h arkipäivystyksistä ja 9,78 €/h viikonloppuisin (ns. pyhäpäivystys).

LS:n kunnallisia eläinlääkäreitä koskevan liitteen 5 I luvun 1 §:n soveltamisohjeen kohdassa 5.3 (Eräät päivystävät eläinlääkärit) todetaan, että yksinomaan eläinlääkäripäivystykseen osallistuvien eläinlääkärien palkkauksesta ei ole sopimusmääräyksiä. Usein heille maksetaan 5 §:ssä sanotut päivystyksen peruskorvaukset ja lisäksi heillä on oikeus taksan mukaisiin palkkioihin, joskin palkkioperusteet saattavat vaihdella.

Kaupunginhallitus hyväksyi 21.2.2022 § 59 paikallisen virkaehtosopimuksen eläinlääkäreiden päivystyskorvauksista, joka on ollut voimassa 1.2.2022 alkaen.

Työnantajan ja JUKO ry:n edustajat ovat neuvotelleet uuden paikalliseen virkaehtosopimuksen.

Uuden paikallisen virkaehtosopimuksen muotoilua on samalla muutettu siten, että paikallisesti sovitaan LS:n uusien 1.1.2023 voimaan tulevien määräysten mukaisesti korvausten euromäärästä. Päivystyskorvausten määrittely oli tehty molemmissa sopimuksissa aiemmin prosentteina tuntipalkasta, joka saatiin LS:n määräysten mukaisella kaavalla laskettuna.

Paikallisen virkaehtosopimuksen voimaan tullessa 1.1.2023 ns. pyhäpäivystyksen peruskorvaus on 19,56 €/h ja ns. arkipäivystyksen peruskorvaus 11,46 €/h.

Ylimääräisten, lyhyellä varoitusajalla (alle 24 h) määräytyvien päivystysvuorojen päivystyskorvaus on arkena 22,92 € ja 39,12 € viikonloppuna tai arkipyhänä.

Ylimääräisten, listan ulkopuolisten päivystysvuorojen (kun päivystystiheys on tiheämpi kuin joka viiden (5.) arkiyö ja joka viides (5.) viikonloppu) päivystyskorvaus on arkena 17,19 € ja 29,34 € viikonloppuna tai arkipyhänä.

Lisäksi on sovittu aiemman paikallisen sopimuksen tavoin, että yksinomaan eläinlääkäripäivystykseen osallistuville eläinlääkäreille maksetaan päivystyksen peruskorvauksen lisäksi tehtäväkohtainen palkka päivystyspäiviltä. Palkka maksetaan päiväpalkkana.

Paikallinen virkaehtosopimus on liitteenä.

Paikallinen sopimus tulee voimaan 1.1.2023 alkaen ja se on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen irtisanomisaika on kummallakin sopijapuolella kolme (3) kuukautta.

Hallintosäännön 21.4 §:n 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää paikallisen sopimuksen tekemisestä kunnallisen pääsopimuksen ja valtakunnallisten virka- ja työehtosopimusten sallimissa rajoissa.

Henkilöstöjohtaja Päivi Karhu on kokouksessa paikalla asiantuntijana vastaamassa kysymyksiin.

Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Päivi Karhu, puh. 020 615 4001, paivi.karhu(at)kouvola.fi, ympäristöjohtaja Hannu Friman, puh. 020 615 7900, hannu.friman(at)kouvola.fi ja ympäristöterveyspäällikkö Veera Varo, puh. 020 615 7914, veera.varo(at)kouvola.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä paikallisen virkaehtosopimuksen kaupungineläinlääkäreiden päivystyskorvauksista 1.1.2023 alkaen.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 20.12.2022 lukien.

Kaupunginhallituksen päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirja tämän asian osalta kokouksessa ja se on nähtävillä yleisessä tietoverkossa 20.12.2022 lukien.

Kaupunginhallitus myönsi henkilöstöjohtaja Päivi Karhulle läsnäolo- ja puheoikeuden. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana.

____________