Maahanmuuttoasioiden neuvosto
Muistio 01.12.2022/Asianro 27

Maahanmuuttoasioiden neuvosto 01.12.2022 § 27

Hyvien väestösuhteiden edistäminen on poikkihallinnollista ja läpileikkaavaa toimintaa - se koskettaa meistä jokaista. Maahanmuuttokoordinaattori Tuija Väyrynen esittelee lain kotoutumisen edistämisestä pohjalta kunnan lakisääteistä vastuuta hyvien väestösuhteiden edistämiseksi.

3. luku, 29 § Kotoutumisen edistämisen yleiset tavoitteet paikallistasolla

Kunnan ja muiden paikallisten viranomaisten kotoutumisen edistämisen tavoitteena on tukea paikallisesti tai seudullisesti kansainvälisyyttä, tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta sekä edistää myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien välillä. Tavoitteena on lisäksi edistää hyviä etnisiä suhteita ja kulttuurien välistä vuoropuhelua ja maahanmuuttajaryhmien osallisuutta sekä tukea mahdollisuuksia oman kielen ja kulttuurin säilyttämiseen.

Maahanmuuttajaväestön tarpeet ja kotoutumisen edistäminen on otettava huomioon kunnan ja muiden paikallisten viranomaisten yleisessä suunnittelussa, toiminnassa ja seurannassa.

Kuntatasolla väestösuhteet konkretisoituvat ja kunnat voivat tietoisesti painottaa väestösuhteita edistäviä toimintoja:

• Yhdenvertaisuussuunnittelu. Kunnan laatimissa suunnitelmissa hyödynnetään strategisesti hyvien väestösuhteiden toimintamalleja palveluiden kehittämiseksi. Kunnan palvelut tukevat kaikkien yksilöiden toimintavalmiuksia ja osallisuutta.
• Moninaisuusviestintä. Kuntalaisille viestitään tavoilla, jotka ylläpitävät luottamusta monimuotoisessa kunnassa ja luovat myönteistä paikallisidentiteettiä.
• Rahoituksella ohjaaminen. Kunnan myöntämien avustuksien rahoituskriteereissä painotetaan rahoitettavien toimintojen vaikuttavuutta hyviin väestösuhteisiin ja kuntalaisten väliseen yhdenvertaisuuteen.
• Kohtaamispaikkojen mahdollistaminen. Kunta tai kaupunki tarjoaa tiloja eritaustaisten kuntalaisten kohtaamisille ja vuorovaikutuksille. Tilojen tarjonnassa huomioidaan myös riittävät henkilöstöresurssit työntekijöille, jotka luovat yhteyksiä ja kohtauttavat eri väestöryhmiin kuuluvia ihmisiä.
• Yhdenvertainen kaupunkisuunnittelu. Olemassa olevien ja uusien asuinalueiden suunnittelussa huomioidaan eri väestöryhmien välisen yhdenvertaisuuden toteutuminen. Osallistavalla kaupunkisuunnittelulla saadaan tietoa turvattomuutta aiheuttavista paikoista ja ne voidaan oikea-aikaisesti muuttaa kaikille asukkaille turvallisiksi. Suunnittelulla pyritään lisäksi tietoisesti välttämään asuinalueiden eriarvoistumista.
• Palveluissa huomioidaan väestösuhteet. Kunnan tarjoamissa palveluissa (varhaiskasvatus, koulut, neuvolat, terveysasemat, sosiaalihuolto jne.) tunnistetaan asiakkaat, jotka kuuluvat heikommassa yhteiskunnallisessa asemassa oleviin väestöryhmiin (vähemmistöt, ikäihmiset, työttömät jne.). Asiakkaan tilanne ymmärretään sekä palvelurakenteen että väestösuhteiden kannalta kokonaisvaltaisesti, jolloin asiakastyö vaikuttaa ihmisten mahdollisuuksien tasa-arvon toteutumiseen käytännössä.
• Konfliktien ennaltaehkäiseminen ja ratkaiseminen. Väestösuhteita seuraamalla ja niihin aktiivisesti vaikuttamalla kunta voi ennaltaehkäistä konflikteja. Väestötyhmien välisiä konflikteja voidaan ratkoa konfliktinratkaisu- ja sovittelumenetelmien välityksellä. (Hyvien väestösuhteiden edistäminen - Yhdenvertaisuus)

Neuvosto keskustelee aiheesta yhdessä. Keskustelun perusteelta nostetaan kehittämisen painopistealueita Kaikkien Kouvola -kotouttamisohjelman päivitykseen vuosille 2023 - 2024.

Lisätietoja: maahanmuuttokoordinaattori Tuija Väyrynen, puh. 020 615 8530, tuija.vayrynen(at)kouvola.fi

Puheenjohtajan päätösesitys:

Maahanmuuttoasioiden neuvosto merkitsee asian tiedoksi.

Maahanmuuttoasioiden neuvoston päätös:

Tämän pykälän sisältö käsiteltiin kohdassa §3.

____________